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1、禹州市薯粉小镇发展战略规划项目招标文件采购单位：禹州市古城镇人民政府采购编号： YZCG-G2019331代理机构：禹州市政府采购中心 二一九年十二月 招标文件目录第一章 投标邀请第二章 项目需求第三章 投标人须知前附表第四章 投标人须知一、概念释义二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标和评标六、定标和授予合同第五章 政府采购政策功能第六章 资格审查与评标第七章 合同条款及格式第八章 投标文件有关格式第1章 投标邀请禹州市薯粉小镇发展战略规划项目招 标 邀 请 函禹州市政府采购中心受禹州市古城镇人民政府的委托，就“禹州市薯粉小镇发展战略规划项目”进行公开招标，欢迎合格的投
2、标人前来投标。一、项目基本情况1、采购人：禹州市古城镇人民政府2、项目名称：禹州市薯粉小镇发展战略规划项目3、采购编号：YZCG-G20193314、项目需求：薯粉小镇发展战略规划规划（详见招标文件）5、采购预算：87.5万元6、采购限价：87.5万元二、需要落实的政府采购政策本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业、监狱企业发展等政府采购政策。（详见招标文件）三、供应商资格要求：1、符合政府采购法第二十二条之规定；2、投标人须具有规划编制设计乙级及以上资质，拟派项目负责人具有相关专业技术职称；3、被委托人是须是本单位职工，须提供公司为本人缴纳社会保险证明；4、
3、本项目不接受联合体投标。四、获取招标文件的方式、时间、地点1、持CA数字认证证书，登录sdf.lkj/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html进行免费注册登记（详见全国公共资源交易平台（河南省许昌市）“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；2、在投标截止时间前登录sdf.lkj/ 12月25日 9：00 （北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受。2、开标地点：禹州市公共资源交易中心第二开标室（禹州市行政服务中心楼9楼） 3、本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件。（1）加密电子投标文
4、件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公共资源交易系统成功上传。（2）纸质投标文件（正本1份、副本1份）和备份文件1份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。六、本次招标公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）发布等。七、代理机构及采购单位地址、联系人、联系电话（一）代理机构：禹州市政府采购中心地址：禹州市行政服务中心楼917房间联系人：李女士 联系电话：0374-2077111（二）采购单位：禹州市古城镇人民政府地址：禹州市古城镇人民政府联系人：白先生 联系电话：0374
5、-9622736 2019年 12月 2 日温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。开、评标现场不接受投标人递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。3.电子投标文件的制作3.1 投标人登录全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公共资源交易系统（sdf.lkj/221.14.6.70:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.0”，按招标文件要求制作电
6、子投标文件。电子投标文件的制作，参考全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公共资源交易系统组件下载交易系统操作手册（投标人、供应商）。3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份
7、”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。4.加密电子投标文件的提交 4.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公共资源交易系统（sdf.lkj/221.14.6.70:8088/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。4.3 加密电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”供开标现场备查。5.评标依据5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。5.2全流程电子化交易如因系统异常情
8、况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以纸质投标文件为依据评标。第2章 项目需求（1） 本项目需实现的功能或者目标 为深入落实国家和河南省特色小镇创建工作的有关指示精神，加快推进禹州市小城镇发展战略转型，探索适用于薯粉产业集聚，环境宜居的禹州市古城镇绿色可持续发展道路，禹州市古城镇拟开展河南禹州市薯粉小镇发展规划编制工作。主要工作内容包括：1、全面调研和基础资料收集。包括工作方案编制、启动会相关材料准备、基础资料收集和整理、现场调研，形成规划基础数据和材料库。2、开展专题研究，剖析重大发展问题。以国家和河南省特色小镇创建工作为要求，开展古城镇薯粉企业运营情况、村镇环境整治、土地利用摸底等3项
9、前期工作，夯实规划编制基础；针对影响特色小镇发展的宏观性、创新性、关键性问题，开展政策、产业、环境、土地利用、创建机制5项专题研究，形成专题研究报告和综合研究成果，提出问题解决方案和建议。需要完成的专题研究包括：（1）国家及河南省特色小镇培育与创建政策分析（2）古城镇相关企业调查分析（3）古城镇土地利用研究（4）古城镇三生空间融合发展研究（5）薯粉特色小镇创建培育机制分析3、开展规划方案编制。包括主要规划指标体系研究、主要规划调控指标预测、指标分解方案、产业集聚与产业平台建设，三生空间融合、土地利用优化布局等，形成以特色小镇为核心来辐射带动古城镇和禹州市薯类种植和“三粉”产业发展的规划方案；开
10、展规划方案多方意见征询、专家咨询和汇报等工作。4、开展规划成果编制。基于前期专题研究和规划方案编制，完成规划文本、说明、图件编制工作，形成规划成果。（2） 采购清单：序号货物名称技术规格及主要参数单位数量是否为核心产品1禹州市薯粉小镇发展规划提出并形成以薯粉特色小镇规划方案，辐射带动古城镇和禹州市薯类种植和“三粉”产业发展11是（三）采购标的执行标准：达到国家、行业、地方政府有关法律法规及技术规范要求，并通过有关部门审查。（四）服务标准、期限、效率等要求：1、禹州市薯粉小镇发展战略规划项目的编制工作切合禹州行政主管部门要求，方案须通市发改委组织的技术审查，最终提交正式成果10套，电子版一套。2
11、、达到国家、行业及地方主管部门的规定，满足项目运作的需求。（五）采购标的的其他技术、服务等要求1、以上要求为最低要求，投标商不得低于以上要求，否则为无效响应文件。2、投标商须有合理的工作方案，否则为无效响应文件 。3、投标人应就本项目完整投标，（报价含税费等综合费用），否则为无效投标。4.投标文件中须有详细的实施（技术）方案，否则为无效投标。5、投标商必须由法定代表人或其授权代表参加开标会议，随时接受评标委员会询问，并予作出书面解答。（六）验收标准：由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结
12、束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。1、按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范验收。2、按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收。（七）付款方式：以签订合同为准。第三章 投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1采购项目项目名称：禹州市薯粉小镇发展战略规划项目项目编号：YZCG-G2019331交付时间：以签订合同为准2采购人名称：禹州市古城镇人民政府地址：禹州市古城镇联系人：白先生 电话：0374-96227363代理机构名称：禹州市政府采购中心地址：禹州市行政服务中心楼9楼联系人：李女士 电话：0374-20771114投标人资格一、法
13、人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明1、企业法人营业执照或营业执照。（企业提供）2、事业单位法人证书。（事业单位提供）3、执业许可证。（非企业专业服务机构提供）4、个体工商户营业执照。（个体工商户提供）5、自然人身份证明。（自然人提供）6、民办非企业单位登记证书。（民办非企业单位提供）二、财务状况报告相关材料（1）供应商是法人（法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人），提供本单位：2018年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；基本开户银行出具的资信证明；财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标
14、担保函。注：仅需提供序号其中之一即可。（2）供应商（其他组织和自然人）提供本单位：2018年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；银行出具的资信证明；财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。注：仅需提供序号其中之一即可。三、依法缴纳税收相关材料参加本次政府采购项目谈判响应截止时间前三个月内任意一个月缴纳税收凭据。（依法免税的供应商，应提供相应文件证明依法免税）四、依法缴纳社会保障资金的证明材料参加本次政府采购项目谈判响应截止时间前三个月内任意一个月缴纳社会保险凭据。（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金）五、履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料相关设备的购置
