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1、志当存高远党委法制局年度工作要点总结汇报人：xxx1 市政府法制局在市委、政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，围绕建设法治政府、服务型政府的目标，认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政的决定，把依法行政作为政府及其工作部门行政行为的基本准则，不断探索，深入推进。通过加强制度建设，严格行政执法，扎实、有效开展工作，依法行政取得了明显成效，在建设法治政府工作上迈出了新的一步。现将年有关工作情况及年工作打算报告如下： 一、围绕“三创一办”，当好参谋助手 在年的工作中，我局始终把“三创一办”作为一项重要工作来
2、抓，从政府法制的角度来为市委、市政府当好参谋助手。 一是为了组织完成市创建全国文明城市总体工作方案中有关法制工作的任务，我局成立了以局主要负责人为组长的工作组，每个业务处派一名同志参加，综合处负责具体工作，建立了统一协调的工作机制。从组织措施上保证了工作任务落实和完成。做到按时向政务环境组和市场环境组报送工作进展情况，完成具体任务。 二是积极完成相关资料收集整理工作。我局根据市创建全国文明城市目标任务汇总表，制定了市法制局关于实施“III-5-1依法行政”指标任务工作方案和市法制局关于实施“III-23诚信政府建设”指标任务的工作方案，做任务细化，有序完成。完成资料收集：III-5-1，收集年
3、至年地方性法规5件，政府规章23件，规范性文件19件，总计7件。三是按市促进生态文明建设条例的要求，分别起草和审查了市“门前三包”责任制管理规定、市建设项目环境影响评价限制审批管理规定（试行）、市生态环境和规划建设监督员办法、市生态建设补偿资金管理暂行办法等四个相关配套制度。其中，市“门前三包”责任制管理规定已于月日以市政府规章形式公布施行；市建设项目环境影响评价限制审批管理规定（试行）、市生态环境和规划建设监督员办法已于月日分别以市政府的筑府发40号、筑府发41号文件公布，于今年月日起施行；市生态建设补偿资金管理暂行办法以市政府规范性文件形式公布实施。上述4各制度的实施，将对我市“三创一办”
4、工作起到积极促进作用。 三是参与了依法治理两湖一库，确保市民饮用水安全的相关工作，参与了省两湖条例的起草调研工作，针对市实际提出了修改建议和意见；针对三创一办工作中反映出来的现场生产加工的小作坊、食品摊贩经营活动监管空白有关问题进行认真研究，代市政府拟写了市人民政府关于市质监局、市工商局对现场生产加工的小作坊、食品摊贩经营活动监管职能分工有关问题的紧急请示（代拟稿）、市人民政府关于建议市人大常委会向省人大常委会建议制定省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法的函，分别向省政府、市人大反映有关情况和存在的问题;对百姓书记市长交流台转来的市民建议，也认真组织研究，查阅相关依据，提出答复意见。还对照相
5、关法律、法规、规章和政策，对内容涉及“三创一办”的相关文件如：关于进一步落实创建国家级创业型城市工作目标责任有关问题的通知（征求意见稿）、关于进一步落实创建国家级创业型城市基础台账和统计报表工作的通知（征求意见稿）、市创建国家创业型城市工作目标责任分解表（成员单位）、市创建全国文明城市优化政务环境工作方案（征求意见稿）提出合理性建议。四是认真履行政府法制的职能，积极参加市召开的相关会议，并从政府法制的角度提出了意见和建议；同时，对有部门起草的“关于对关于建设第九届全国少数民族运动会场馆急需解决拆迁问题的函认真进行了的回复，对关于对第九届全国少数民族运动会总导演工作聘用总合同，从法律的角度，依照
6、相关法律法规及时提出建议和意见。 二、围绕创先争优活动，狠抓了党建工作 在年的党建工作中，我局按照中央和省、市的统一部署和要求，以党的十七届四中全会、五中全会精神和科学发展观为指导，按照市委八届八次全会要求，以纵深推进党的执政能力建设以及先进性建设为主线，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以“三创一办”和创先争优活动为载体，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为完成各项工作提供强有力的思想和组织保证。 （一）加强思想理论武装，不断提高党员队伍的思想政治素质 为进一步加
7、强党员队伍的思想政治教育。市政府法制局党组、党支部以开展创建学习型组织为载体，坚持把抓好党员干部学习教育放在首位。局支部坚持每半月集中学习制度，通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等多种形式，深入学习党的十七大、十七届四中全会、五中会会，省、市、区领导重要讲话精神，组织学习了中国共产党党内员领导干部廉洁从政若干准则、领导干部选拔任用四项监督制度（试行）等四项监督制度，学习了党在新时期的各项方针、政策，学习了有关法律知识。通过用先进的理念、科学的发展观和法律知识的学习教育，使党员干部不断树立了勤于学习、终身学习的理念，服务群众、服务基层的能力和意识不断增强。 （二）狠抓
8、好规范化管理，切实加强体制机制建设 一是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善了党组议事规则和决策程序。在干部任免、财务开支、重大项目审批等重大问题上，坚持集体讨论、集体决策，并积极推行党务公开、党内情况通报等制度，保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，实现决策民主化、公开化、科学化。认真开展批评和自我批评，不断健全党内外监督机制，强化班子解决自身问题的能力，真正做到了思想同心、目标同向、事业同干。 二是完善党建工作制度规范。建立和完善机关管理制度。进一步修订完善了市政府法制局集体领导制度、议事制度、民主生活会制度、党建工作联系点制度、党风廉政建设制
