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1、西部农村地区生活废弃物物流体系建设研究毕业论文目 录第一章 绪论51.1 研究背景 .51.2研究容51.3研究方法6第二章 西部农村地区生活废弃物物流体系建设概述62.1 西部农村地区生活废弃物概述62.1.1 地区概述62.1.2 逆向物流概述62.1.3 西部农村地区逆向物流体系建设概述7第三章 西部农村生活废弃物物流体系建设现状与问题93.1 国外农村逆向物流现状93.1.1日本的概况93.1.2美国的概况103.1.3德国的概况113.2 国农村逆向物流现状123.1.1立法现状123.1.2实践现状14第四章 西部农村地区生活废弃物物流体系分析164.1 西部农村地区生活废弃物物流
2、现状原因一-制度164.1.1农民环境权的法律保护空白164.1.2我国农村垃圾污染防治的法律法规过于抽象164.1.3.地方垃圾污染防治立法不足174.1.4.环保监管机构不健全174.2 西部农村地区生活废弃物物流现状原因二-管理174.2.1.垃圾污染防治中环保执法力度不足184.2.2.地方政府重视不够184.2.3.防治途径单一184.3 西部农村地区生活废弃物物流现状原因三-资金194.4 西部农村地区生活废弃物物流现状原因四-技术20第五章 西部农村地区生活废弃物物流体系建设对策205.1 西部农村地区生活废弃物物流体系建设对策一-制度205.1.1.修改相关法律法规205.1.
3、2.加强地方性立法215.2 西部农村地区生活废弃物物流体系建设对策二-管理225.2.1.增强环保执法力度225.2.2.健全环保监管机构235.2.3.加强地方政府对农村垃圾污染防治的重视235.2.4.提高农民环保法律意识235.3 西部农村地区生活废弃物物流体系建设对策三-资金245.4 西部农村地区生活废弃物物流体系建设对策四-技术25第六章 结论与展望25参考文献：26西部农村地区生活废弃物物流体系建设研究第一章 绪论 1.1 研究背景随着社会主义新农村建设活动的深入开展，我国农村经济取得了长足发展，实现了从温饱到小康目标跨越。但在农村经济快速发展的同时，环境污染所带来的问题也日益
4、凸显。城镇化建设给农村带来发展机遇的同时，也给农村的环境带来了新的挑战。据调查，日前农村每人每天制造生活垃圾量0.86公斤，全国总量逾3亿吨，每年仅1.2亿吨农村废弃物消极处理。另外，上万吨农村生活废弃物未经处理直接排入河道，严重污染地下水源。而对农村地区生活废弃物的轻视甚至忽视，更是对地区经济发展、环境保护产生严重掣肘的消极作用，法律空白，管理松懈，资金欠缺，人才匮乏，正是农村生活废弃物面临的大背景。1.2研究容 本文以西部地区生活废弃物物流为研究对象，采取实地考察和文献调查法等研究方法，通过对西部地区农村生活废弃物物流的处理现状、存在的问题、未来的发展趋势以及相应的解决对策进行分析，以期了
5、解西部农村地区生活废弃物物流的弊端和解决方法以及未来的发展方向，也为彻底解决农村生活废弃物问题作出贡献，造福所有农村人民。1.3研究方法（1）请教专家对研究课题比较熟悉的人，包括学校老师、物流企业管理人员、熟悉情况和掌握资料的人员等。目的是为了全面掌握研究课题的背景资料，为后面的正式研究奠定基础。（2）查阅资料查找相关资料，从以往的理论文献和调查报告中，了解他人方式方法，借鉴经验，吸取教训。（3）分析总结利用自己所了解到的相关资料，结合自己本身的对题材的认识，深入分析整体文献，最后进行全面的总结。确保论文的真实性、可行性、价值性的体现。第二章 西部农村地区生活废弃物物流体系建设概述2.1 西部
