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1、内宜高速公路自贡至宜宾段路面整治工程环境影响评价公众参与公告内容一 、建设项目情况简述1、项目名称、建设地点及主要工程建设规模项目名称：内宜高速公路自贡至宜宾段路面整治工程建设地点：四川省自贡市、宜宾市境内建设性质：改建工程规模：高速公路路面整治，67.7km本项目推荐方案建设规模见表1。表1 内宜高速公路自贡至宜宾段路面整治工程推荐方案建设规模一览表一、项目组成及占地情况项目组成占地面积(hm2)主要工程数量合计永久占地临时占地工程项目名称工程数量主体工程区169.55169.55拌合场2.102.10拌合场处5施工便道0.090.09施工便道m210合计171.74169.552.19二、
2、项目土石方工程量(m3)项目组成挖方填方表土利用借方弃方拌合场635335300/施工便道410140270/合计1045475570/三、建设规模整治公路长度67.7km拆除并恢复标线70992m24cm改性沥青玛蹄脂碎石SMA-131512377m2级配碎砾石换填路基（以30cm计）4083m26cm中粒式普通沥青混凝土AC-201484700m2简易表处下封层45371m214cm冷再生原沥青混合料559353m2部分接长护栏172948根4cm细粒式沥青混凝土AC-13122091m2路缘石加高9588.9m31cm微表处61011m2天桥升高8座部分原二灰稳定碎石基层冷再生66296
3、m2桥梁伸缩缝更换705m铣刨并修补原12cm沥青面层34756m2特种水泥混凝土C35250m3挖除并修补原20cm水泥稳定碎石基层45371m2纵向盲沟38355m挖除并用水泥稳定碎石修补原39cm石灰液态渣处治泥岩13611m2总投资37135.0万元平均每公里造价548.6万元建设期2008年12月至2010年5月，共1.5年2、路线走向及主要控制点（1）路线走向本项目路面整治工程起于内宜高速自宜段自贡杨公桥（K39+000），途经永安互通、板桥互通、邱场互通、象鼻互通、宜宾北，经岷江二桥，止于宜宾南（K106+700），路线全长67.7km。（2）主要控制点路线主要控制点有：起点杨公
4、桥、永安、板桥、邱场、象鼻、宜宾北、终点宜宾南。二 建设项目对环境可能造成影响的概述1、社会环境（1）项目正效应内宜高速公路自宜段是交通部规划的国道主干线二连浩特至河口公路四川内江至云南水富段的组成部分，也是四川省高等级公路主骨架的重要路段，向北接内自公路于内江接成渝公路，向南经云南出境，为四川省南下出海口通道之一。随着沿线社会经济的快速发展，内宜高速公路的交通量快速增加，在较大的行车荷载作用下，近十年的运营导致路面病害较为明显，并经多次局部补修，仍无法彻底解决，目前已严重影响到过往车辆的行车安全。本项目的实施可有力保障该路段交通运输的安全，减少事故发生率，极大提高道路服务水平，同时也能确保该
5、区域平行道路的路段服务水平。（2）临时占地本项目因不涉及改线扩建等工程，故不新增永久占地，仅施工场地、施工便道需要临时占地2.19 hm2，主要占地类型为荒地和林地。但施工机械和施工人员活动可能会破坏影响周围农田，造成局部村庄耕地数量减少和农作物损失。（3）施工活动施工车辆的进出、对现有道路的占用，会影响沿线居民的出行；项目施工车辆的往来将造成扬尘污染，也会降低附近居民的生活质量；另外施工噪声和交通噪声也会影响现有道路两侧和沿线居民的休息和学生的正常上课。（4）交通通行内宜高速公路自宜段是自贡市和宜宾市之间的主要通道。本项目施工期由于采用半幅封闭半幅施工方式，对现有道路交通的通畅将会产生一定影
