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1、第二课 我国公民的政治参与 我国公民政治参与的途径和方式 我国的选举制度及其选举方式 公民参与民主决策的多种方式 公民直接参与民主决策的意义 我国的村民自治和城市居民自治及其意义 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 公民要负责地行使民主监督权利 基础梳理 一 民主选举 投出理性的一票 1 我国的选举方式 直接选举 间接选举 1 由选民直接投票选举被选举人的方式 我们称为 2 由选民先选出自己的代表 再由他们代表选民选举 这 种选举方式叫作 等额选举 差额选举 3 正式候选人名额与应选名额相等 就是 4 正式候选人名额多于应选名额 就是 2 选举方式的选择 社会经济制度 选民的文化水平
2、 1 要根据 物质生活条件 等具体条件来确定 国家性质 经济发展 2 必须体现 并与 相适应 社会进步状况 间接选举 3 我国选举制度的实现方式采用直接选举与 相结合 二 民主决策 作出最佳的选择1 参与民主决策的多种方式 1 公民向决策机关反映意见 提出建议 这是通过 参与民主决策 反映制度 专业性 2 专家学者利用自己掌握的专业知识 相关信息等 对 较强的重大事项进行分析论证 这是公民通 过 参与民主决策 技术性 专家咨询制度 3 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示 公民在了解有关内容后发表意见 提出建议 这是公民通过 参与民主决策 社会公示制度 社情民意 重大事项 4 我国公民还可
3、以通过 参与决策 2 公民直接参与民主决策的意义 社会听证制度 民主性 1 有助于决策充分反映民意 体现决策的 2 有利于决策广泛集中民智 增强决策的 3 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 4 有利于提高公民参与 的热情和信心 增强公 民的 公共事务 社会责任感 科学性 三 民主管理 共创幸福生活 1 村民 居民 委员会的含义 自我教育 基层群众性 1 村民委员会 在农村 村民委员会是村民自我管理 自我服务的 自治组织 直接 2 居民委员会 在城市 居民委员会是居民自我管理 自 我教育 自我服务的基层群众性自治组织 2 实行村民自治和城市居民自治的意义 广泛而深刻 实行村民自治和城市
4、居民自治 以保证人民群众依法 行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主 的途径 是社会主义民主最为 的实 践 也是发展社会主义民主政治的 工程 基础性 最有效 四 民主监督 守望公共家园 1 行使监督权的渠道和方式 国家机关 信访举报 1 通过给 写信 打电话或当面向有关人员反映自己的意见 提出批评 建议 这是通过 制度行使 自己的监督权 人大代表 2 将自己的意见 建议和要求反映给 形成人大代表的议案 上传到国家权力机关 这是通过 制度实行民主监督 联系群众 新闻媒体 3 依法在 上公开发表意见 这是通过 制度行使监督权 参与民主监督 舆论监督 人大代表 4 监督听证会 民主
5、评议会 网上评议政府 近年来出现的民主监督的新形式 新方法 2 行使监督权的意义 国家工作人员 既有利于改进国家机关和 的工作 也有助于激发广大公民关心 为社会主义现代化建设出谋划 策的 精神 国家大事 主人翁 邪恶势力 3 公民要负责地行使民主监督权利 合法 一方面 要敢于同 进行斗争 勇于行使宪法和法律规定的监督权 另一方面 必须采取 方式 坚持 原则 不能干扰公务活动 实事求是 自测自评 1 某市民发现 当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责 于是打电话给该部门反映问题并提 出建议 该市民行使监督权的方式是 A 社情民意反映制度C 社会听证制度 B 舆论监督制度D 信
