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1、xxx3亿只气体打火机生产项目安全预评价目 录非常用的术语、符号和代号说明5第1章 预评价目的和依据81.1预评价目的81.2预评价依据91.3预评价内容和范围121.4预评价程序13第2章 建设项目概况152.1 建设单位概况152.2建设项目概况152.3建设项目选址及总平面布置192.4工艺流程简述272.5生产工艺流程29第3章 项目危险、有害因素分析303.1化学性危险、有害物质分析303.2物理性危险、有害因素333.3 生理、心理性危险和有害因素分析383.4行为性危险和有害因素分析383.5 作业场所环境危害和有害因素分析383.6 安全管理危险和有害因素393.7重大危险源辨
2、识393.8重点监控的危险化学品41第4章 评价方法选择和评价单元的划分454.1评价单元划分原则454.2评价单元划分464.3安全预评价方法的选择464.4选用的安全评价方法简介46第5章 定性、定量分析评价585.1厂址及总平面布置安全评价585.2 机动车辆运输安全评价625.3电气系统安全评价655.4职业卫生单元分析695.5 丁烷气储存区安全评价715.6典型事故案例分析73第6章 建设项目安全条件评价806.1项目与周边的相互影响806.2自然条件对项目的影响806.3工艺、装置的安全可靠性分析80第7章 安全对策与建议827.2本预评价建议的安全对策措施827.2.2 安全管
3、理对策措施87第8章 预评价结论1018.1 项目安全预评价综述1018.2 安全预评价结论102附件1：收集的文件、资料目录103 109前 言加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展是我们国家的一项重要政策，也是工程建设和企业管理的基本原则之一，要实现安全生产管理，必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。安全预评价是在项目建设前期，对其存在的危险、有害因素进行定性、定量分析评价，评估该项目发生危险、危害的可能性及其程度，以寻求最低事故率、最低职业伤害、最少的事故损失和最优的安全投资效益。经核准，拟在xxxxxx建年产3亿只打火机生产厂一
4、个，该项目名称为“xxxxxx年产3亿只气体打火机生产项目”。 由于该工程在使用、贮运过程中存在着易燃、易爆、中毒、触电等危险、有害因素，为确保新建项目的劳动安全设施与主体工程实现设计、施工、投产使用的“三同时”，遵照中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）、危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第45号）、危险化学品经营许可证管理办法（国家安监总局第55号）的要求，必须对该项目进行安全预评价。根据湖南化工医药设计院与xxxxxx签订的安全评价委托书，湖南化工医药设计院承担该项目的安全预评价工作。为保证预评价工作的顺利进行，评价小组对xxxxxx打火机生
5、产项目相关资料进行了全面仔细的分析、研究，反复征询建设单位和有关专家的意见，并深入现场进行实地调研和考察，经定性、定量分析评价，编写了xxxxxx年产3亿只气体打火机生产项目安全预评价，完成了该项目安全预评价工作。本项预评价工作，得到了娄底市安监局、双峰县安监局等单位的大力支持和协助，谨在此表示衷心感谢。 非常用的术语、符号和代号说明1）化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。2）危险化学品指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。3）新建项目指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生
6、产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。4）安全设施指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。5）作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。6）安全评价单元根据建设项目安全评价的需要，将建设项目划分为一些相对独立部分,其中每个相对独立部分称为安全评价单元。7）化学品的危害化学品危害主要包括燃爆危害、健康危害
7、和环境危害。8）燃爆危害是指化学品能引起燃烧、爆炸的危险程度。9）健康危害是指接触后能对人体产生危害的大小。10）环境危害是指化学品对环境影响的危害程度。11）危险因素对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。12）有害因素影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。13）危险程度对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的尺度。 14）有害程度影响人的身体健康，导致中毒、疾病或者对物造成慢性损坏的尺度。15）事故种类事故分伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、生产操作事故、设备事故、质量事故、污染事故、交通事故、医疗事故、自然灾害事故、未遂事故等十一类。 16）伤亡事故类别伤亡事故类别有物体打击、
8、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。17）重大危险源长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。第1章 预评价目的和依据1.1预评价目的1) 从设计上实现建设项目的本质安全化。拟建项目的安全水平，首先取决于安全设计；安全预评价作为安全设计的主要依据，它将找出气化站经营过程中固有或潜在的危险、有害因素及其产生