9、度等工作制度;以及党支部三会一课等工作制度，做到了党建工作制度化、规范化，通过制度的建立，为党建工作目标管理责任的落实提供了制度保证。 （三）认真开展了创先争优活动，在法制局努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚 自我市开展“创优争先”活动以来，我局严格按照中央和省、市的统一部署和要求，从年月开始，着重围绕中国共产党成立90周年开展争先创优活动，即在基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动。我局成立了由局党组书记、局长李颖为组长，其他党组成员为副组长的领导小组，认真抓好此项活动。为了持续有效地开展活动，结合我局实际，制定了市政府法制局“争先创优”实施方案。方案
10、就开展阵先创优活动的重要性、总体要求、主要内容方式等进一步予以明确。 （四）积极组织全局党员投身到“三创一办”工作中 在今年的党建工作中，我局把“三创一办”作为局党建工作的重要内容。为我局制定了“三创一办”工作实施方案，对局支部和党员积极投身“三创一办”工作提出了明确具体的要求。 （五）是按照党员发展的要求和党员发展计划，认真做好了名党员的发展工作。 （六）认真开展建党90周年各项活动 一是及时传达市委组织部关于在全市党员中开展“我是共产党员我为增光”活动的意见，按照意见的要求在我局开展了一是亮身份，让群众知道身边谁是共产党员。二是要求党员在公务活动、公共场合和从业岗位佩戴党员标志，设置党员标
11、牌。三是作表率，每个党员树一面旗帜。按照创先争优“五个带头”的要求，在践行宗旨教育活动中作表率、在推进“三创一办”工作中作表率、在深化学习活动中作表率；四是进一步强化了工作作风，结合“三创三实”等工作，深入基层调研、开展结对帮扶、开展便民利民服务。五是在“七一”前，集中开展了三项活动；月日我局在息烽集中营开展了学习党章和重温入党誓词活动；按照方案的要求，开展了谈心活动。参观了息烽集中营，用先进人物事迹教育党员干部，强化了对党员干部的学习教育。七是加强了支部建设，坚持了“三会一课”制度，做好“四薄一册”工作。支部工作做到年初有计划，半年有检查，年底有总结。支部有专人管理党内资料，支部的阵地建设得
12、到加强，支部活动开展有序，党员发展资料齐全、规范。 （七）认真做好党费收缴、使用和管理工作 严格按照党费收缴、管理、使用有关规定，实行专人管理、专款专存、专款专用，按时向市直机关上缴党费。 （八）认真开展了党风廉政建设和反腐败工作 局党组将党风廉政建设纳入党政领导班子和领导干部目标管理，及时将市委、市政府下达给我局涉及党风廉政建设和反腐败工作的目标任务进行分解，明确责任和时限，并认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。认真抓好党务公开、政务公开和办事公开工作，大兴清正廉洁之风，进一步加强制度建设，从源头上治理和预防腐败。十是围绕“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”这个主题，认真开好了“”。在民主生活会
13、上，我局紧紧围绕“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”这一主题，着力解决在征求意见中查找出的突出问题。在民主生活动会上，局领导班子及成员带头开展批评和自我批评，总结经验教训，明确努力方向。在组织生活会上，党员干部就个人“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”的情况进行讨论交流。 三、认真履职，切实推进依法行政 （一）贯彻落实纲要决定，完善相关制度规范政府行为，推进依法行政 国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政的决定颁布实施以来。市政府根据国家和省的统一部署，每年都以开展依法行政工作的重心为切入点，有计划、分步骤推进全市的依法行政工作。按照决定要重视制度建设的要求，以政府令形式公布了市人民政府
14、重大行政决策合法性审查规定、市行政执法主体资格审核确认规定，市行政规范性文件制定程序暂行办法市行政规范性文件备案审查规定。这几个制度的制定和实施，规范了我市政府机关的依法决策，监督行政执法主体依法行政职权，规范性文件制定程序，以及加强对规范性文件的监督。 年月日国务院召开了全国依法行政电视电话会议，温总理作了重要讲话。我局积极协助市政府办公厅承办了市分会场的组织工作。各区、市、县政府均设立分会场，政府主要领导和各行政部门负责人都参加了会议。会后，全市各级行政机关都组织学习和传达了会议精神。并根据会议精神，对下一步依法行政工作提出了具体工作措施。一是在政府立法和制度建设上，要突出地方立法的特色，
15、加强生态文明城市建设相关的大气污染防治、城市绿化、市容整治、水源和森林保护、节能减排、资源综合利用等方面制度建设，把生态文明城市建设中的成功经验和做法及时上升为法规规章，不断提高立法质量。二是在科学民主决策上，应形成制度化，建立健全重要行政决策的跟踪反馈和评估制度。三是在严格依法办事上，我市要进一步规范公共服务。四是在全面推进政务公开上，增强行政活动的透明度，规范政府信息公开，推进政务公开，认真贯彻执行国务院政府信息公开条例。五是在健全行政监督体系和问责制度上，严格执行行政监督方面的有关规定，深入推行行政执法责任制。按照省依法行政考核规定，结合实际制定市依法行政考核规定，今年将适当提高依法行政考核在目标管理中的分值。 （二）围绕中心工作，加强地方立法，建立完善相关制度。 加强制度建设，做好地方立法工作，是推进依法行政、建设法治政府的基础。建设生态文明城市，