6、访举报制度 解析 打电话给某部门反映问题并提出建议属于信访举报制度 故选D 答案 D 2 某市政府开通热线电话 听取市民对公交车线路优化方 案的意见 这体现了我国公民 A 参加了民主管理B 履行了政治性义务C 参与了民主监督D 参与了民主决策 解析 政府为了决策的科学性广泛听取各方意见 体现了公民参与民主决策的权利 D项符合题意 答案 D 3 近年来 国内网站纷纷开设 直通车 网上大 会堂 等论坛 网民热论国事 这表明 网络有利于政府了解社情民意 促进决策科学化和民主 化 政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 网络 拓宽了民意反映渠道 是公民参与政治生活的重要平台 依法行使表达权是公民参与
7、国家管理的基础和标志 A B C D 解析 权力机关 决策机关开网站让网民参与政治生活 参与决策 这件事本身只有 是要表明的 而 不符合题意 答案 B 4 在差额选举中 候选人按照既定的规则采取演讲 答辩 等方式向选民介绍自己 开展竞选 这种选举方式 有助于选民了解候选人各方面的情况 可以比较充分 地考虑当选者结构的合理性 为选民行使选举权提供了选择 的余地 使每个选民都有机会选择自己心目中的候选人 A B C D 解析 差额选举的好处在于有助于选民了解候选人各方面的情况 为选民行使选举权提供了选择的余地 材料未体现 本身说法错误 答案 C 考点 我国公民政治参与的途径和方式 1 我国的选举制
8、度及选举方式 1 我国民主选举的不同方式 续表 续表 2 选举方式的制约因素 要根据社会经济制度 物质生活条件 选民的文化水平等具体条件来确定选举方式 选举方式的选择必须体现国家性质 并与经济发展 社会进步状况相适应 3 我国的选举制度 决定因素 A 我国是人民民主专政的国家性质 B 我国处于社会主义初级阶段的基本国情 实现方式 采用直接选举与间接选举相结合的选举方式 4 珍惜自己的选举权利 行使好选举权利的重要性 A 公民只有不断提高参与民主选举的素养 行使好民主选举的权利 才能更好地管理国家事务和社会事务 管理经济和文化事业 B 是否积极参加选举 是衡量公民参与感 责任感的重要尺度 C 怎
9、样行使选举权 如何投出自己神圣的一票 是公民政治参与能力和政治素养高低的体现 如何珍惜自己的选举权利 公民行使选举权应出于公心 以人民利益为重 要了解候选人的品德和能力表现 在理性思考的基础上审慎投票 2 公民参与民主决策的多种方式和意义 1 公民参与民主决策的多种方式 续表 2 公民直接参与民主决策的意义 3 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 1 农村村民自治和城市居民自治的比较 续表 续表 2 实行农村村民自治和城市居民自治的意义 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主最有效的途径 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
10、也是发展社会主义民主政治的基础性工程 4 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 1 民主监督权的内容 批评和建议的权利 申诉 控告或 者检举的权利 2 公民行使民主监督权的合法渠道和方式 续表 续表 3 公民要负责地行使民主监督权利 意义 实行民主监督 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 要求 A 为了国家和人民的利益 要敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律规定的监督权 B 要采取合法方式 坚持实事求是的原则 不能干扰公务活动 正确区分民主监督与民主决策 1 不同方式的区别 民主监督的途径主要有 信访举
11、报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度和监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 参与民主决策的方式主要有 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度和社会听证制度 2 相同方式的区别 民主决策 民主监督具体的参与方式中有些是相同的 如写信 打电话 听证会等 如何区分两者关键是看该行为是一种 事前 行为还是 事后 行为 事前 行为属于民主决策 事后 行为属于民主监督 如向有关部门提建议 在决策之前 就应该是民主决策的具体途径 在执行过程中 应该是决策之后 就应该是民主监督的具体途径 误区1 决策是少数精英的事 让公民参与决策过程 只 会干扰决策的形成 注意 决策不只是少数精英的事
