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1、目 录1 总论11.1 项目由来11.2 编制依据11.3 评价目的31.4 评价原则31.5 环境影响识别及评价因子筛选41.6 评价时段51.7 环境功能区划51.8 评价标准61.9 评价工作等级及评价范围81.10 控制污染与环境保护目标101.11 专题设置及评价工作重点102 建设项目概况142.1 建设项目基本概况142.2 建设规模及工程组成142.3 土地利用及总图布置153 区域环境概况163.1 地理区域位置163.2 自然环境173.3 社会环境194 建设单位现状调查214.1 污水处理厂概况214.2 污水处理厂生产装置概况214.3 原辅材料消耗与供应254.4
2、公用工程供应与消耗254.5 水平衡264.6 污水处理厂污染源现状分析274.7 依托单位在建项目294.8 污染防治措施304.9 污水处理厂污染物总量核算314.10 现存环保问题315 工程分析325.1 主要原辅材料供应及消耗325.2 主要设备325.3 公用工程供应及消耗335.4 工艺技术路线355.5 工艺技术特点355.6 废水处理工艺流程365.7 水量及水质确定375.8 处理效果395.9 水平衡395.10 产污环节及“三废”排放分析405.11 达标排放分析425.12 污染物排放量核算425.13 小结436 清洁生产与循环经济446.1 工艺技术合理性分析44
3、6.2 清洁生产措施456.3 污染物产生指标456.4 小结467 环境保护措施分析477.1 废气477.2 废水477.3 工业固体废物477.4 噪声487.5 环境保护措施“三同时”487.6 小结488 总量控制分析498.1 总量控制因子498.2 总量控制指标498.3 小结499 环境质量现状调查与评价509.1 环境空气509.2 地表水519.3 地下水539.4 声环境569.5 小结5710 环境影响预测与评价5810.1 环境空气5810.2 地表水6410.3 地下水6510.4 声环境6710.5 施工期6810.6 环境风险7010.7 小结7111 公众参与
4、评价7211.1 公众参与调查目的和意义7211.2 公众参与调查方式7211.3 环境信息公示7211.4 公众参与调查范围7411.5 公众参与调查对象7411.6 公众参与调查数量7511.7 公众意见调查与分析7611.8 小结7712 环境经济损益分析7912.1 环境效益7912.2 社会效益7912.3 环境经济损益分析7912.4 小结8013 环境管理与监测8113.1 环境管理8113.2 环境监测8114 产业政策及选址合理性分析8114.1 产业政策符合性分析8314.2 规划符合性分析8314.3 环境可行性分析8314.4 卫生防护距离可行性分析8314.5 公众认
5、可性分析8314.6 小结8315 评价结论8415.1 工程分析结论8415.2 清洁生产与循环经济结论8415.3 环境保护措施分析结论8415.4 总量控制分析8415.5 环境质量现状调查与评价8415.6 环境影响评价8515.7 公众参与评价8515.8 环境经济损益分析8515.9 产业政策及选址合理性分析8515.10 综合评价结论86附件：附件1：环评委托书附件2：吉林市环境保护局建设项目环境影响评价备案表附件3：监测报告附件4：公众参与调查表附件5：公众参与问卷调查信息汇总90 / 941 总论1.1 项目由来目前，吉林石化公司污水处理厂废水经过二级处理以后，总出水COD难
6、以稳定在较低水平、回用水水质不达标水量不足、生化反应池充氧效率下降、水解酸化池处理效果逐年下降等问题。为确保吉林石化公司全面完成“十二五”污染减排任务，改善地区自然生态环境，承担大型国企的社会责任，污水处理厂提标改造势在必行。吉林石化公司污水处理厂深度处理项目（以下简称改扩建项目）的实施，有利于落实国家节能减排等相关环保政策，促进发展节能环保的绿色经济；改扩建项目将大大提高污水处理系统对污水波动的抗冲击能力；改善污水处理厂出水水质，满足吉林省环保厅“十二五”末实现城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A排放目标；部分污水经处理达到污水再生利用工程设计规范（GB50335
7、-2002）的回用水水质，进一步提高企业用水的循环利用率，节约企业用水量。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法的要求，中国石油吉林石化公司委托中国石油集团东北炼化工程有限公司承担“吉林石化公司污水处理厂深度处理项目”的环境影响评价工作；评价单位在工程分析和踏查环境现状的基础上，依据环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011、JH2.2-2008、HJ/T2.3-93和HJ2.4-2009）、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和国家、省、市有关部门关于环境保护方面的规定，结合环境保护主管部门的指导意见，编制完成了环境影响报告书
