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1、我国发展低碳贸易的必要性及对策研究摘 要：后经济危机时代，低碳经济将成为世界经济发展不可逆转的主流趋势，低碳贸易也会带来国际贸易格局的变革。发展低碳贸易是我国缓解资源危机、应对气候变化的现实选择，是实现对外贸易增长方式平稳转变的重要措施，是应对国际“低碳壁垒”，实现中国经济跨越式发展的有效途径。现实情况是中国的低碳贸易发展受到多重因素的阻碍，如以煤为主的能源要素禀赋制约，低碳贸易引发生产成本过高，低碳技术发展滞后，国家政策法律不完善等。我们应该大力提升低碳技术水平，优化贸易结构，加强政府监督管理，积极参与国际碳交易。本文阐述了我国发展低碳贸易的必要性，提出我国发展低碳贸易的对策。 关键词：低碳
2、贸易； 必要性； 对策随着全球气候变暖及能源短缺问题的日益严峻，大力发展低碳贸易已经成为全世界应对气候危机，寻求经济可持续发展的战略性选择。世界资源研究所（WRI）最新数据显示，我国每年碳排放量占全球排放量的19.12%。作为世界排名第一的排碳大国，中国正面临高能耗、低产出、高污染的基础贸易增长模式，低碳贸易无疑是我国实现贸易良性增长和环境有效保护双赢模式的唯一途径。当前，国际市场情况不容乐观，部分国家和地区贸易保护主义愈演愈烈，针对中国的贸易摩擦形势更加严峻，与低碳经济相关联的技术贸易壁垒趋于增多。只有改变我国的高碳能源结构及粗放型贸易发展模式，积极探索适合我国的低碳贸易新模式，协调好环境保
3、护和经济可持续发展之间的关系，才能使我国贸易健康、平稳、快速的发展。一、我国发展低碳贸易的必要性（一）发展低碳贸易是缓解能源危机的现实选择政府间气候变化专门委员会（IPCC）第三次评估报告指出，二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的增温效应造成了严重的气候变暖。我国的能源结构是以煤为主的高碳结构，优质能源自给率不足，且一次能源的利用率非常低，相比世界各国以石油和天然气为主的能源消费结构大为不同。低碳，意味着经济发展必须尽可能减少或停止对碳基燃料的依赖，实现能源结构与经济发展的转型；贸易，意味着要在能源利用转型的基础上和过程中继续保持商品生产和交换的正常进行。从内涵看，低碳贸易模式适合中国既需要摆
4、脱对化石燃料的过分依赖，又需要保持适度、快速的经济增长，解决发展中的诸多问题的具体国情。（二）发展低碳贸易是实现贸易增长方式平稳转变的重要措施作为继美、德之后的世界第三大贸易国，我国贸易增长速度长期保持两位数的高速增长。我国目前虽是贸易大国，却不是贸易强国，我国对外贸易还存在着总体发展水平不高，结构不完善，市场依存度大，以能源消耗和环境污染为代价换取贸易顺差等诸多问题。想要改变现阶段高投入、高消耗所带来的高污染和低效益的贸易增长模式，发展低碳贸易就是实现这一转变的重要措施。想要解决出口贸易存在的结构问题，走出中国特色的贸易之路，这就要求我们在贸易快速增长与节能减排之间做出取舍。我国的出口产品集
5、中在低技术、高能耗、高污染的劳动密集型行业中，国际贸易竞争优势主要来自于制造行业，制造业在生产、加工过程带来了巨大的碳排放。近年来，发达国家不断将加一些高污染、高能耗的项目引入我国，虽然给我国带来了短期的高收益，却是以消耗能源，污染环境的巨大代价换取。随着贸易顺差的不断扩大，在增加我了我国的外汇储备的同时，矛盾与问题也越来越突出。出口是中国的经济增长的一个主要驱动力，想要解决我国出口贸易存在的长期性结构问题，向低碳贸易转变无疑是唯一途径。（三）发展低碳贸易是应对国际“低碳壁垒”的有效途径国际金融危机爆发以来，贸易保护主义在全世界范围内抬头，发达国家纷纷利用低碳设置“贸易壁垒”，作为应对温室效应
