SZDB∕Z 319-2018 政府采购项目合同履约抽检及评价规范

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1、ICS01.140.30A 10SZDB/Z深 圳 市 标 准 化 指 导 性 技 术 文 件SZDB/Z 3192018政府采购项目合同履约抽检及评价规范Specification for Sampling Inspection and Evaluation of Performance of Government Procurement Contract2018-08-14 发布2018-09-01 实施深圳市市场和质量监督管理委员会发 布SZDB/Z 3192018目次前言III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 履约抽检及评价的原则25 履约抽检及评价相关方的职责25.1

2、 政府集中采购机构25.2 抽检机构25.3 采购人25.4 履约供应商26 履约抽检及评价的程序36.1 总则36.2 工作流程36.3 履约抽检56.4 履约评价66.5 结果处理8附录 A(规范性附录)政府采购项目合同履约抽检及评价结果确认单9A.1政府采购项目合同履约抽检及评价结果确认单9附录 B(资料性附录)政府采购项目合同履约情况抽检通知10附录 C(资料性附录)抽样检测告知书11附录 D(资料性附录)货物类政府采购项目合同履约抽检及评价指标12D.1 医疗器械类项目合同履约抽检及评价指标12D.2 纺织品类项目合同履约评价指标12D.3 家具类项目合同履约抽检及评价指标13D.4

3、 电视机类项目合同履约抽检及评价指标13D.5 空调类项目合同履约抽检及评价指标14D.6 投影机类项目合同履约抽检及评价指标14D.7 LED 显示屏类项目合同履约抽检及评价指标15D.8 台式计算机(含工作站、服务器)/一体机类项目合同履约抽检及评价指标15D.9 笔记本/平板电脑类项目合同履约抽检及评价指标16D.10 交换机/路由器类项目合同履约抽检及评价指标16D.11 打印机/复印机/扫描仪/传真机/多功能一体机类项目合同履约抽检及评价指标17D.12 不间断电源(UPS)类项目合同履约抽检及评价指标17D.13 光电工程类项目合同履约抽检及评价指标18ISZDB/Z 319201

4、8附录 E(资料性附录)服务类政府采购项目合同履约抽检及评价指标19E.1 物业/卫生保洁/消杀类项目合同履约抽检及评价指标19E.2 绿化养护/提升工程类项目合同履约抽检及评价指标20E.3 保安服务类项目合同履约抽检及评价指标21E.4 社会工作服务类项目合同履约抽检及评价指标21E.5 道路养护工程服务项目合同履约抽检及评价指标22E.6 交通安全设施维护工程服务项目合同履约抽检及评价指标23E.7 设备设施运营外包服务项目合同履约抽检及评价指标24E.8 路灯管养类项目合同履约抽检及评价指标25附录 F(资料性附录)政府采购项目合同履约情况现场抽检结果公示26附录 G(资料性附录)政府

5、采购项目合同履约抽检及评价意见27参考文献28IISZDB/Z 3192018前言本规范按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本规范由深圳市政府采购中心提出并归口。本规范起草单位: 本规范主要起草人: 本规范参与起草人: IIISZDB/Z 3192018政府采购项目合同履约抽检及评价规范1 范围本规范规定了政府采购项目合同履约抽检及评价的原则、履约抽检及评价相关方的职责、履约抽检及评价的程序等内容。本规范适用于本市行政区域内的货物类、服务类政府采购项目合同的履约抽检及评价工作,工程类政府采购项目可参照本规范。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,

6、仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。SZDB/Z 1082014政府采购合同履约评价规范3 术语和定义SZDB/Z 1082014界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1政府采购项目 government procurement project政府集中采购的货物、服务、工程及其他实行预选采购制度的项目。3.2履约抽检sampling inspection of performance对政府采购项目合同履约情况进行现场抽样检验或实验室检测,以判断履约供应商提供的货物、服务、工程是否符合要求。3.3履约评价evaluation of

7、 performance政府集中采购机构对履约抽检项目合同履约情况发出结果公示和综合评价的活动。改写SZDB/Z 108-2014,定义 2.33.4抽检机构 accrediting and validating organization受政府集中采购机构委托,负责承担政府采购项目合同履约抽检及评价的机构。3.5抽检方案 sampling program1SZDB/Z 3192018政府集中采购机构根据选定项目制定或委托制定,对该项目合同履约情况进行抽检的实施方案。SZDB/Z 108-2014,定义 2.53.6评价等级 evaluation grade依据合同履约抽检及评价分数而确定的抽检