9、危险、危害后果及其主要条件，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳技术、措施和方案；在设计中实现这些措施，即使危险、有害因素依然存在，也不会产生严重的危险或危害后果，从而实现建设项目的本质安全化。2) 为建设单位安全管理的系统化、标准化、科学化提供依据和条件。安全预评价不仅提出建设项目危险、有害因素的种类、分布和危险、危害程度以及造成危险、危害后果的条件，还明确那些事故、危害是主要依赖管理措施来预防的，人的不安全行为可能产生的后果及应采取的管理措施；指出那些部位、作业岗位危险性、危害性大，需要重点监督和管理。3) 对潜在事故进行定性、定量分析和预测，求出系统安全的最优方案。4) 评价生产、
10、经营设备设施的安全性是否符合有关标准和规定，实现安全技术与安全管理的标准化和科学化。1.2预评价依据1.2.1法规依据1)中华人民共和国安全生产法（国家主席第13号令，2014年12月1日起施行）2)中华人民共和国劳动法(国家主席第28号令，1994年7月5日)3)中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第52号，2011年12月31日施行）4) 中华人民共和国消防法（国家主席令第6号，2009年5月1日施行）5)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)6)危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第45号）7)劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令第1号）8)危险化学
11、品登记管理办法（国家安全生产监督管理总局令第53号）9)危险化学品经营许可证管理办法（国家安全生产监督管理总局令第55号）10）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监总局令第40号）11）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第36号）12)作业场所安全使用化学品公约（国际公约第170号，1994年10月22日八届全国人大常委会第十次会议通过）13)危险化学品建设项目安全评价细则（试行）的通知（安监总危化2007255号）14)湖南省安全生产条例（湖南省十一届人大常委会公告第38号）15)关于印发危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）的通知（安监危
12、化字200443号）16）爆炸危险场所安全规定（原劳动部劳部发199556号）1.2.2国家标准和行业标准1）化工企业总图运输设计规范（GB50489-2009）2）工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）3）生产过程安全卫生要求总则（GB/T16001-2008）4）生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）5）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）6）化工企业安全卫生设计规定（HG20571-2014）7）建筑设计防火规范（GB50016-2006）8）打火机生产安全规程（GB19288-2003）9）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）10）建筑物防雷
13、设计规范（GB50057-2010）11）建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）12）化工企业静电接地设计规程（HG/T20675-1990）13）供配电系统设计规范（GB50052-2009）14）低压配电设计规范（GB50054-2011）15）电力装置的继电保护和自动装置设计规范（GB/T50062-2008）16）交流电气装置的接地设计规范（GB/T 50065-2011）17）电力装置的电测量仪表装置设计规范（GB/T50063-2008）18）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）19）工业企业照明设计标准（GB50034-2013）20）建筑采光设
14、计标准（GB/T 50033-2013）21）钢质管道外腐蚀控制规范（GB/T 21447-2008）22）压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类（HG20660-2000）23）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）24）安全色（GB2893-2008）25）安全标志及其使用导则（GB2894-2008）26）汽车危险货物运输、装卸作业规程（JT/T3145-1991）27）危险化学品经营企业开业条件和技术要求（GB18265-2000）28）易燃易爆性商品储藏养护技术条件（GB17914-2013）29）石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（GB50493-200
15、9）30）危险场所电气防爆安全规范（AQ3009-2007）31）安全评价通则（AQ8001-2007）32）安全预评价导则（AQ80022007）1.2.3有关文件依据1)安全评价委托书；2)可行性研究报告；3)项目红线图；4)总平面布置图。1.3预评价内容和范围1.3.1预评价内容本安全预评价的内容有以下几个方面：1)简述新建概况，包括工艺、规模及主要装置（设备）、设施和辅助工程等；2)对新建项目中的危险、有害因素种类及其程度进行分析、评价；3)对新建项目中的危险、有害程度大的工艺单元重点进行定性、定量分析评价；4)对新建项目配套的其它重要单元、设施进行预测分析；5)对新建项目提出安全对策措施；
