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1、庆城县域经济发展的SWOT分析摘 要县域经济的发展是国家经济发展的基石，县域经济的良好发展对我国实现小康社会具有重大意义，只有发展好县域经济才能从根本意义上解决中国的发展不平衡问题。本文以甘肃省庆城县为例，分析了庆城县的发展优势、劣势、机会与威胁，得出了结论。关键词 庆城 县域经济 SWOT分析县域经济是一种行政区划的区域经济，是以县级区划内的国土为载体，以县城为中心，以广大农村为腹地，以县级政府为调控主体，在全县范围内优化配置资源的区域经济。县域经济是国民经济的重要组成部分，是统筹城乡经济社会发展的基本单元，是全面实现小康社会目标的关键和重点。一、庆城县县域经济现状（1）经济总量大幅度提高，
2、经济实力进一步增强。经过多年的发展建设，庆城县经济发展取得了较大进步，2011年全县生产总值为65.3亿元，相较2010年的增长约13.8% 。全县财政收入从2010年的3.48亿元增长到2011年的4.04亿元，增长率为16.1%。（2）人民生活水平不断提高，生活富裕程度逐年提高。2011年底，城镇居民人均可支配收入达到15496元，比上年增加2584元，同比增长20.01%。农民人均纯收入达到3700元，比上年增加517元，同比增长16.6%。二、庆城县县域经济的SWOT分析（1）优势分析1.自然优势庆城县总面积2692平方公里，耕地面积82.67万亩，总人口30.9万人。庆城中南是农作物
3、主产区，西北部主要是畜牧业，东部的子午岭是黄土高原最大的天然次生林区，这里沿河顺流而成的滩地、川地和河谷坡地具有良好的农作物生长条件。2.区位优势庆城县位于甘肃东部，泾河上游，地处陕甘宁三省区交汇的“金三角”地带，是陇东地区最重要的交通枢纽。国道211、309和省道202线贯穿全境，相距西安、银川、延安均为300公里左右。（2）劣势分析受诸多因素影响，长期以来，庆城县的基础设施建设滞后，城镇化率只有21%；公路等级低，养护状况差；农业和农村生产经营基础薄弱，严重制约了经济社会发展进程。具体表现为以下几点：1.县域经济总量小庆城县经济发展较为滞后，境内企业数量少，企业资产过300万的只有17个，
4、整体县域经济总量小。2.产业结构问题突出从庆城县三大产业的有机结构和联系来看，存在的问题是农业对经济增长的贡献小，产业关联度小、工业发展严重滞后、第三产业发展刚刚起步，经济带动力低。庆城县农业基础设施薄弱，农业科技体系不完善，农业抗御自然灾害能力弱，农业产业结构单一，综合生产能力水平不高。工业发展严重滞后，第三产业发展相对滞后。庆城县的工业发展基础上资源型、原料型的产业格局，结构效益差，科技含量低。庆城县第三产业的发展刚刚起步，增量虽大但基数小，实际上还是滞后。（3）机会分析当前庆城县面临着加快发展的良好机遇，主要体现在以下方面：1.西部大开发随着西部大开发进程的推进，各项优惠政策也为庆城县的
5、经济建设提供了良好机会。其中以税收优惠政策和矿产资源优惠政策对庆城县经济发展帮助最大，例如，勘查、开采矿产资源符合有关条件的，可申请减免探矿权使用费、采矿权使用费；探矿并依法开采的，勘查费用计入递延资产分期返销。（4）威胁分析虽然庆城县由于国家经济发展及自身的有利自然条件拥有着较好的发展机遇，但机遇与挑战并存。庆城县的经济发展依然面临众多问题，主要有以下几点：1.经济基础薄弱；2.区位优势不明显；3.招商引资条件不理想三、结论庆城县经济发展具有较好的天然条件：优越的自然条件为庆城县的农业发展提供了基础；丰富的矿产资源为庆城县冶炼业的发展提供保障；厚重的历史文化为旅游业的发展提供了前提。但是，良
6、好的条件并没有被完全转化为经济效益，庆城县的经济发展依然落后。导致庆城县经济发展缓慢的主要原因有三个方面：首先，资金的短缺。投资是经济发展必不可缺的、特别是资本投入，是工业化和欠发达经济地区初期很重要的因素。县域经济的资本来源有三个：一是农村的剩余积累；二是工业自身的积累；三是财政转移支付和项目投资。随着经济的发展，资金已不能仅仅依靠政府，即使有一些帮助也是杯水车薪，难以为继。因此，资金短缺是限制县域经济发展的一个最重要因素。其次，技术水平落后。与资本短缺相对应的，技术的落后并不一定是资本短缺导致的，但资金的短缺必然导致技术的落后。参考文献：1 许开录.甘肃省县域经济发展的问题剖析及对策研究J.技术经济与管理研究，2009，（1）.2 杨庆宪，胡仪元.山区县域经济可持续发展原则研究J.生态经济，2010，（9）.3 汪晓文，祝伟.甘肃省发展县域经济的现实考量以永登县为例J .开发研究，2007，（3） .
