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1、刍议新形势下国有煤炭企业的信访工作摘要：近几年，我国的煤炭企业得以优化，实现了新的变革。但是，在新形势下，也产生了一些矛盾，给信访工作带来较大挑战。为了维护企业的积极发展，促进上下级的友好关系，要基于国有煤炭的人力资源管理部门，解决其中产生的问题。在本文中，基于信访工作当前的发展现状，研究该工作实施的重要性，并为其提出合理的解决对策，以促进国有煤炭的积极发展。关键词：国有企业；煤炭；信访工作在党的十八大以后，国有煤企业的信访工作得到改变，实现了转型发展。企业受自身发展需要的影响，员工之间还存在较大矛盾，主要是利益的影响，导致上访量不断增加。所以，对当前企业信访工作问题的产生，对其有效解决是十分
2、必要的。一、信访工作现状国有煤炭企业在现有信访工作中，主要对反应出的问题进行处理，以达到维护集体、维护个人利益的关系。在该工作执行期间，其存在较强的政策性，在工作处理期间面对较大难度，上访人员急迫解决问题，导致在情绪上更为激动。同时，在国有煤炭企业重组与改革工作中，在法律上、劳动合同上，存在较大的纠纷问题，无法为其解决，导致其只能通过上访解决问题。基于该现象，导致信访工作在处理期间面对较大困难，无法在短时间内充分落实。而且，有些信访人员对法律法规认识不足，无法形成正确的法制意识，在处理案件的时候经常无理取闹，从而给信访工作的实施带来较大难度1。（一）员工的工龄问题员工的工龄以及工资在国有煤炭企
3、业中，是按照员工的工作年限积累得到的，在某些程度上，也是对员工的经济补偿。有些国有煤炭企业在改革与发展过程中，利用不同的方式对工资进行计算，导致企业员工在不同形式上享受的程度也是不同的。在国有煤炭企业中，当产生经济补偿，受年限的影响，将给员工产生工龄以及工资问题。其中，如果企业在制度化改革中，产生经济补偿，但存在的经济补偿标准是不一致的，将导致产生不同的现象，从而在工作中产生新的矛盾，增加上访量。（二）工伤后的待遇问题在国有煤炭企业没有改革与发展期间，一些员工不想上报、并面对工伤问题，在这些情况下，企业给受伤的员工奖金、工资只是一定的经济补偿或者按照正常的工资发放。有些部门在备案工作中，对受伤
4、员工档案是不记录的。期间，只是按照约定对其赔偿。受伤员工由于经济因素的影响，在多年后对该问题进行协商，并要求补办一些手续，这些问题都导致上访数量的逐渐增加2。二、新形势下信访工作的重要性（一）国有煤炭企业的改革发展基于社会上的实践证明，在实际工作中，对国有煤炭企业中产生的信访问题进行分析，解决企业与员工之间产生的矛盾，能够促进企业的稳定发展与建设，也能实现企业的变革发展，从而为其提供强大动力。当企业与员工之间产生一系列问题的时候，存在的矛盾也无法解决，将给企业的生产工作、凝聚力发展带来较大问题，从而降低员工的工作积极性，给国有煤炭企业的改革和发展带来较大阻力。所以，国有煤炭企业要促进信访工作的
5、完好发展，这样才能为企业的稳定进步和和谐发展提供强大动力3。（二）增进领导与员工之间的关系信访工作的执行能够使企业与员工之间的关系更亲密。企业在内部，要实现领导的党风建设，促进员工与领导之间的相互沟通和交流，为企业的积极发展奠定充足条件。在国有煤炭企业信访工作中，能够对企业存在的矛盾进行化解，对企业与员工之间的关系有效处理，为企业的改革发展提供强大动力。一般情况下，信访工作执行的好坏与国有煤炭企业的积极发展存在较大关系，是企业中领导人员在内部权威的展现。同时，对国有煤炭企业内部存在的关系进行处理还能维护企业的稳定发展，团结进步。为其建立良好的信访机制，是国有煤炭企业积极发展与有效进步的关键要素
6、，不仅能有效解决企业发展中存在的一些问题，还能为企业的积极进步提供强大动力，并获取更多群众的支持4。（三）实现企业的民主化发展信访工作的实施还能促进企业的民主化发展。国有煤炭企业实现的民主化管理，是企业对信访工作重视程度的展现，也是对上访员工持有度态的表现。为了促进企业的民主化发展，可以为其建立信访制度，促使其积极进步和发展。该表现情况主要表现为两方面。一方面，信?L人员能通过聆听对员工的上访问题进行处理，企业的管理人员要基于实际发展情况，促进企业管理政策以及相关制度的完善性，在该情况下，不仅能实现企业的民主化发展，还能对其科学决策。另一方面，当员工提出上访问题的时候，企业要对其重视，在期间发