6、、减少碳排放的措施。日本及欧美一些发达国家凭借其经济和技术上的垄断地位，以环境保护为由，采用“碳足迹”标签、征收“碳关税”等多种措施，对外构筑绿色堡垒，借环境保护之名，行贸易保护之实，对中国的出口贸易造成很大影响。我国作为全世界的“制造工厂”，出口产品多为劳动密集型、能源资源密集型产品，高新技术产品份额较小，低碳贸易措施针对的对象就是这些高能耗产业，低碳贸易措施所带来的成本压力和出口障碍将对高能耗、高污染、低附加值产业的生存空间形成打压，导致其逐步萎缩，发达国家的低碳贸易措施一旦演变为贸易壁垒，将抵消中国产品的低成本优势，导致中国产品在国际市场上竞争力减弱，出口压力增加。为应对发达国家设置低碳
7、贸易壁垒对出口造成的严峻挑战，中国必须实施贸易低碳化战略，加快产业转型步伐。二、我国发展低碳贸易存在的现实问题（一）能源要素禀赋制约我国的能源一直存在着结构和总量上的制约。从能源总量上说，中国已探明的煤炭储量占全世界储量的10.7%，居世界第三位，人口基数大，人均占有量不足世界平均水平的一半，石油和天然气更是不到世界平均水平的10%。从结构上来说，中国的能源市场一直存在着产业结构不合理，能源利用率低等问题。与发达国家以天然气、石油为主的格局不同，我国是以煤炭为主体能源的国家。由此我国每创造1GDP的产值，就需要消耗更多的能源，也会排放更多的二氧化碳，由于企业生产技术和设备的落后，导致单位GDP
8、能耗普遍高于世界平均水平。资源的短缺和浪费，生态环境的持续恶化，都严重制约着我国经济持续增长的能力。（二）低碳贸易引发过高的生产成本中国推行低碳贸易以来，给我国出口产品生产厂家带来了生产成本的大幅上升。发达国家的生产者拥有先进的减排技术，与之相比，在我国低碳技术起步晚、起点低，加之时间紧，转型压力大，中国企业必须投入大量的资金用于改善碳排放，这就无形之中增加了厂家的生产成本。中国企业如果想在短期内改善生产技术水平，改变较高的碳足迹，就必须要加大低碳技术的研发力度，同时还要更新生产设备，但是短时间里要同时实现这些改变，就必须投入大量资金，这对我国企业来说根本难以承受，低碳贸易对外贸企业的发展短时
9、间内弊大于利。 （三）低碳技术严重落后我国出口产品集中在低技术、高污染、高能耗等劳动密集型产业上，产口产品多为初级原材料加工品、化石燃料、化工产品及一般低端机械设备等，这些产品在生产过程本身就会排放比别的产品更多的碳，并且国内企业在加工过程中，并不注重节能减排，一味追求经济效益，在能源利用和设备更新上不肯投入过多的减排成本，更没有在低碳技术的革新上投入过多的研究经费，由于未能掌握高端技术，加之企业之间产品同质化严重，恶意竞争明显使得中国的低碳贸易在推行过程中举步维艰。企业的短期经济利益与低碳贸易的长期发展还存在着强烈冲突。低碳技术是低碳贸易的关键，如果企业不能转变思路，改变方式，那么中国的低碳
10、贸易还有很长的路要走。（四）政府监管不到位我国的“十二五”计划中充分强调了节能减排工作的艰难性、重要性和紧迫性。随着工业化和城镇化进程加快，我国能源需求呈刚性增长，资源环境约束日趋强化，我国的低碳贸易才刚开始。但是政府工作还存在责任落实不到位、激励机制不健全、基础工作薄弱、监管不力等诸多问题。我国关于低碳贸易方面的法律法规还不健全，在处理问题时，一般以罚款方式了结，并未有一个合理、有效的处置方式，法律法规在出台与执行中还有一个较大脱节，中国的低碳贸易起步晚，认识尚不到位，部分企业甚至政府工作人员在思想上还未引起足够重视，导致环境问题层出不穷，低碳已迫在眉睫。三、我国发展低碳贸易的对策（一）提高