6、农村地区生活废弃物概述 2.1.1 地区概述原称同官，地处省中部、关中盆地和陕北高原的接交地带，与、3个地市毗邻。历史源远流长。属大陆性季风气候，四季分明，气温月季变化明显。市是省省辖市。交通便利，是关中经济带的重要组成部分，是通往人文初祖黄帝陵及革命圣地的必经之地，距市区 68公里、距机场72公里，至黄陵高速公路穿境而过，咸铜、梅七两条支线铁路与陇海大动脉相连。市总人口数为86万，其中非农业人口45万人，城镇人口占全市总人口的53%，面积3882平方千米。全市下辖宜君县、王益区、印台区、耀州区和省级经济技术开发区-新区。2.1.2 逆向物流概述逆向物流指与传统供应链反向，为价值恢复或处置合理
7、而对原材料、中间库存、最终产品及相关信息从消费地到起始点的有效实际流动所进行的计划、管理和控制过程。本文中，我们主要研究对象包括金属、塑料、玻璃、衣物、秸秆、餐余垃圾等。2.1.3 西部农村地区逆向物流体系建设概述农村逆向物流的建设将会是我国新农村建设中极为重要的一个方面。发展新农村逆向物流对于促进新农村建设、完善整个农村逆向物流体系、繁荣农村经济、改善和保护农村环境、满足和拉动农村需求等都具有重要意义。目前农村逆向物流的运作模式主要有：（1）村民做运营主体依靠农村居民自觉性和个人道德素质，将生活废弃物自动回交到指定回收地点，所需成本低廉，但由于村民素质普遍未达到相应高度，回收效果有限。（2）
8、政府做运作主体由乡镇政府牵头，成立相应机构和组织，指挥、引导和管理村民对生活废弃物进行回收。由于需要相应的人力物力财力，因此成本较高。（3）物流公司做运作主体由第三方物流公司与乡镇政府或村民达成协议，以市场经济交易方式由第三方物流公司负责对农村地区生活废弃物回收的具体操作。该方式比较符合目前社会现状，对废弃物回收能够以较为合理、经济的方式进行，物流信息也能够及时有效的反馈，对处理结果也容易监督和管理，但是相应的成本也较为昂贵。第三章 西部农村生活废弃物物流体系建设现状与问题3.1 国外农村逆向物流现状国外目前对生活废弃物的处理方法主要有焚烧、填埋、压实、破碎、分拣、脱水与干燥、固化、热转化、生
9、物处置等。而伴随科学技术的发展,垃圾处理设备也随之改进,废弃物处理水平进一步提高。如使用现代机械分拣垃圾，利用生物技术对垃圾进行无害化填埋等手段。以美国废物处理公司为例,该公司创立于1894年,是目前世界上最大的废物处理公司，业务围包括环境评估，废弃物回收流程设计与工程管理等，承接业务可遍布世界各地，目前美国、瑞士、德国等多个国家都有分部成立运行，其业务量接近整个美国的2%，瑞士的49.26%及德国的33.44%。该公司利用高科技手段和生物处理二合一的方式，对废弃物处理速度惊人，年吞吐量可以达到半个瑞士的年均废弃物总量。3.2 国农村逆向物流现状3.1.1立法现状目前我国没有为农村地区生活废弃
10、物独立立法，但在中华人民国环境保护法中华人民国废弃物污染防治法等相关法律文件中有相应涉及。我国最高法律中华人民国宪法中规定：国家有权保护和改善公民生活环境和生态环境，对污染和其他公害应有效防治和处理。虽然并未具体提及农村生活废弃物，但对其的处理也可提供基本的法律依据。中国第一部关于环境保护的法律-中华人民国环境保护法中，对废弃物处理做了具体、详尽的规定，其中第二章第二十四款规定：在生产、运作过程中产生的环境污染，企业务必采取积极有效措施应对，以减少、防止废水、废渣等各种废弃有毒有害物质对环境造成污染。对已经造成的污染，企业必须积极配合国家各级政府部门对污染进行评估、回收、防治，以期对造成的环境
