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1、LOGO开展消防集中整治计划 一、组织领导 区政府成立由区委常委、副区长,区委常委、政法委书记任组长,区政府办公室副主任、区公安分局副局长任副组长,区安委会、区公安分局、区工商分局、区文体局、区房地局、区商旅局、区建设局、区卫生局、区教育局、区民政局等有关职能部门及各街道办事处主要领导为成员的领导小组,具体负责集中整治行动组织实施。领导小组下设办公室,在区公安分局消防大队办公,由消防大队大队长任办公室主任,负责工作的联络协调。 二、整治重点 (一)集生产、加工、储存、经营、生活、住宿为一体的“三合一”、“多合一”场所; (二)小学校、小医院、小商场、小餐饮、小旅馆、小娱乐(含休闲屋)、小网吧、
2、小美容、小加工等“九小”场所; (三)商场、市场、影剧院、游乐场等公共聚集场所; (四)44家区街两级重大火灾隐患单位。 三、工作目标 通过集中整治行动,进一步深化“三合一”、“多合一”以及“九小”场所、公共聚集场所消防安全治理,促进区街两级重大火灾隐患整改,取缔一批无证经营场所,关停一批存在严重安全隐患的有证经营场所,进一步提高抗御火灾能力,为实现市政府下达的全年消防工作目标打下坚实基础。 四、工作措施 (一)进一步加大重大火灾隐患整改力度。行动期间,各街道要认真对政府挂牌督办的重大火灾隐患整改情况组织开展“回头看”,对仍未彻底整改的,要加大督办力度,坚决督促整改。区公安分局和消防部门要对区
3、内已销案的重大火灾隐患整改情况进行一次复查,确保消防安全制度落实到位,消防安全防范措施落实到位,人员消防安全技能培训到位。对超期未整改、敷衍了事、动作迟缓的要加大处罚力度,及时提请政府强制关停。集中整治期间,确保区街两级重大火灾隐患全部落实整改;对确有难度,一时难以整改的,一律予以停产停业,向区防火领导小组书面报告说明原因,并采取相应防范措施,确保安全。同时,区防火安全领导小组要成立专班,在年底之前组织对区街两级重大火灾隐患整治情况逐一检查验收。对未按期落实整改的,要从严追究有关人员的责任;对重大火灾隐患拖延不改的单位,要依法从重查处。 (二)进一步加大对“三合一”、“多合一”及“九小”场所整
4、治力度。在前期检查的基础上,各街道和公安、工商、文体、安监、消防等职能部门要分别按照管理权限和职能分工的要求,全面对“三合一”、“多合一”及“九小”场所进行排查,逐一登记造册。对检查发现的火灾隐患要提出整改意见,具备条件的要当场整改;当场不能整改的,责令限期整改,整改期间要督促采取消防安全措施;对未经消防审核验收合格,建筑物耐火等级、疏散通道、安全出口达不到规范要求,自动消防设施损坏,设置在居民住宅、商住楼内,存在“三合一”、“多合一”问题的,一律予以关停、取缔。对检查发现的无证经营场所,要以区工商分局为主,有关部门和各街道积极配合,坚决予以取缔;对有证经营场所存在重大火灾隐患的,所在街道要积
5、极组织派出所向行业主管部门发送关于通报消防安全不合格场所的函(见附件1),商请行业主管部门依法吊销其经营许可证照,予以停产停业。在集中整治工作中,对消防隐患的整治、查处情况要纳入社会治安综合治理考核目标,每月进行一次通报。 (三)进一步加大公共聚集场所消防整治力度。区商旅局、文体局、房地局等有关职能部门要积极组织各公共聚集场所管理人员认真学习中华人民共和国消防法、公共娱乐场所消防安全管理规定等法律法规,切实履行消防安全自主管理的法律责任,做到“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”。对存在的火灾隐患,应当场整改的,必须当场改正;需限期改正的,必须落实责任人和期限,并在整改期间采取有效预防措
6、施,确保安全;对不能确保消防安全的,要停业整改。要严格落实国务院安委办关于治理公共娱乐场所消防安全隐患“五个一律”要求,凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡是采用聚胺酯泡沫塑料装修的一律停业整改;公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮。 五、工作要求 (一)提高认识,加强领导。消防工作事关经济发展和社会稳定。各单位要以对党和人民高度负责的精神,充分认识
7、此次“秋冬季风暴”消防整治工作的重要性、必要性,进一步统一思想认识,把这次专项治理工作作为今年加强社会综合治理和规范整顿市场经济秩序的一项内容,摆上重要议事日程,周密部署,明确职责,统筹兼顾,精心实施,切实做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位。 (二)广泛宣传,营造声势。各单位、各部门和各街道要切实把“秋冬季风暴”消防整治行动与打击非法用工等各项重点工作结合起来,大造宣传声势,拓宽宣传渠道。要积极采取悬挂横幅、播放广播、开办板报、张贴标语等多种形式,广泛宣传消防安全知识,营造强大整治声势。要曝光重大隐患,跟踪整改进度,不断提高群众辨别隐患的能力。同时,要进一步加大消防安全知识宣传教育力度
8、,提高单位消防安全管理水平;要提高流动务工人员、学生、老弱病残等特殊群体的火灾防范和逃生自救能力,努力营造全社会关心、群众支持、全民参与火灾隐患排查整治工作、自觉提高防火意识和消防安全知识的良好氛围。 (三)严格检查,落实责任。各单位要成立由1名主要领导负责的工作专班,认真组织开展“秋冬季风暴”集中行动。要严格落实消防安全责任制,按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁审批、谁负责”和属地管理原则,狠抓整治和隐患整改。凡因工作领导不力、执法不严、失职渎职、检查工作不到位、隐患整改不及时导致发生重大、特别重大火灾的,监察机关要依法严肃查处,触犯刑律的,要依法追究刑事责任。 (四)加强管理,落实长效。各单位要积极探索建立长效管理机制,努力巩固治理成果,防止“三合一”、“九小”场所消防问题反弹。同时要认真督促“九小”场所健全消防安全组织和管理制度,落实人员、责任和防范措施,真正建立“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的管理机制。 (五)加强联络,强化信息。各单位要明确专人收集集中整治工作情况,于每周五下午四时前将本周集中整治情况上报领导小组办公室,重大情况随时上报。同时,领导小组办公室及时收集各单位典型做法,适时在全区推广。 开展消防集中整治计划7