12、公民参与决策 反映公民的意愿 集中公民的智慧 有助于形成科学的决策 误区2 村民委员会是村民民主管理村务的国家机关 注意 村民委员会和居民委员会都不是国家机关 而是基 层群众性自治组织 误区3 公民享有监督权 意味着公民想说什么就说什么 想怎么做就怎么做 注意 公民必须在宪法和法律的范围内行使自己的权利和自由 在行使自己的权利时 不得损害国家 集体的利益和其他公民的合法权益 过关训练 1 我国第一个村民委员会 广西宜州市合寨村村民委员会已走过30年历程 30年来 我国村民委员会选举经历了一个从委任到选举 从间接选举到直接选举 从等额选举到差额 选举的转变过程 这反映出 我国基层民主发展程度不断
13、提高 我国人民直接管理国家和社会事务 我国基层民主逐步走向规范化 我国基层政权建设不断完善 A B C D 解析 合寨村村民委员会走过的历程表明我国基层民主发展在不断进步 并且逐步走向规范化 正确 在我国 人民不能直接管理国家和社会事务 故 错误 说法错误 村委会不属于基层政权 答案 B 2 某学校附近有一条交通要道 由于没有设置红绿灯 常常发生交通事故 为此 该校中学生李某直接给有关部门写信 打电话反映情况 有关部门便在此地设置了红绿灯 使这条 要 命路 变成了 安全道 这说明中学生李某 通过社情民意反映制度行使公民的监督权 正确行使 了公民的监督权 体现了较强的政治参与意识 通过自己的民主
14、实践 锻炼了参与民主决策的能力 通过信访举报制度行使监督权 A B C D 解析 本题考查民主监督的途径及其意义 正确 社情民意反映制度是民主决策的途径 排除 材料反映的是民主监督 不是民主决策 排除 答案 C 易错点 混淆民主决策 民主管理 民主监督三种政治参与的 方式 典题 人民公园是天津市仅存的清代私家园林 该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙 引起社会各界热议 市民纷纷建言献策 网友踊跃发帖讨论 有关部门认真听取群众意见 汲取合理建议 决定遵循中式园林习制 不拆围墙 本着修旧如旧的原则 重塑昔日江南园林景观 人民公园改造方案的完 善体现了 A 民主监督 有序参与C 民主管理 建言献策 B
15、民主实践 亲力亲为D 民主决策 科学规划 错因分析 原因是 建言献策 在民主监督与民主决策的针对情况不同 有关部门在改造方案过程中听取群众意见 建议作出决定 体现了民主决策 科学决策 A B C三项不符合题意 尝试解题 D 指点迷津 民主决策 政府为了决策的科学性广泛听取各方意见 民主监督 民主监督主要是通过提出建议和批评协助党和国家机关改进工作 提高工作效率 克服官僚主义 民主管理 特指城市居民委员会自治和农村村民委员会自治 真题体验 1 2011年北京卷 某高中生的下列行为中 属于参与政治 生活的有 帮助居委会管理社区卫生 为班级患病同学捐款 向消费者协会投诉电脑质量问题 在互联网上参与交
16、通管理问题讨论 A B C D 解析 帮助居委会管理社区卫生是参与基层民主管理 在互联网上参与交通管理问题讨论是以社情民意反映制度的方式参与民主决策 当选 为班级患病同学捐款是参与学校的社会公共生活而非政治生活 向消费者协会投诉电脑质量问题是参与经济生活亦非政治生活 不选 答案 B 2 2010年广东卷 十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定 城乡按相同人口比例选举人大代表 选举委员会应组 织候选人与选民见面 回答选民的问题 这些规定 体现了国家机构民主集中制的组织原则 有利于保障 公民平等地享有选举权 体现了差额选举和等额选举的结合 有利于选民了解和鉴别候选人 A C B D 解析 由规定的前半句直接得出 选举委员会应组织候选人与选民见面有利于选民了解和鉴别候选人 故选 正确 但材料没涉及 故排除 是一个干扰项 记住只有与题干的中心意思联系最直接 最贴近的才能选 不能作无限延伸 答案 C 3 2011年天津卷 T14 第一问 阅读材料 回答问题 2011年1月 人民日报 以 社区好与坏 居民说了算 为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍 一是综合评价社区居委会及其成员 201
