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1、包头中科轩达新能源科技有限公司新型稀土镁镍基储氢合金电极材料生产示范线建设项目环境影响报告书中冶东方控股有限公司2018年7月目 录概述11总则41.1编制目的41.2编制依据51.3采用标准71.4评价目的、评价内容及评价重点91.5评价工作等级101.6评价范围及环境保护目标131.7评价因子161.8评价时段的划分172公司及建设项目概况172.1公司概况172.2建设项目概况183工程分析303.1原辅材料、能源消耗及来源303.2物料平衡313.3水量平衡323.4镍平衡343.5生产工艺及排污特点353.6污染源治理及污染物排放393.7循环经济与清洁生产分析444自然环境概况及相
2、关规划464.1自然环境概况464.2社会环境概况554.3城市总体规划和环保规划584.4城市总体规划和环保规划644.5包头市国家稀土高新技术产业开发区简介665环境空气质量现状调查及影响分析685.1环境空气质量现状监测与评价685.2常规气象资料715.3环境空气影响评价796水环境质量现状调查及影响分析816.1地下水环境质量现状监测与评价816.2地下水水文地质条件846.3废水排放环境影响分析956.4地下水环境影响分析956.5地下水污染防治措施和建议967固体废弃物影响分析1037.1固体废弃物种类、产生量及类别1037.2固废临时储存方式合理性分析1037.3固体废弃物影响
3、分析1048噪声环境质量现状调查及影响分析1048.1建设项目周围地区环境概括1048.2环境噪声现状测量与评价1058.3环境噪声影响预测与评价1069施工期环境影响分析1109.1废水的污染特征、影响及其防治措施1109.2噪声的污染特征、影响及其防治措施1109.3固体废弃物的影响及其处置方法11110营运期污染防治措施及其技术经济论证11110.1废气治理措施及其可行性分析11110.2废水治理措施及其可行性分析11210.3噪声治理措施及其可行性分析11210.4固体废弃物治理措施及其可行性分析11311环境风险分析11311.1原辅材料的理化性质及其危险有害性分析11411.2环境
4、风险评价等级11811.3环境风险分析及后果分析11811.4风险防范措施11911.5应急处置措施12011.6事故调查12111.7应急培训与公共教育12111.8评价结论12112污染物总量控制分析12113环境管理与监测计划12213.1环境管理12213.2监测计划12313.3施工期环境监理12313.4建设项目环境保护验收内容12414经济、环境与社会损益分析12514.1经济损益分析12514.2环境损益分析12514.3社会损益分析12615评价结论12715.1项目概况12715.2本项目建设符合国家有关产业及环保政策12715.3环境现状及评价12715.4污染源治理及污
5、染物排放12815.5环境影响评价与分析结论12915.6环境风险评价13015.7污染治理措施的可行性与达标排放13015.8清洁生产和循环经济13015.9总量控制13015.10公众参与13015.11评价总结论13115.12建议与要求132新型稀土镁镍基储氢合金电极材料生产示范线项目环境影响报告书概述1. 项目背景：包头中科轩达新能源科技有限公司为中科院包头稀土研发中心与秦皇岛轩达新能源科技有限公司合资成立的科技型企业，注册资金 500 万。秦皇岛轩达新能源科技有限公司以委托加工方式进行了稀土镁镍基合金的小规模批量生产和市场应用运行，通过一年多的实践，已建立了连续稳定的生产工艺和产品
6、控制体系，产品受到稀奥科、比亚迪、科霸、中科泰能等国内知名动力电池生产厂家的高度重视并初步形成规模供应。在此基础上，公司依托秦皇岛轩达新能源科技有限公司韩树民教授科研团队的研究成果，与中科院包头稀土研发中心合作建立一条生产能力为 200t/年的新型稀土镁镍基储氢合金电极材料生产示范线。2. 项目特点：本项目厂址位于包头稀土高新技术产业开发区内，占地面积1440m2，租用现有园区一栋标准厂房，全部为一层彩钢板框架结构。项目建设一条新型稀土镁镍基储氢合金电极材料生产示范线，建设规模为年产稀土-镁-镍基储氢合金200t，以及外网工程等公共辅助设施的建设。项目各建筑物功能区包括原料库、熔炼区、热处理区
7、、制粉区、包装区、成品库房、以及实验室、配电室和办公室等辅助生产和生活区等。工艺流程简述如下：原料前切成配料真空感应熔炼密闭热处理静置粗破中碎气流磨筛分封装成品入库。3. 环境影响评价工作过程第一阶段：评价单位接受委托后，认真研读了工程可研报告，组织专业技术人员现场踏勘、调查收集、分析相关基础资料，对工程概况进行了初步分析，对环境影响因素进行识别与筛选，确定项目评价重点和环境保护目标、评价工作等级、评价范围和评价标准等。 第二阶段：评价单位对项目周边的环境质量现状进行了调查监测，同时对本项目工程进行了详细分析，确定项目建设过程和运营过程各污染环节主要污染源及污染物排放量，在环境现状调查和工程分
