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1、志当存高远2009年全市旅游文物总结汇报人：xxx1 2009年是全市经济社会发展面临较大困难和严峻挑战的一年，是全市上下齐心协力、拼搏进取，“三个发展”取得重要进展的一年。全市旅游文物系统深入贯彻落实科学发展观，自觉、主动服从服务于市委、市政府工作大局，突出重点，扎实工作，全市旅游文物业顺利推进，繁荣发展，各方面都取得了可喜的成绩。2009年，全市共接待国内旅游者875.88万人次，同比增加12.74%，国内旅游收入62.95亿元，同比增加12.15%；接待入境旅游者42448人次，同比增加12.06%，创汇1604.46万美元，同比增加78.35%；旅游总收入63.71亿元，同比增加12.
2、3%。 一、全力助推，企业发展可喜可贺 旅游企业是旅游市场发展和完善的基本载体。我们在工作中积极为旅游企业出谋划策、优化环境、搭建平台、对上联系、加强安全管理，帮助企业提高管理服务水平，2009年旅游企业发展可喜可贺。 一是助推上档升级。2009年我们下大功夫，发挥职能作用，积极联系省旅游局对我市申报AAAA级的景区和高星级的酒店进行指导。珏山青莲寺景区、蟒河景区、柳氏民居景区荣膺AAAA级景区称号，加上原有的皇城相府、王莽岭两家AAAA级景区，我市的AAAA级景区达到5家，数量居全省第二。棋源山庄和兰花大酒店荣膺四星级称号，金缘大酒店今年初四星级验收通过。针对部分景区门票价格过低，旅行社与之
3、合作无利润空间的现状，应景区的申请，我们积极与市政府和相关部门协调，予以调整门票价格。 二是积极出谋划策。郭峪古城资源丰富，在开发过程中因村民外迁问题陷入僵局，2009年市、县两级旅游部门经过调查，提出“重点开发，逐步开放，整体推进”的方法，绕过了村民外迁的障碍，另辟蹊径，使一部分经过整修后具备接待条件的景观率先开放。郭峪在第二届旅游月期间进行了试营业，结果收益良好，村民开发旅游的热情也受到了鼓舞。珏山景区近两年主打“赏月”牌，市场开拓成果喜人，经过调查研究，我们提出珏山应主打“七张牌”，即宗教、赏月、夜景、演艺、美食、相亲、登高，进一步打造城郊休闲精品，拓宽了珏山景区的发展思路。借省旅游局开
4、展全省旅游规划实施评估试点工作检查之机，邀请检查组的规划专家对洞头村进行实地考察指导，对洞头村下一步发展提出了准确定位、功能分区、做精做细等指导意见。指导具有极大旅游开发热情的聚寿山景区编制了旅游规划并通过了评审。 三是强化监督管理。加强和改进机关的思想建设、作风建设和制度建设，完善行政审批制度，推进政务公开，加强行业监管，不定期进行市场检查，规范了旅游市场秩序，优化了旅游发展环境。在旅行社设立审批上，几年来，我们始终坚持不卡不拖，只要符合旅行社管理条例规定的准入条件，就批准设立，鼓励发展。这与新的旅行社条例降低旅行社准入门槛、减轻旅行社经营负担的修改是不谋而合的。2009年初对旅行社和星级饭
5、店进行了年检和复核，通过年检、复核，对企业按营业收入、接待人次予以排名，并将排行榜在太行日报、神奇太行刊物上刊登，鞭策旅行社、星级饭店争先创优，提升服务质量，规范经营管理，做大做强企业。妥善及时处理旅游投诉，旅游投诉结案率达到100%。认真组织导游资格认证和考核工作，对全市的250余名导游人员进行年审培训，对新颁发的旅行社条例进行了培训宣贯。 四是加强安全防范。经过认真研究，市旅游文物业发展领导组出台了晋城市旅游文物系统安全管理岗位责任制，将安全责任落实到全市旅游文物系统自上而上每个岗位，提高了每个工作人员的安全责任意识；市局印发了晋城市旅游文物局安全管理工作制度汇编，帮助企业检点每个环节的安
