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1、附件2黑龙江省住建行业责任主体严重失信名单采集标准（征求意见稿）类别分类责任主体具体严重失信行为牵头监管处室惩戒措施建设类企业建筑业1.建设单位1.建设单位未取得施工许可证擅自施工。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（七）（八）项2.要求施工单位压缩合同约定工期，造成重大安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项3.未组织竣工验收或消防验收就擅自交付使用。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项4.经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务。建管处办法第二十一条第一
2、款第（一）（二）（三）（七）（八）项5.发生危害性严重、社会影响大的工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项6.12个月内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项7.发生重大及以上工程质量安全事故，受到行政处罚。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项2.工程造价咨询企业1.利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质受到行政处罚。审批处办法第二十一条第一款第（一）（三）（四）（五）（六）（七）项3.在招投标活动中串通投标受到行政处
3、罚。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项2.发生转包、出借资质受到行政处罚。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项4.在建筑工程计价活动中出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件，受到行政处罚。建管处办法第二十一条第一款第（一）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项5.在建筑工程计价活动中严重违反工程计价标准，被有关职能部门认定的。建管处办法第二十一条第一款第（一）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项建设类企业建筑业3.工程监理单位1.利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质受到行政处罚。审批处办法第二十一条第
4、一款第（一）（三）（四）（五）（六）（七）项2.在招投标活动中串通投标，受到行政处罚。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项3.发生转包、出借资质受到行政处罚。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项4.与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量，发生危害性严重、社会影响大的工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项5.未依照法律、法规和工程建设标准实施监理，发生危害性严重、社会影响大的工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）
5、（五）（六）（七）（八）项6.与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量，并造成较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项7.未依照法律、法规和工程建设标准实施监理，造成较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项8.12个月内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项9.发生重大及以上工程质量安全事故受到行政处罚。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项建设类
6、企业建筑业4.建筑施工企业（含装饰企业)1.利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质，受到行政处罚。审批处办法第二十一条第一款第（一）（三）（四）（五）（六）（七）项2.在招投标活动中串通投标，受到行政处罚。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项3.发生转包、出借资质，受到行政处罚。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项4.经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项5.拖欠农民工工资被人社部门认定列入黑名单
7、。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项6.在施工中严重偷工减料，使用不合格建筑材料、构配件、设备；不按图纸或技术标准施工，造成较大质量安全隐患。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项7.发生危害性严重、社会影响大的工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项8.涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有相应安全设计方案擅自进行施工，引发重大负面舆情或群体性事件，在社会上造成恶劣影响。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项
8、9.涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有相应安全设计方案擅自进行施工，造成较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项10.12个月内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故。质安处办法第二十条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项11.发生重大及以上工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项建设类企业建筑业5.勘察设计单位1.利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质受到行政处罚。审批处办法第二十一条第一款第（一）（三）（四）（五）（六）（七）项2.在招投标活动中
9、串通投标受到行政处罚。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项3.发生转包、出借资质受到行政处罚。建管处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项4.未依据项目批准文件、城乡规划、勘察设计深度要求从事勘察或设计活动。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项5.未依据相关批准文件，从事勘察、设计活动，造成环境污染和生态破坏。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项6.不按照建筑工程质量、安全标准进行勘察、设计，并造成危害性严重、社会影响大的工程质量事故。
10、质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项7.不按照建筑工程质量、安全标准进行勘察、设计，并造成较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项6.施工图审查机构1.不按照建筑工程质量、安全标准进行审查造成危害性严重、社会影响大的工程质量事故。质安处办法第二十一条第一款第（二）（三）（四）（七）项2.出具虚假审查报告书造成危害性严重、社会影响大的工程质量事故。质安处办法第二十一条第一款第（二）（三）（四）（七）项3.不按照建筑工程质量、安全标准进行审查造成较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（
11、二）（三）（四）（七）项4.出具虚假审查报告书造成较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（二）（三）（四）（七）项建设类企业建筑业7.预拌混凝土和砂浆企业1.严重偷工减料，使用不合格的建筑材料，发生危害性严重、社会影响大的质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（二）（三）（四）（七）项2.未按照工程设计图纸或者施工技术标准要求提供产品，发生危害性严重、社会影响大的质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（二）（三）（四）（七）项3.严重偷工减料，使用不合格的建筑材料，12个月内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（二）（三）（四）（七）项4.未
12、按照工程设计图纸或者施工技术标准要求提供产品，12个月内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（二）（三）（四）（七）项5.严重偷工减料，使用不合格的建筑材料，并造成重大及以上工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（二）（三）（四）（七）项6.未按照工程设计图纸或者施工技术标准要求提供产品，并造成重大及以上工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（二）（三）（四）（七）项8.招标代理机构1.招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，受到行政处罚。建管处办法第二十一条第一款第（三）（四）（七）（八）项2.与招标人、投标人串通，受到行政处
13、罚。建管处办法第二十一条第一款第（三）（四）（七）（八）项3.招标代理机构在所代理的招标项目中直接或间接参与投标活动，受到行政处罚。建管处办法第二十一条第一款第（三）（四）（七）（八）项建设类企业建筑业9.质量检测机构1.利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质受到行政处罚。审批处办法第二十一条第一款第（一）（三）（四）（五）（六）（七）项2.出具虚假检测报告书造成较大工程质量安全隐患。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项3.出具虚假检测报告书造成危害性严重、社会影响大的工程质量事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（
14、八）项4.不按照建筑工程质量、安全标准进行检测的，造成危害性严重、社会影响大的工程质量事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项5.不按照建筑工程质量、安全标准进行检测造成较大工程质量安全事故。质安处办法第二十一条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）项房地产业10.房地产开发企业1.利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质受到行政处罚。审批处办法第二十二条第一款第（一）（二）（三）（四）（十一）（十二）（十三）（十四）项2.涂改、出租、出借资质证书，受到行政处罚。房产处办法第二十二条第一款第（一）（二）（三）（四）（十一）（十二）（十三
15、）（十四）项3.采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可，受到行政处罚。房产处办法第二十二条第一款第（一）（二）（三）（四）（十一）（十二）（十三）（十四）项4.未按约定建设提供回迁安置产权调换房屋，拒不整改或拒不接受处罚。房产处办法第二十二条第一款第（一）（二）（三）（四）（十一）（十二）（十三）（十四）项5.配建保障性住房后违规出售配建保障性住房，拒不整改或拒不接受处罚。房产处办法第二十二条第一款第（一）（二）（三）（四）（十一）（十二）（十三）（十四）项建设类企业房地产业10.房地产开发企业6.未取得资质等级证书或者超越资质等级擅自从事房地产开发经营，受到行政处罚。房产处办法第二十二条第一款第（一）（二）（三）（四）（十一）（十二）（十三）（十四）项7.未取得商品