8、析的基础上，对各环境要素环境影响进行预测与评价。第三阶段：在各环境要素影响分析的基础上，提出环境保护措施，给出建设项目环境影响评价结论，编制完成了新型稀土镁镍基储氢合金电极材料生产示范线建设项目环境影响报告书（送审稿），供建设单位上报审查。4. 分析判定相关情况（1）产业政策符合性根据国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本项目属于鼓励类九、有色金属5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产（2）中的高性能稀土磁性材料和储氢材料及高端应用；故本项目产品符合国家产业结构调整政策要求。（2）相关规划符合性包头国家稀土高新技术产业开发区稀土应用产业园区的
9、符合性包头国家稀土高新技术产业开发区稀土应用产业园区位于包头市稀土高新区规划区东南角，主要打造五大基地和一个中心。五大基地包括：稀土原材料的制造基地，稀土新材料的生产基地，稀土应用产品生产基地，稀土科技研发基地，稀土人才培养基地。一个中心包括：以稀土科技、经济、贸易、物流、人才等方面为重点的信息中心。本项目建设场地位于内蒙古包头市包头国家稀土高新技术产业开发区稀土应用园区内，项目产品为稀土新材料，符合园区的功能定位，即符合稀土高新区产业政策和建设规划要求，园区供电、排水等基础设施能满足企业需求。与稀土行业发展规划（2016-2020年）的符合性工业和信息化部关于印发稀土行业发展规划（2016-
10、2020年）的通知工信部规2016319号指出：（a）进一步优化产品结构，加快向以中高端材料和应用产品为主的方向转变，制造磁性、催化、储氢、发光、抛光等功能材料。（b）围绕消费市场建成宁波、厦门、成都、包头等稀土应用产业基地，稀土磁性、催化、发光材料产业规模分别占全国70%、50%、45%以上。（c）稀土基础研究重点工程：稀土合金材料重点方向为高强、高韧、耐蚀、耐热稀土合金材料在航空航天、轨道交通、船舶及海洋工程、电子信息等领域的应用技术；大尺寸、薄壁稀土轻合金加工技术。（d）以满足中国制造2025十大重点领域需求为目标，主要稀土功能材料产量年均增长15%以上，中高端稀土功能材料占比显著提升，
11、产业整体步入中高端发展阶段，跻身全球稀土技术和产业强国行列。（e）开发超高纯稀土金属及其靶材等深加工产品的制备技术和批量化生产装备，研制超高纯及特殊物性稀土化合物材料及规模制备技术和装备，满足高端电子器件和芯片、功能晶体、集成电路、红外探测、燃料电池、特种合金、陶瓷电容器等应用需求。（f）开发稀土金属及合金生产自动化设备，实现生产过程数据的自动采集、在线检测与智能控制；开发高效高洁净稀土金属真空冶炼装备、大型高效节能稀土金属及合金熔盐电解成套装备，基于工业物联网实现车间管控一体化。（g）开发高性能、低成本的稀土特种钢、稀土铸铁、稀土铝合金、稀土镁合金等，提升材料性能，满足高档数控机床、航空航天
12、、轨道交通、船舶及海洋工程、汽车等领域的结构材料需求。可见，本项目从生产产品、国家产业政策、项目建设区域等方面符合稀土行业发展规划（2016-2020年）的要求。（3）选址合理性厂址选址合理性分析：根据包头稀土高新区建成区控制性详细规划，本项目位于规划工业用地范围内，项目选址符合功能分区布局控制性详细规划要求。该厂址建厂条件较好，具有交通运输方便，供水、供电、原料供应有保证等诸多有利因素。选址位置见图4.1-2。5. 关注的主要环境问题及环境影响针对本项目的工程特点和项目周围环境特点，关注的主要环境问题为：项目实施后工作运行中的粉尘无组织及有组织排放以及噪声污染；其可能产生的环境影响主要为：厂
13、界颗粒污染物浓度升高以及噪声对周围环境的轻微影响。6. 环境影响评价的主要结论本项目的建设符合国家和地方产业政策、稀土应用产业园区规划等政策要求，厂址选择合理，项目采用先进、成熟的低能耗、少污染工艺，满足清洁生产要求；生产过程中产生的废气、噪声及固体废物等污染采取治理措施后达标排放，且污染物排放较少，符合国家环保法律、法规的要求，对环境的影响较小；项目的建设得到大多数被调查公众的支持。因此，在严格执行、落实设计和环评要求的各项环保措施的基础上，本评价认为该项目的建设从环境保护角度讲是可行的。 1 总则1.1 编制目的稀土是重要的战略资源，随着国家对稀土资源管理的加强，地方政府也相继颁布了稀土资
14、源就地转化的产业发展优惠政策。因此，积极推进包头稀土资源的深加工和就地转化，符合当地政府积极推进稀土资源就地转化的产业发展政策，有利于产业的可持续发展，具有重要的现实意义。稀土贮氢合金是21世纪绿色能源领域中的战略性材料，主要作为镍氢二次电池的负极材料使用。Ni-MH电池具有能量密度高、功率密度高、可快速充放电、循环寿命长以及无记忆效应、无污染、使用安全等特点，被称为绿色电池。近年来，镍氢电池主要使用在小型便携式设备，电动工具等领域，每年以10%的速度增长。本项目产品为稀土-镁-镍基储氢合金，作为电池材料，这类产品是国家科技部认定的隶属高效节能与新能源领域的高新技术产品（参考中国高新技术产品目录），是国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）中的鼓励类产品，本项目属于鼓励类九、有色金属5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产（2）中的高性能稀土磁性材料和储氢材料及高端应用，是国家大力扶持的具有较高环保效益的新产品，也是国家重点支持的高新技术领域重点支持发展的产品。科技部、财政部、国家税务总局于2008年联合发布了关于印发高新技术企业认定管理办法的通知（国科发火2008172号），规定“新型高容量、高功率电池与相关产品”属于国家重点支持的高新技术领域中的“新能源
