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1、对外贸经济贸易辅导：对外贸易宏观管理二-四、海关管理 海关是国家进出关境的监督管理机关，其基本职能是：进出关境监管，征收关税和其他税、费，查缉走私，编制海关统计，办理其他海关业务。(识记)(一)海关监管海关监管是指海关依据国家法律、法规对进出关境的货物、物品、运输工具实施报关登记、审核单证、查验放行、后续管理、查处违法的行政监督管理职能。中国海关监管对象为货物、物品和运输工具。(1)货物监管一般贸易货物进出境监管。包括对进口与出口货物、许可证管理货物、应税货物、限制进出口货物、禁止进出口货物的监管。特殊贸易货物进出境监管。包括加工贸易货物，保税货物，暂时进出口货物，过境、转运、通运货物的监管。
2、(2)物品监管进出境物品通常是非贸易性物品，所以应当以自用、合理数量为限。携带、邮寄国家限制进出境物品、应税物品的，应当向海关申报，接受海关查验。(3)运输工具监管进出境运输工具必须向海关申报，并接受海关检查。(二)海关征税征收关税和其他税、费是海关的基本职能之一。1.关税稽征制度2.完税价格制度完税价格是由海关审核确定的，用以计算应税商品税款的货物物品价格，是海关征税的基础。海关法规定：“进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关依法估定。”3.商品归类制度商品归类是指海关按照商品名称及编码协调制度中既定的原则和方法将进出境商品准确地归入
3、某一商品编号，以确定该商品进出境应当适用的税率、贸易管制及其他进出口管理政策;同时，海关可以据此编制海关统计。4.关税减免制度海关法规定，关税减免包括法定减免税、特定减免税和临时减免税。(试题)在我国关税减免制度中，国家为照顾某些纳税人的特殊情况和临时困难，或者支持社会公益事业而给予的关税减免属于( C )A、法定减免 B、特定减免C、临时减免 D、许可减免(三)查缉走私查缉走私是海关的基本职责，也是维护国家主权和利益，保障改革和开放健康发展的重要手段。国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。(四)编制海关统计海关统计是指海关运用各种科学方法，对进
4、出境的货物进行统计调查、统计分析的活动。编制海关统计，是海关的基本职能之一。(多选)我国海关的主要职责是：A.查缉走私B. 海关监管C.海关征税D.公正鉴定E. 编制海关统计答案：ABCE五、进出口外汇管理我国对外汇管理实行：银行结汇制、银行售付汇制、出口收汇核销制度、进口付汇核销制度、贸易外汇帐户管理制度。六、进出口商品商检管理(一)、进出口商品检验机构：国家质检总局主管全国进出口商品检验检疫工作。国家质检总局设在各地的进出口商品检验检疫局及其分之机构，管理所负责地区的进出口商品检验检疫工作。(二)、进出口商品检验程序：报验、检验、出证历年考题，判断题：凡国外进口商要求我官方机构签发一般原产
5、地证的既可向商检局也可向贸促会申请出证。答案：错解析：如国外进口商要求我官方机构签发一般原产地证明书，只能向我国进出口商品检验机构申请出证。七、进出口商品原产地管理(一)、原产地规则概述1、原产地规则：(概念要掌握)是指任何一国或地区为了确定原产地而实施的普遍适用的法律、法规及行政决定。2、分为：全部原产和部分原产。全部原产：是指一国生产、开采、收获或利用该国天然出产的产品在改过制得的产品，其原产国为该国。例如说，咱们国家生产的衣服，从纺织原料到布匹，到最后的衣服制成都是用我国的生产的原料制成的，那么这个产品的原产国就是我国。这个很容易理解。部分原产地规则：是用来判断含有进口成分产品原产地的规
6、则。所采用的原产地标准为实质性改变标准。实质性改变标准：是指使用进口原料在一国国内进行主要的及最后制造和加工，是制成品在性质、形式或用途上产生了不同于进口原材料的永久性和实质性的改变。例题：在台湾纺成的纱线，运到日本织成棉织物，并进行冲洗、烫、漂白、染色、印花。上述绵织物又被运往越南制成睡衣，后又经香港更换包装转销我国。我国海关应以下列哪个国家(地区)为该货物的原产地：A.日本。因为成衣在日本进行了第一次实质性加工B.台湾。因为纱线是在台湾完成制造的C.越南。因为制成成衣是最终进行了实质性的改变D.香港。因为该货物是从香港进口的答案：C解释：因为在越南进行了实质性的改变，制成了服装，原产国应该是越南。有可能会有同学觉得香港。香港只是对货物进行重新的包装，并没有进行实质性的改变，因此货物的原产国并不是香港。原产国的判定不是根据从哪个国家进口来判定的。如果说进口的这批服装，从纱线到织物到制成服装全部是香港生产的，那么这种情况下，从香港进口的时候，原产地才是香港。
