吉木乃县边合区规划环评毕业论文

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1、 参考资料 吉木乃县边合区规划环评毕业论文吉木乃县边合区规划环评毕业论文 目目 录录 1 1 总论总论1 1 1 1 边合区立项背景 1 1 2 环评工作依据 2 1 3 评价目的 时段和原则 5 1 4 环境影响评价围 6 1 5 环境保护目标与保护重点 6 1 6 环境影响因素识别和评价因子 8 1 7 区域环境功能区划和环境标准 11 1 8 评价重点 16 1 9 评价工作程序 16 2 2 边合区规划和开发现状边合区规划和开发现状 2 2 2 1 边合区总体规划概况 2 2 2 边合区开发现状 16 2 3 边合区总体规划本身存在的不足 17 3 3 区域环境现状调查与评价区域环境现

2、状调查与评价 2121 3 1 区域环境概况 21 3 2 区域环境质量现状调查与评价 23 4 4 规划方案分析规划方案分析 3434 4 1 边合区选址的合理性分析 34 4 2 边合区功能定位及产业布局的合理性分析 39 4 3 国家与地方发展战略和产业政策符合性分析 42 4 4 与发展规划的符合性分析 45 4 5 边合区土地利用生态适宜度分析 54 4 6 环境功能区划的合理性分析 57 4 7 规划调整方案 57 5 5 污染源分析污染源分析 6060 5 1 环境影响评价指标体系 60 5 2 边合区产业结构分析 61 5 3 污染源与主要污染因子分析 63 5 4 污染源及污

3、染物排放量估算 63 参考资料 6 6 环境影响分析与评价环境影响分析与评价 6767 6 1 空气环境影响分析 67 6 2 水环境影响分析与评价 75 6 3 噪声环境影响预测与评价 80 6 4 固体废弃物影响分析 85 6 5 零 方案分析 87 7 7 环境容量与污染物总量控制环境容量与污染物总量控制 8888 7 1 大气环境容量与总量控制 88 7 2 水环境容量与总量控制 91 7 3 固体废物管理与处置 92 8 8 生态环境保护与建设生态环境保护与建设 9494 8 1 区域生态环境现状评价 94 8 2 生态环境影响分析 96 8 3 生态环境建设和修复 101 8 4

4、边合区水土流失现状与特点 103 9 9 环境风险评价环境风险评价 109109 9 1 环境风险评价目的 109 9 2 油气加工区环境风险评价对象 109 9 3 生产装置因素识别 110 9 4 事故环境影响预测分析 113 9 5 油气加工区风险管理 115 10 10 公众参与公众参与 122122 10 1 公众参与的目的与意义 122 10 2 公众参与调查对象 122 10 3 调查方法与容 122 10 4 问卷调查结果与分析 127 10 5 公众参与结论 129 11 11 边合区规划综合论证与环境保护措施边合区规划综合论证与环境保护措施 130130 11 1 边合区规

5、划的环境可行性论证 130 11 2 规划替代方案 11 3 主要环境影响减缓措施 134 11 411 4 边合区循环经济和清洁生产的推行边合区循环经济和清洁生产的推行 参考资料 11 5 限制入驻的工业项目类型 146 11 6 边合区节能减排要求 147 11 7 近期入驻企业环评要求 148 12 12 困难和不确定性困难和不确定性149149 12 1 入驻企业不确定性 149 12 2 入驻企业规模 工艺不确定性 149 12 3 清洁生产水平不确定性 149 12 4 环境风险不确定性 150 12 5 社会 经济不确定因素分析 150 12 6 其他不确定性分析 150 12

6、7 评价结论的不确定性 150 12 8 不确定因素监控和管理措施 150 13 13 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划152152 13 1 边合区环境管理 152 13 2 边合区环境监测计划 157 13 3 边合区环境跟踪评价与监测 159 13 4 建设项目环境影响评价建议 14 14 执行总结执行总结 164164 14 1 规划目标的可达性 164 14 2 规划区环境质量现状与影响分析 165 14 3 环境影响减缓措施 167 14 4 规划区主要污染物排放量及总量控制指标 167 14 5 可持续发展能力分析 168 14 6 总体评价结论 168 14 7 要

7、求与建议 169 参考资料 1 总论 1 11 1 边合区立项背景边合区立项背景 实施西部大开发战略 加快中西部地区发展 是国家面向新世纪的重大决 策 西部大开发对于缩小国家长期以来由非均衡发展带来的东西部差距 带动 西部地区城市化进程的加速发展 强化其对周边地区的聚集和辐射作用 从而 带动新的增长及发展具有重要的意义 作为西部地区最大的行政区域 西部大 开发为新疆的经济发展提供了难得的机遇 2009 年 9 月 吉木乃县成功牵线新疆广汇集团与哈萨克斯坦 TBM 公司共 同开发哈国斋桑区块油气田 拟将油气引进加工 该项目对推动国家能源储备 和民营企业境外引进资源有着重要的意义 项目的推进情况引

8、起了国家 自治 区高层的高度关注和关心 2010 年 5 月 自治区召开产业聚集边境经济合作区 工作会议 确定申报吉木乃国家级边境经济合作区 2011 年 9 月 6 日 国务院 办公厅回函自治区人民政府 商务部 同意在吉木乃设立边境经济合作区 国 办函 2011 93 号 定名为吉木乃边境经济合作区 实行现行边境经济合作区 的政策 吉木乃县人民政府委托中咨海外咨询编制完成了 吉木乃国家级边境 经济合作区总体规划 2012 2030 以下简称边合区规划边合区规划 边合区规划主要从宏观层次确定了边合区的性质与规模 发展目标与产业 定位 同时对规划区用地布局 道路交通 绿地系统 公共服务设施 市政