8、。1.2 编制依据1.2.1 国家及地方有关法律、法规、规划及文件（1）中华人民共和国环境保护法，1989.12.26；（2）中华人民共和国大气污染防治法，2000.04.29；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008.06.01；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996.10.29；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，1995.10.30；（6）中华人民共和国清洁生产促进法，2012.07.01；（7）中华人民共和国环境影响评价法，2002.10.28；（8）中华人民共和国循环经济促进法，2008.08.29；（9）国务院令1998第253号建设项目环境保护管理条例；（10
9、）国函19985号国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复；（11）环发199961号“关于贯彻实施建设项目环境保护管理条例的通知”；（12）国经贸资源20001015号“关于加强工业节水工作的意见的通知”；（13）环发200119号“关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知”（14）环发201277号“关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知”；（15）环发201298号“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”；（16）国务院函200677号国务院关于松花江流域水污染防治规划（2006-2010年）的批复；（17）国发200628号环境影响评价公众参与暂行办法
10、；（18）环办200895号“关于当前形势下做好环境影响评价审批工作的通知”；（19）环境保护部令第1号国家危险废物名录；（20）环境保护部2号令建设项目环境影响评价分类管理名录；（21）环境保护部5号令建设项目环境影响评价文件分级审批规定；（22）环发201320号“关于印发化学品环境风险防控十二五规划的通知”；（23）吉环管字20026号关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测管理的通知；（24）吉林省环境保护厅关于印发吉林省建设项目主要污染物排放总量控制指标前置核定管理办法的通知（25）吉林省地表水功能区（DB22/388-2004）；（26）吉林省经济和社会发展第十二个五年规划纲要（
11、27）吉林市环境保护条例；（28）吉林市环境保护“十二五”规划；（29）吉林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（30）吉林市环境空气污染防治办法；（31）吉林市城市建筑垃圾管理办法；（32）吉林市生活垃圾管理办法；（33）吉林市声环境质量标准适用区域划分实施方案；（34）吉环管字20131号关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知。1.2.2 环境影响评价技术导则（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境HJ
12、610-2011；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）。1.2.3 项目文件（1）吉林石化公司污水处理厂深度处理项目可行性研究报告；（2）吉林石化公司污水处理厂深度处理项目环境影响评价委托书；（3）吉林市环境保护局建设项目环境影响评价备案表。1.3 评价目的（1）通过区域环境概况及质量现状调查，了解改扩建项目所在区域的环境质量现状情况及特点。（2）通过对改扩建项目的工程分析，给出项目“三废”排放特征，及污染物排放的情况，应用适当的模式和参数，预测改扩建项目实施后对环境的影响程度、范围及变化情况；（3）从技术经济
13、角度论证拟采取的环保措施的合理性和可行性，并根据建设项目特点，提出切实可行的污染防治建议；（4）根据环境保护行政管理部门对污染物排放总量控制的要求，结合吉林省、吉林市环境保护规划，阐述装置在达标排放和总量控制方面是否符合相关要求。总之，通过评价工作，针对项目提出切实可行的污染防治措施，论证改扩建项目实施在环境保护方面的可行性，为工程设计及建成后的环境管理提供依据。1.4 评价原则（1）坚持政策性、针对性、科学性和公正性原则。（2）严格执行国家及地方的有关法律、法规、标准和规范。（3）项目评价要符合国家产业政策、城市发展规划和环境保护规划的要求。（4）要贯彻达标排放、总量控制和清洁生产原则。（5
14、）评价过程中应充分利用已有的环境现状资料，并注意其有效性。1.5 环境影响识别及评价因子筛选1.5.1 环境影响因素识别（1）施工期根据改扩建项目所在地的自然社会环境特征，结合施工建设特点，工程施工期对环境造成的影响主要有：因现有厂房拆除、基础开挖、建构筑物建筑及建筑材料运输、装卸等将产生扬尘、施工机械设备排放废气，运输车辆排放的尾气，以及生活垃圾产生的恶臭等都会对环境空气产生影响；施工人员产生的生活污水，建设过程中产生的生产污水对水环境会产生一定的影响；施工人员产生的生活垃圾和工程建筑垃圾的不合理处置，破坏生态，影响景观，也可能由于渗漏而污染地下水；工程建设中打桩机、搅拌机、推土机等各类施工机械运行和作业产生的噪声，运输车辆产生的噪声等都会对声环境产生影响；运输车辆、水泥混凝土搅拌等，会对道路、施工现场等产生扬尘影响。改扩建项目在吉林石化公司污水处理厂现有厂区内进行建设，施工期对厂址周围环境影响较小，并且具有瞬时性和阶段性，是短期影响，会随着施工阶段结束而消失。（2）生产期改扩建项目生产过程中产生的废水、废气对外环境具有中长期影响，装置主要噪声源对外环境存