11、问题进行弥补和挽救。第五十二条规定：任何企业都应该采用环境污染小、污染物排放量少、重复利用率高的原材料、中成品、技术和设备等，并采用积极手段对污染物进行处理。中华人民国废弃物污染处理法是我国对城乡废弃物制定出的第一部法律法规，其中明确规定各级政府部门、企业单位、公民应该对各种废弃物采取积极有效处理方法减少其对环境造成的污染和对公民造成的伤害。其中第二章第三十五条规定：对规模养殖的的禽畜厂家，业主务必按照有关规定对家禽、牲畜及其他养殖物进行定期消毒、防疫，对粪便按规定收集、贮存、消毒、处理。业主必须保证牲畜厂附近水质达标，无明显污染物，无毒害类气体。造成污染的，由地方人民政府环境保护部门进行评估
12、，处罚。条件不成熟的，授权地方作出原则性规定或要求。而中华人民国刑法中规定：违反相关规定，释放、倾倒、排泄或使用其他可能引发污染的方式处理有毒、有害、有放射性的废物，造成人员伤亡、环境污染或其他严重后果的，视情节处以五年以上十年以下有期徒刑，并附带相应的民事赔偿。3.1.2实践现状目前农村地区普遍没有形成完善的废弃物回收体系，也没用相关部门作出规定和指引，废弃物处理的方式比较粗放，以村民自主处理方式为主。对废弃物的处理方式主要有填埋、焚烧、弃置，极少数有一定回收价值的金属、塑料、玻璃瓶被当地垃圾处理厂、废品收购站回收利用，还有极大部分废弃物未经任何处理露天摆放，包括难以降解的塑料和极易造成环境
13、污染的废旧电池和医疗废弃物。而对人畜粪尿、生活污水的处理也是以自然方式为主。从表4-2中可以看出，在地区，2008年由人畜尿、生活污水排放的污染物总量达到了12958.10t，占全省各市的1.56%，总氮排放量达到了1576.4t，占到了总污染物的12.17%，总磷排放量达到了289.84t，占到了总污染物的2.24%，而一氧化碳、二氧化碳排放量达到了11091.86t，占到了污染物的85.60%，由此看出，地区首要污染物是有机质污染，其次是氮污染。 此外，农村地区禽畜粪尿也占了农村生活废弃物的很大比重。据统计年鉴-2009中提到（见表4-5），地区禽畜粪尿合计24118.56t，耕地负荷达到
14、了389.01kg/k,其中粪便较容易收集，而尿液基本上通过蒸发和渗透自然处理，而这种消极处理方式极易污染地下水源，进而对水质、饮用者造成伤害。第四章 西部农村地区生活废弃物物流体系分析4.1 西部农村地区生活废弃物物流现状原因一-制度4.1.1农民环境权的法律保护空白环境权指人们利用环境、支配环境、享受优美环境及选择自然条件较好的地区居住的自由，国家有义务保障这种自由，也有义务改善自然环境为自由的实现创造条件。美国的国家环境政策法，円本的京都公害防止条例都明确规定了公民的环境权。而我国法律并未将环境权列入其中,我国宪法仅在第9条、第26条分别规定政府有“阻止环境破坏”、“防止环境污染”、“改
15、善生活和生态环境”的责任。仅从侧面说明我国公民享有在良好环境中生活的权利，而其他与环境相关的综合性和单行法律法规也都未提及环境权的容，致使我国公民环境权益得不到有效的保障。我国广大农村饱受生活垃圾、工业垃圾、农业残留垃圾等不合理处理所造成的大气、水和土壤等多方位污染，农民享有清洁、舒适、优美的自然环境的基木环境权利得不到应有的保障，大量的污染更使广大农民的生命健康、财产安全受到严重威胁。4.1.2我国农村垃圾污染防治的法律法规过于抽象纵观农村垃圾污染防治局面良好的国家和地区，无不是坚持法律规制和引导。经济基础决定上层建筑，受我国的“城乡二元结构”发展模式的影响，我国立法者将垃圾污染防治立法重点长期放在城市和工业上，极少关注农村的垃圾污染状况，以至于农村垃圾污染纠纷不断发生，环境日益恶化。首先，我国环境保护法和固体废弃物污染环境防治法等一些法律法规对农村垃圾污染防治进行了简单、笼统的规定，各自独立分散，规制对象大部分是城市废弃物；相关法律规容过于原则，缺乏相关的具体规定和解释，无法界定农村垃圾处理关系的权利、义务主体。法律条文规定的过于简单，就会造成法律的