6、全工作。召开安全工作会议，专门研究、落实安全工作任务，并在其他会议上也经常强调安全，在第三次文物普查、南部工程建设、旅行社年检、星级饭店复核、导游年审培训等活动中渗透安全教育，强化旅游文物系统全员安全意识。定期组织专项活动，检查排除隐患，确保了全年安全无事故。为企业的发展提供了一个安全的环境。 总体来讲，经过市、县旅游部门和旅游企业的共同努力，2009年旅游景区建设取得新进展，星级饭店和旅行社数量增加。全年主要景区投资2.4亿元，推进了景区建设。皇城相府景区根据5A级景区创建的要求，投资5000余万元，用于商业区、四星级宾馆等的建设，旅游接待及配套交通、游览、餐饮、住宿、休闲等功能日趋完善，景
7、区品位进一步提升，“国家优秀旅游目的地”产品体系建设工作进展顺利。与九女湖、生态园两景区捆绑销售，统一市场营销，统一对外宣传，实行了三景区联票运行机制。王莽岭景区积极打造国家优秀旅游目的地，投资8000万元用于二期工程建设，卧龙山庄已基本完工，商贸区、锡崖沟南大门室内外工程已完工，申报“国家地质公园”一举成功。珏山景区投资3000万元成功创建国家4A级景区，还荣膺了“中秋赏月示范基地”、“中国百家避暑名山”、“省级森林公园”和“省级地质公园”的称号。蟒河景区投资2500万元成功创建国家4A级景区。柳氏民居景区于2009年底成功通过了国家4A级景区评定验收，目前我市4A级景区数量位列全省第二。郭
8、峪景区恢复了街道明清建筑风格，设置了一些民俗文化展示点，配备了安全设施，试营业期间收益良好。围滩景区、开化寺景区、聚寿山景区完成了旅游规划。继棋源山庄、兰花大酒店被评为四星级饭店，我市高星级饭店达到9家，位列全省前茅。珏山宾馆被评为三星级饭店，沁水宾馆升格为三星级，2009年底，我市星级饭店总数达到23家。旅行社年内增加2家，总数达到41家，发展速度全省第一。 二、大力宣传，品牌影响力进一步扩大 随着旅游景区开发建设的逐步到位，景区的宣传促销高招不断，除采用重点客源地人员营销、邀请媒体记者采风、媒体和户外广告、网络营销、回馈旅行商等行之有效的宣传手段外，还很注重利用新闻事件进行宣传，比如举办全
9、国村官论坛、冠名各种比赛、举办摄影比赛、建设写生基地、举办研讨会、制作白马少年动漫片等活动，宣传声势大，效果明显。 为延长游客滞留时间，扩大旅游总收入，我们不遗余力对晋城旅游的整体形象进行了全方位宣传。坚持常年编发晋城旅游文物情况和神奇太行刊物，不间断在报纸、电视、网络发布信息，编印神奇太行经典晋城、山水晋城等多种大型画册、制作旅游宣传专题片、组团参加各种旅游交易会、赴外地进行旅游推介、举办旅游文物灯会、做好世界旅游日等节日宣传、发行晋城旅游年票。 特别是我们把各县（市、区）的旅游节庆活动进行整合，连续两年举办了“神奇太行经典晋城”旅游月活动。2009年市委、市政府高屋建瓴，将第二届“神奇太行
10、经典晋城”旅游月活动与中原经济区第二十届市长联席会同台举办，大大提高了晋城旅游的影响力。旅游月精心推出了“四会六节”十大活动，可谓精彩纷呈。开幕式晚会群星荟萃，高潮迭起；中原经济区旅游交易会突出了中原十三市全方位立体化旅游推介展示、旅游年票展卖、旅游图书展卖、旅游纪念品展卖等内容，为提高我市旅游品牌知名度，加强中原经济区旅游合作提供了良好平台。中国古堡旅游节将古堡游与红色旅游、民俗文化体验相结合，增加了旅游的观赏性、趣味性和参与性；柳氏民居文化旅游节、陵川金秋红叶节、珏山青莲寺中秋赏月节暨晋城旅游美食节、白马禅寺祈福节等活动让人目不暇接、回味无穷。尤其是首届太行风光摄影节举办的规格高，参与的范
