农户增收中的扰动因素分析及应对.docx

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1、农户增收中的扰动因素分析及应对摘要:所谓“扰动因素”可以理解为,制约农户增收的一系列因素的总和。在建立问题的应对措施时,应遵循“先易后难”的原则。并且,对于诸多市场和自然原因则不纳入讨论的范畴。 关键词:农户;增收;扰动因素;应对众所周知,三农问题的核心是农民增收问题。由于我国农村仍以农户作为生产单位的现实,关注农户增收问题则成为应有之义。随着近10多年来工业反哺农业,以及城乡统筹试点的开展。农户平均收入整体上呈现上升态势,并从去年的统计数据来看,农村人均收入增速超过了城市水平。面对这一可喜成绩的同时我们还须认识到:正因农户平均收入水平长期低于城市居民户,从而才具有更大的增长空间。也正因如此,

2、针对农户增收中的扰动因素进行分析并给出对策,便成为本文关注的焦点。所谓“扰动因素”可以理解为,制约农户增收的一系列因素的总和。其中,不仅包括认为因素,还包含着诸多市场和自然因素。然而,在建立问题的应对措施时,笔者遵循“先易后难”的原则。并且,对于诸多市场和自然原因则不纳入本文讨论的范畴。鉴于以上所述,笔者将就文章主题展开讨论。 一、农户增收途径探究马克思在资本论第二卷中指出,由于农业生产要受到自然力的长时间作用,这就为他们的从事副业创造了条件。在此启发下,本文将传统种植以外的收入来源统称为增收途径。结合我国农户现实,他们的增收途径可概括如下:(一)外出务工外出务工是当前我国农村青壮年主要的收入

3、来源渠道,这也导致了广大农村人口结构的空心化现状。之所以将个体外出务工也算作农户增收途径,实则在于对农业亲缘关系依旧牢固的现实反映。因近年来出现了大量民工返乡就业的现象,这里的外出务工包括:离土离乡和离土不离乡两种形式。(二)自主创业目前以农户为单位的自主创业现象也逐渐增多起来,创业内容包括:特种养殖、流通加工、建筑施工等诸多方面。之所以将自主创业纳入到增收途径之中,在于农户在耕地并为丧失的情况下所进行的创业,必然是在从事传统种植和创业之间进行了机会成本的理性比较。(三)兼业劳作兼业劳作是我国农户增收的早期形式,也是目前大量存在的增收途径之一。兼业劳作一般存在于兼业户中,他们的家庭人均收入一般

4、高于所在村社的平均水平。其形式如:保持着耕作传统,但也经营像“农家乐”、“住宿”这样的家庭产业。当然,根据经典作家的启发还可以无限细分增收的途径组成。但是,以上三个方面却成为当下最为常见的途径来源。 二、基于增收途径的扰动因素分析结合以上三个主要途径,其中的扰动因素分析如下:(一)针对外出务工的扰动因素分析外出务工所获得收入的形式属于城市经济范畴,这一范畴便与产业经济的发展状况建立了联系。在此基础上所存在的扰动因素包括:(1)制度因素。目前对于进城务工的农村劳动力仍存在着或多或少的歧视性政策,这种政策在收入上表现为:工资水平偏低、工资发放不按时等。(2)经济因素。受到宏观经济波动的影响,那些劳

5、动密集型企业往往随意裁减员工,从而导致农户收入来源中断。(3)产业因素。伴随着产业结构升级,工作岗位对于劳动力的技能要求日益提高,这就直接抑制了农村普通劳动力的就业需求和收入增长期望。(二)针对自主创业的扰动因素分析有关自主创业的扰动因素包括:(1)融资渠道不畅。关于农户创业的融资渠道不畅早已是个老问题了,之所以还未完全解决主要仍在于金融创新的滞后。对于涉农创业而言资金循环速度明显较慢,这就增大了农户周转资金的需求总量。(2)政策扶持不够。自主创业本身也是解决当地农业人口就业问题的突破口之一。而当地政府往往只是口头鼓励这种行为,却很少从提供政策倾斜的角度来扶持。(3)产品销售渠道狭窄。在市场经

6、济体制下,农户自主创业所生产的产品只有顺利走向市场,才能实现资金的回笼目标。然而,缺少信息流、物流、资金流的支撑,他们的产业销售渠道呈现出狭窄的态势。(三)针对兼业劳作的扰动因素分析从我国过去农业政策的价值取向来看,是反对形成兼业户的。理由主要归因于,对农业生产的可能破坏方面。在这一价值判断的推动下,县域政府长期一来对于兼业劳动的农户采取消极的态度。具体来说,便是既不支持也不反对。而乡政府的态度则较为积极。这也形成了扰动因素之一。 三、应对措施应对措施包括以下三个方面:(一)针对外出务工的应对措施从国家层面来看,主流意识已要求给予农民工同工同筹的待遇,并也通过一系列的政策进行了固定;与此同时,

7、还应从增强农户自身劳动技能水平上下工夫。不难理解,惟有苦练内功才能以不变应万变。因此,乡镇应大力开办免费的技能培训班。通过多样化技术的传授,才提升农户的增收水平。(二)针对自主创业的应对措施目前,农户自主创业的挑战来源于资金和市场两大方面。因此,县域政府应通过建立政策性创业基金来针对性的扶持农户创业;同时,充分挖掘自身公权力的功效,为农户产业担当品牌代言人的角色。当然,涉及到农村金融创新问题已被大量论述,这里就不在论及了。(三)针对兼业劳作的应对措施应发挥专业农社的管理、协作功能。通过确保正常的种植业不荒废的前提下,形成兼业产业的集团化经营。如,乡村旅游项目中的餐饮住宿业,便可以如此实现规模化经营。综上所述,以上便构成了笔者对文章主题的讨论。参考文献:1童海洋.坚定不移地推进农村三权融资改革创新J.重庆经济,2012(1)2高尔荣.加大扶持力度 促进低收入农户增收J.新农村,2011(10)

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