8、项目等级。3.7抽检报告 sampling inspection report抽检机构根据履约抽检及评价的结果形成的书面文档,详细说明抽检方案中各项评价条款的履约情况。4 履约抽检及评价的原则应遵循公开、公正、公平、准确、高效、科学合理、诚实信用的原则。5 履约抽检及评价相关方的职责5.1 政府集中采购机构政府集中采购机构应履行如下职责:a) 组织采购项目现场履约抽检及评价工作;b) 公示履约抽检及评价结果;c) 发出履约抽检及评价意见;d) 跟踪处理抽检结果存在不符合的项目;e) 归档、保存履约抽检及评价工作形成的资料。5.2 抽检机构抽检机构在具备与抽检项目相符资质的情况下应履行如下职责:

9、a) 按照本规范 6.1 的要求制定抽检方案,且不应更改或降低项目的要求;b) 坚持客观、公正原则,抽检记录、报告数据应准确可靠,对给出的抽检结论负责;c) 对抽检评价过程中获得的有关商业、技术等信息依法进行保密;d) 按附录 A 的规定填写抽检单;出具抽检报告。5.3 采购人采购人应履行如下职责:a) 协调本单位的履约抽检及评价工作;b) 按照履约抽检及评价意见要求完成项目整改,并反馈项目整改报告。5.4 履约供应商履约供应商应履行如下职责:a) 按照采购文件的要求诚实守信地完成项目的履约,应保证所提供的资料真实合法;b) 配合政府集中采购机构、采购人及抽检机构做好履约抽检及评价工作;2SZ

10、DB/Z 3192018c) 按照履约抽检及评价意见要求完成整改。6 履约抽检及评价的程序6.1 总则政府采购项目合同履约抽检及评价以法律法规、政府规章、采购文件及相关标准等为依据。6.2 工作流程政府采购项目合同履约抽检及评价工作包含履约抽检、履约评价、结果处理等内容,其工作流程简图如图1所示。3SZDB/Z 3192018政府集中采购机构抽检机构采购人履约供应商开始确定抽检项目和抽检机构编制抽检方案审核、确认抽检方案发送抽检通知、抽样检测告知书和抽检方案履约抽协调、参与本单位的履约抽检及评价工作配合履约抽检及评价工作检简述履约抽检及评价工作流程现场抽检(需要实验室检测的,抽样封存带回实验室

11、)各方到达抽检现场各方签字确认出具抽检及评价结果履约评价出具抽检报告接收履约抽检及评价意见接收抽检报告,并向采购人发出履约抽检及评价意见网上公示履约抽检及评价结果履约抽检及评价结果接收采购人项目整改报告整改结果是否符合存在不符合项且责任方是履约供应商存在不符合项 不符合项责任划分采购人责任采购人向政府集中采购机构反馈项目整改报告供应商责任结果处按要求进行整改履约供应商将整改结果书面汇总给采购人理履约供应商差评公示资料存档告知履约供应商,并给出履约供应商差评符合结束符合图1政府采购项目合同履约抽检及评价流程简图4SZDB/Z 31920186.3 履约抽检6.3.1 准备工作6.3.1.1 政府

12、集中采购机构政府集中采购机构的抽检前准备工作如下:a) 确定抽检项目和抽检机构;b) 审核、确认抽检方案;c) 协调采购人、抽检机构确认抽检项目的时间、地点等;d) 提前 3 个工作日向采购人发送抽检通知书、抽样检测告知书和抽检方案。抽检通知书应包括抽检时间、项目名称及编号、采购人需配合的工作等内容,参照附录 B。抽样检测告知书应包括抽样时间、项目名称、采购人和履约供应商需配合的工作等内容,参照附录 C。6.3.1.2 抽检机构抽检机构的抽检前准备工作如下:a) 编制政府采购项目合同履约抽检方案;b) 选派具有专业技术资格的抽检人员参加履约抽检及评价工作;c) 准备抽检用仪器及设备,抽检用仪器

13、及设备应确保准确和有效溯源。6.3.1.3 采购人采购人的抽检前准备工作如下:a) 选派该项目的相关负责人和必要的专业技术人员全程参与配合现场抽检;b) 通知履约供应商按照抽检方案要求选派相关责任人员参与现场抽检,项目有监理人的,应通知监理人参与配合现场抽检;c) 按照抽检方案的要求做好抽检准备,搜集项目验收文件原件、项目合同书、货物说明书、合格证原件等文件以备核验。6.3.1.4 履约供应商履约供应商的抽检前准备工作如下:a) 授权指定代表携带法定代表授权书参与现场抽检,按照抽检方案的要求积极配合,无正当理由不得出现拖延或拒绝接受抽检的行为;b) 搜集整理抽检方案中要求的资料以备核验;c) 如有必要,通知生产厂家派专业技术人员全程参与配合现场抽检。6.3.2 现场抽检工作现场抽检工作如下:a) 政府集中采购机构代表介绍履约抽检及评价的有关规定、抽检依据、现

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