11、低碳技术水平中国的低碳贸易想要从根本上得到改变，低碳技术的提高和发展才是核心。我国必须要高度重视对能源技术的开发，通过应用和推广低碳贸易技术方法，才能真正向新型低碳进行转型。为了确保全世界能够延长使用化石燃料发电的时间，在未来必须要减少发电厂、核电站等高排放源的二氧化碳排放量。一方面，必须要快速提高热力效率以便减少成本投入，另外还可以适度使用废热利用、热电联产等方法；另一方面，必须对煤炭和天然气电厂及其他大规模的二氧化碳排放源（如水泥厂等）采用碳捕获和封存技术（CCS）。（二）优化出口贸易结构事实上，我国出口商品近年来频繁遭受的反倾销调查已经说明，国际市场对我国量大价低的低技术制造品需求有限，
12、粗放型贸易增长模式在未来发展空间十分有限，我国出口贸易的增长路径必须创新。产业转型是对外贸易发展的必由之路，我国企业需要通过制造转移，大量生产开发低碳产品，淘汰落后产能，实现低碳生产，努力向高新技术和高附加值的产业转型，从传统的制造产业向知识密集型产业转型，只有这样才有可能减少在加工制造中引起的高碳排放。（三）大力提升政府职能构建低碳贸易发展的组织机构和战略规划。高院必须针对如何规范低碳贸易出台相关合理的司法措施，同时在环境保护法中加入低碳贸易的国家标准和惩治措施，将具体法律条文进行细化落实，加快低碳贸易法的起草和立法。与此同时，开征二氧化碳税。在我国开征二氧化碳税，能够鼓励企业对节能减排的长
13、期性投资，督促企业尽快实现产业转型，减少碳排放。除了开征二氧化碳税以外，我们还可以加大对环境污染行为的惩治力度，征收生态环境补偿费，针对过度开采山林，煤矿，石油、天然气以及地下水资源的行为，对开发者及使用者同时征收环境补偿费，用于规范开发行为，减少对生态环境的破坏。（四）积极参与国际碳交易1997年的京都议定书彻底改变了碳排放的改革历史，议定书中的清洁发展机制（CDM）把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，二氧化碳排放权开始成为一种商品。碳交易实际上是低碳经济发展的一个全新尝试，通过配额交易和项目交易，实现你出资我减排的双赢目标。随着碳交易影响的扩大和深入，我国成为CDM
14、项目最大的供应商，并且有庞大的核准减排量供应量。但是中国的碳交易市场建立不过短短一年，国内企业和金融机构对碳交易认识不深，我国还处于碳交易产业链的最底层，并非交易定价方，无法参与国际碳交易规则的制订，我们必须要积极借鉴发达国家的经验，努力打进国际碳交易市场，逐步完善我国的碳交易市场。四、结论气候变暖是人类社会所面临的最大难题。为应对气候危机、破解能源供应与社会需求之间的矛盾，实现经济社会永续发展，中国必须走发展低碳贸易之路。基于我国现阶段低碳贸易发展的状况，第一，必须使用先进的低碳技术，积极开发新能源产品，实现出口结构升级。第二，为谋求对外贸易可持续发展，必须调整我国目前技术含量、环保标准附加
15、值都比较低的出口产业结构，大力发展服务贸易。第三，强调政府的责任意识，大力提升府职能，综合运用法律政策、财税政策、外交政策，支持各产业部门顺利过渡到可持续贸易发展模式上来。第四，借鉴发达国家经验，积极参与国际碳交易市场竞争，在国际碳交易市场争得一席之地。（：西南科技大学经济管理学院）参考文献：1 王军强.我国发展低碳贸易的必要性及对策研究J.经济师，2010（012）：10-12.2 李慧凤.中国低碳经济发展模式研究J.金融与经济，2010（5）：40-42.3 王可达.我国发展低碳经济的路径探讨J.岭南学刊，2010（3）：68-72.4 徐鹏.关于我国发展低碳经济的思考J.科技致富向导，2011（14）：54-55.5 刘?S，岳沼洋，董博.中国发展低碳贸易面临的阻碍及对策J.现代商业，2013（4）：124-125.6 王理金，易启洪.我国发展低碳经济的必要性及对策J.郑州航空工业管理学院学报，2010，28（3）：16-19.