6、响。2、环境空气（1）施工期本工程施工过程对环境空气产生的主要污染物为TSP、沥青烟。主要污染环节为灰土搅拌及混凝土拌和作业，沥青的熬制、拌和，材料的运输和堆放等作业过程，上述各环节在受风力的作用下将会对施工现场及周围环境产生TSP、沥青烟污染。另外，运输车辆行驶将产生道路二次扬尘污染。（2）营运期营运期大气污染物主要是行驶汽车排放的尾气，运用NO2的日均排放量计算模式进行计算，根据各预测年预测交通量、车型比、昼夜比、小时高峰比和计算的车速分别计算得到各路段NOx的日均排放源强，并根据相关系数，换算得到NO2日均排放源强。根据已建高速公路营运期汽车尾气监测结果，营运期汽车尾气影响范围主要集中在
7、公路两侧距离道路中心线40m范围内，公路两侧绿化工程的实施在很大程度上可以降低公路汽车尾气对公路两侧农作物和居民的污染影响。3、声环境（1）施工期施工期噪声影响主要表现为施工道路交通噪声对两侧居民的干扰，以及施工机械所在场所如搅拌站、拌和站等施工场所施工机械噪声对附近居民的影响。其中道路交通噪声的影响范围集中在公路两侧150m范围内，施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所350m范围内。原路段交通噪声的影响已经存在，但会因公路建设带来的运输车辆增加而有所加重，考虑工程施工期道路运输车辆的不连续性，其造成的影响也是有限的。上述新增加的噪声影响均会随着施工过程的结束而降低或消失。（2）营运期营运期
8、噪声污染源主要为公路行驶汽车噪声，根据公路交通噪声排放源试验结果，确定各类车辆在不同车速下的平均辐射声级，营运期公路交通噪声将对两侧居民带来不同程度的噪声干扰。本项目完工后，由于路面状况得到改善，加之采取必要的防护措施，较之施工前，交通噪声扰民问题在一定程度上将得到缓解。4、生态环境本项目临时占地主要以荒地和林地为主。工程完工后，通过采取绿化和复耕措施，工程造成的植被和农田损失可以在很大程度上得到补偿。5、水环境（1）施工期拟建项目所经过的主要水体有：镇溪河、金秋湖和岷江。由于本工程仅对路面进行整治，不涉及桥梁建设，产生的污水主要是施工人员生活污水以及少量搅拌废水，通过采取防治相应措施可以达标
9、排放或循环利用，因此，施工对水环境的影响很小。（2）营运期工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面迳流，在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经高速公路泄水道口流入附近的水域，造成石油类和COD的污染影响。6、固体废物（1）施工期施工期固体废物主要包括沥青渣、水泥碎石等建筑垃圾和施工人员生活垃圾,其中建筑垃圾全部用于附近板桥镇村镇公路的铺设，生活垃圾集中收集后送各路段附近的城市垃圾处理场处理。（2）营运期营运期固体废物主要为服务区、停车区和收费站生活垃圾。根据营运期主要站点的布设情况，营运期的生活垃圾在各服务设施点集中收集后由垃圾车定
10、期运至附近城市垃圾处理场。综上所述项目的主要影响表现社会环境、生态环境、声环境和水环境等要素上，项目的组成及环境影响因素见表2。 表2 项目组成和主要的环境影响因子工程环节可能产生的环境影响影响因子主体工程施工期路基、路面工程扬尘、废气、弃渣空气、生态噪声声环境施工营地噪声、施工废水、生活废水水环境、声环境材料运输、施工扬尘空气质量废气噪声声环境营运期车辆行驶噪声声环境车辆尾气环境空气路面排水、环境风险水环境交通运输改善交通环境社会经济地区经济发展人群生活质量变化辅助工程施工期施工便道施工场地临时占地占用土地、阻碍交通、破坏景观社会经济、生态三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要求1、声环