9、配 套基础设施 环境保护与环境卫生等方面做出了布局规划 规划的实施将对区 域自然生态 资源与能源的可持续利用以及各环境要素等产生区域性影响 根 据 中华人民国环境影响评价法 及国家和自治区相关政策法规要求 2013 年 9 月 吉木乃县经济贸易委员会委托中国科学院新疆生态与地理研究所承担 吉木乃国家级边境经济合作区总体规划 2012 2030 的环境影响评价工作 评价单位接受委托后 先后开展了对边合区规划方案的分析 现场踏勘 收集 有关资料 公众参与调查等工作 2013 年 9 月下旬 由京诚检测科技协作对边 参考资料 合区环境空气 地表水 地下水 环境噪声 土壤等进行了现状监测 评价单 位通

10、过对调查资料的汇集 分析 根据相关法律法规 技术导则和标准 编制 完成了 吉木乃国家级边境经济合作区总体规划 2012 2030 境影响评价报告书 经环境主管部门组织审查后 将作为该规划实施及其环境保护管理的依据 1 21 2 环评工作依据环评工作依据 边合区规划环评工作依据详见表 1 2 1 表表 1 2 11 2 1 边合区规划环评工作依据一览表边合区规划环评工作依据一览表 类别类别序号序号依据名称依据名称文号 标准号 文号 标准号 实施时间实施时间 1 1 中华人民国环境保护法中华人民国环境保护法 1989 12 261989 12 26 2 2 中华人民国环境影响评价法中华人民国环境影

11、响评价法 2003 9 12003 9 1 3 3 中华人民国大气污染防治法中华人民国大气污染防治法 2000 9 12000 9 1 4 4 中华人民国水污染防治法中华人民国水污染防治法 2008 8 12008 8 1 5 5 中华人民国环境噪声污染防治法中华人民国环境噪声污染防治法 1997 3 11997 3 1 6 6 中华人民国固体废物污染环境防治法中华人民国固体废物污染环境防治法 2013 6 292013 6 29 7 7 中华中华人民国水法中华中华人民国水法 2002 10 12002 10 1 8 8 中华人民国水土保持法中华人民国水土保持法 2011 3 12011 3

12、1 9 9 中华人民国清洁生产促进法中华人民国清洁生产促进法 2003 1 12003 1 1 1010 中华人民国循环经济促进法中华人民国循环经济促进法 2009 1 12009 1 1 1111 中华人民国节约能源法中华人民国节约能源法 2008 4 12008 4 1 1212 中华人民国土地管理法中华人民国土地管理法 2004 8 282004 8 28 1313 中华人民国草原法中华人民国草原法 2013 6 292013 6 29 1414 中华人民国防洪法中华人民国防洪法 2009 8 272009 8 27 1515 中华人民国文物保护法中华人民国文物保护法 2013 6 29

13、2013 6 29 1616 中华人民国森林法中华人民国森林法 2009 8 272009 8 27 1717 规划环境影响评价条例规划环境影响评价条例国务院令国务院令 559559 号号 2009 10 12009 10 1 1818 建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录 2008 102008 10 1919 建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例国务院令国务院令 253253 号号 1998 111998 11 2020 产业结构调整指导目录 产业结构调整指导目录 20112011 年本 年本 修 修 正 正 发改委令第发改委令第 2121 号号 2

14、013 5 12013 5 1 2121 国家危险废物名录国家危险废物名录 2008 8 12008 8 1 环境环境 保护保护 法律法律 法规法规 规章规章 及产及产 业政业政 策策 2222 关于加强开发区区域环境影响评价有关问关于加强开发区区域环境影响评价有关问 题通知题通知 环发环发 2002 174 2002 174 号号 2002 12 62002 12 6 2323 国务院关于落实科学发展观加强环境保护国务院关于落实科学发展观加强环境保护 的决定的决定 国发国发 2005 39 2005 39 号号 2005 12 32005 12 3 2424 关于印发关于印发 国家环保总局关

15、于推进循环经国家环保总局关于推进循环经 济发展的指导意见济发展的指导意见 的通知的通知 环发 环发 20052005 114114 号号 2005 10 102005 10 10 参考资料 2525 国务院关于加快发展循环经济若干意见国务院关于加快发展循环经济若干意见国发 国发 20052005 2222 号号 2005 112005 11 2626 关于防环境风险加强环境影响评价管理的关于防环境风险加强环境影响评价管理的 通知通知 环发环发 2005 152 2005 152 号号 2005 12 102005 12 10 2727 关于加快推行清洁生产的意见关于加快推行清洁生产的意见 28

16、28 开发建设项目水土保持方案管理办法开发建设项目水土保持方案管理办法 水利水利 部 国家计委 国家环境保护局部 国家计委 国家环境保护局 2929 关于涉及水土保持方案的环境影响报告书关于涉及水土保持方案的环境影响报告书 有关审批问题的通知有关审批问题的通知 环发环发 2002 129 2002 129 号号 2002 9 172002 9 17 3030 环境影响评价公众参与暂行办法环境影响评价公众参与暂行办法环发环发 2006 28 2006 28 号号 2006 2 142006 2 14 3131 关于进一步做好规划环境影响评价工作的关于进一步做好规划环境影响评价工作的 通知通知 环办环办 2006 109 2006 109 号号 2006 9 252006 9 25 3232 新疆维吾尔自治区环境保护条例新疆维吾尔自治区环境保护条例 2012 2 12012 2 1 3333 新疆维吾尔自治区清洁生产审核暂行办法新疆维吾尔自治区清洁生产审核暂行办法 2006 02 272006 02 27 3434 自治区党委自治区人民政府关于加快新自治区党委自治区人民政府关于加快新 型工