11、围广，将整个活动推向了高潮。中国摄影家协会副主席张桐胜、著名摄影家、艺术大师陈长芬、摄影理论家李少白、中国国家地理首席编辑马洪杰等国家级知名摄影家出席活动。中原十三市的摄影家协会主席及会员计七百余人参加了活动，北京、河南、河北、广东、内蒙古等七省市、自治区120余人投稿1800余幅摄影作品参赛。摄影节授予13名摄影作者“太行风光摄影节”优秀摄影家光荣称号，评选出285幅优秀作品。这些作品丰富了晋城旅游文物图片库，为下一步广泛宣传奠定了坚实基础。 “一曲唱响天下”晋城首次旅游征歌活动圆满完成。从8月20日活动开始，共收到来自全国各地的三百多首歌词、谱曲。经层层评选，紫薇花语、神奇的蟒河、眷恋，映
12、在你画里等歌曲脱颖而出。紫薇花语、眷恋，映在你画里两首获奖歌曲在2010年3月26日“唱响晋城”大型演唱会上唱响。旅游征歌活动借助音乐这一艺术形式将晋城如诗如画的自然风光和厚重的历史文化进行了生动诠释，提升了晋城旅游的影响力。 神奇太行经典晋城画册获得广泛好评。该画册是山西旅游宝典分册之一，由市委书记张茂才、市长王茂设作序。正文收录了近500张图片，涵盖了晋城市的主要旅游景区，体现了太行、沁河、城郊、丹河、历山五大旅游区的山水自然、人文风光与城市新貌，附星级酒店通讯录、旅行社通讯录、旅游景区（点）名录、旅游线路、市区导游图、交通示意图等。设计装帧上乘，品质优良。值得称道的还有画册中几乎每幅图片
13、都配有文人的诗词、名句，从而使该画册文化内涵增色不少。堪称“一册在握，尽览晋城”，受到广泛好评。 发行了晋城旅游年票。年票定价198元，包含我市主要的19家景区，门票总价为501元。年票将热点景区与“温冷”景区联合营销，给了游客实实在在的优惠，增加了热点景区的人流量，拉动了“温冷”景区游客量。 参加了各类旅游交易会和贸易洽谈会。组织旅游企业参加了大连中国国内旅游交易会、合肥第四届中部投资贸易博览会、烟台第十四届中国北方旅游交易会、昆明2009中国国际旅游交易会，有效巩固了“神奇太行经典晋城”国内旅游市场。 文物宣传增强了全社会文保意识。为了展示我市的人文魅力和灿烂神韵，提高全民文物保护意识，我
14、们利用“中国文化遗产日”和“世界博物馆日”大作宣传，制作文物保护成就展览和第三次全国文物普查专题展览，在太行日报刊登文物保护宣传专版，在市电视台播放古文明的呼唤、文物保护巡礼专题节目，开办了晋城新发现栏目，引起了社会各界的广泛关注。 三、扎实推进，文物普查成绩优异 国务院决定开展第三次全国文物普查，是提高我国文化遗产保护管理水平的一项重大决策，是国情国力调查的重要组成部分，是全面落实科学发展观的具体体现，对于促进社会主义先进文化建设，推动社会主义和谐社会建设进程，具有重要的意义。20*年以来我们高度重视，精心组织，扎实推进第三次全国文物普查工作。截止2010年3月底，我市文物普查实地调查乡镇到
15、达率为100%，覆盖率100%，完成率100%。共计普查文物点6829处，其中，新发现5250处，复查1579处，县均1138处，新发现率76.9%，县均完成量全省第一。目前六县（市、区）实地调查登录已全部顺利通过省文物局验收。陵川是山西省验收第一个数量过千的县，泽州、高平、阳城登录数量包揽了山西省前三名，其中阳城普查文本质量名列全省前茅。城区、沁水普查中发现了大批珍贵文物点，脱掉了文物少的“帽子”。遗址普查队遗址发现总量名列全省前茅。文物普查调动了民间保护文物的积极性。和卫林同志在普查发现的遗址旁发现了一件战国早期的青铜器，积极向文物部门报告并捐赠。刘三茹、崔堆胜同志发现了大型古生物化石，向文物部门报告情况，使珍贵文物得到及时保护。 三普工作开展以来，我们一是落实资金，做好保障。共争取到市级财政资金240万元，用于购买车辆和普查设备、支付队员工资等。同时关注队员们生活，为每个普查队员添置了羽绒服、旅行包、帽子、手套、运动鞋、拖鞋、雨鞋等，极大地调动了队员们的工作积极性。二是大力宣传，争取支持。在太行晚报刊登普查专版，在市电视台晋城新闻、太行风情栏目进行系列报道，举办晋城市第三次全国文物普查阶段成果展、承办山西省第三次全国文物