11、境影响减缓措施a.施工期噪声防治措施（1）施工噪声是短期行为，主要是夜间干扰施工沿线居民的休息，因此，在居民集中区附近的路段夜间（22：006：00）禁止噪声超过70dB的机械进行施工作业，严禁在夜间爆破。（2）临时设置的主要运输通道应远离居民区。（4）施工机械对机械操作工人及现场施工人员的影响很大，必须按劳动卫生标准控制措施，为他们配戴耳塞、头盔等防护工具。（5）尽量采用低噪声施工机械。b.营运期噪声防治的工程措施目前国内常用的工程降噪措施主要有声屏障、隔声窗、降噪林、搬迁等措施,根据预测结果,对超标的敏感点设置相应的降噪措施。2、水环境影响减缓措施（1）施工期环保措施施工营地应修建化粪池，
12、施工人员生活污水因含较多食用油污和皂液，不能排入具有养殖功能的堰塘，可经化粪池处理后，排入附近农田。工程承包合同中应明确：筑路材料（如沥青、油料，化学品、粉煤灰等）运输过程中应防止洒漏，堆放场地不得设在民井、河流、堰塘、水库等水体附近，以免随雨水冲入水体，造成污染。严禁将废油、施工垃圾倾倒进河流、水库和堰塘。（2）营运期环保措施为减少路面雨水径流对沿线主要水体水质的影响，应将路面径流通过边沟排入灌渠或沟谷，尽量不要排入镇溪河、金秋湖及岷江中。在服务区冲洗车辆的废水，应尽量循环利用。各个服务区均要建污水处理系统。服务区的废水处理后的水质需达到GB8978-1996(污水综合排放标准)中的一级排放
13、标准。为达到上述水质标准，建议采用生产废水处理系统或一体化地埋式生活污水处理设备。3、大气环境影响减缓措施（1）施工期大气污染的防治措施a. 施工扬尘在工程建设期应经常洒水保湿，减少由于汽车运输和刮风引起的道路扬尘，沙砾石、粉煤灰、生石灰等材料在运输中车厢应加盖蓬布，尽量减少粉尘飞扬。b. 沥青烟沥青混凝土路面铺筑，最好采用进口封闭式沥青熬炼设备，以减少对空气环境的污染。如无进口封闭式设备，敞开熬炼时，沥青搅拌站应选在城镇常年主导风下风侧600m以外。（2）营运期大气污染的防治措施道路营运期，沿程空气环境主要受行车尾气中Pb、CO和NO2的影响，其中铅尘随着无铅汽油的使用还不存在问题，对于NO
14、2和CO尚无有效的工程处理措施。一方面道路两侧可选择吸收、转化能力较强的大叶黄杨、夹竹桃、女贞、月季、迎春、木兰、紫薇、天鹅绒草、羊胡子草等乔木、灌木、花、草绿化，尽量减缓其对空气环境的影响，另一方面对汽车尾气排放进行监测控制，严禁尾气排放超标的车辆上路。4、生态环境影响减缓措施（1）植物影响减缓措施拟建项目所在地区气候温暖湿润，有利于植物生长。可通过在公路两侧、中央分隔带、立交桥区、公路两侧的荒坡荒地植树种草，补偿因建设引起的绿化面积损失。（2）动物影响减缓措施施工期间产生的污水和垃圾不得随意堆放，更不得抛入水体，以免对水生生物生存环境造成影响；加强对施工人员的宣传和教育，文明施工，严禁捕杀野生动物。四 、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点1、声环境现状调查评价和影响预测评价本项目沿线两侧200m范围内的环境空气和声环境敏感点主要是高速公路沿线散落在路线两侧的居民点。由于绝大部分路线两侧植被较好，路线经过地区的声环境质量总体表现较好，但宜宾市区段由于原有路线两侧居民点较为集中，且受其他道路交通噪声影响严重，噪声本底值偏高，甚至出现超标现象，尤以夜间为甚。根据公路建设项目环境影响评价规范中的噪声影响预测模式,对该项目进行噪声影响预测, 并根据国家环保总局环发200394号文件和自贡市及宜宾市环境保护局出具的标准确认文件，本项目建成后沿