7、挥主体作用，促进各个方面的提升和全方位执行，这样在最大程度上才能维护企业的长期、稳定发展。三、新形势下的国有煤炭企业信访工作的发展措施（一）加大防控力度在新形势发展下，国有煤炭企业在信访工作执行期间，为了实现有效的执行，需要加大力度对其防控。在实际工作执行期间，信访部门中的工作人员需要降低一些不执行政策的现象，减少这些信访问题。对于信访部门，还要为其建立完善的劳动风险管理预防机制。在工作中，要不断学习并了解与企业相关的规章制度，保证在实际工作期间，劳动派遣工作、员工的招聘工作以及合同管理工作等都不能出现在信访问题中，促进这些问题的科学预防，这样才能在根本上减少信访问题的产生。同时，国有煤炭企业
8、在实际发展过程中，还要促进风险评估制度的完善化发展，期间，不仅要对企业内部实施的各个政策、存在的风险进行评估，还能从根本上解决上访工作中遇到的风险问题5。（二）加强信访工作的认识在新形势发展趋势下，还要增强人员对信访工作的认识。在实际工作中，该工作的执行主要表现为四个方面。第一，因为信访工作在实际执行期间，能够对社会中产生的各个问题进行解决，所以，在企业发展内部，要加强力度对员工进行宣传，使其认识到信访工作的重要性。在企业内部，可以为其树立典型信访，通过各个宣传工作，使员工在思想意识上正确认识信访工作的重要性，保证在以后的工作中能够利用合理方法维护自身利益。第二，国有煤炭企业内的信访工作在执行
9、期间，工作人员的自身素质、自身能力还需要提升，保证能够维护企业形象基础上，促进企业与员工之间的合理交流，保证员工在工作中能够对问题进行有效解决。第三，信访工作在实际执行期间，其存在一定的复杂性和综合性，所以，在对工作进行调查与处理过程中，要基于党的指导和领导，实现各个部门的相互沟通和交流，凝聚各个方的力量。第四，增进企业与各个街道机构之间的关系，处理好媒体与上访问题的报道，减少上访问题的增多和扩大。在实际工作中，要充分利用各个力量以及各个资源，为其提供强大动力，保证能够有效解决其面对的矛盾6。（三）提高办公效率和质量国有煤炭企业在实施发展与建设过程中，信访部门在实际工作中，为了促进工作效率的有
10、效执行，保证工作质量的稳步提升，需要在期间为员工建立信访机制，并促进该机制的充分落实，保证工作在实际执行期间，能够全面提升。如果在期间存在对政策的不了解，就要基于业务需求，主动咨询，保证能充分理解政策。基于国家政策，为其提出合理意见，分析员工面对的问题，并将问题上报给相关人员，以达到合理的解决目的。在信访工作中，还存在一些无理取闹的问题，基于该要素，需要员工对其积极引导，促进思想工作的严格执行。在实际工作中，要禁止产生各个部门不办实事、互相推诿的现象，对存在的信访问题进行积极分析、有效问题，促进一些不利因素的产生，这样在较大程度上才能促进信访工作效率的稳定提升7。四、总结基于以上的分析和研究，
11、在新形势下。促进国有煤炭企业信访工作的执行，能够实现社会的和谐稳定发展。在执行工作中，需要基于我党方针政策，增强工作人员的责任心，改变传统的思想，促进信访工作的全方位执行。在该工作过程中，不仅能降低发展工作中存在的问题，还能维护我国煤炭企业的稳定发展。参考文献：1杜彦红.浅析国有煤炭企业信访工作问题及对策研究J.东方企业文化，2013（21）：43-44.2兰彩云.强化四个加强扎实做好信访工作J.城市建设理论研究（电子版），2013（21）.3李小文.新形势下做好国有企业信访工作的几点思考J.经营者，2013，27（11）：71-72.4荆州.国有煤炭企业之下信访工作研究J.时代报告，2016（40）：43.5李增军.新时期下的国有企业信访工作再思考J.企业文化（下旬刊），2014（10）：106-106，107.6江海.做好信访工作必须克服“六种心理”J.企业文化（中旬刊），2014（9）：168-168.7李文斌.秉持以人为本理念全力做好国有煤炭企业信访工作J.东方企业文化，2012（22）：76.
