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1、1 全面理解我国的民族区域自治制度 1 含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下 在各少数民族聚居的地方实行区域自治 设立自治机关 行使自治权的制度 2 地位 民族区域自治是我国的一项基本民族政策 也是我国的一项基本政治制度 3 必然性 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择 是由我国的历史特点和现实情况决定的 统一的多民族国家的历史传统 大杂居 小聚居 的民族分布特点 以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础 4 优越性 有利于维护国家统一和安全 民族区域自治是以领土完整 国家统一为前提和基础的 是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结
2、合 它增强了中华民族的凝聚力 使各族人民 特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来 更加自觉地担负起捍卫祖国统一 保卫边疆的光荣职责 有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现 实行民族区域自治 保证民族自治地方充分享有自治权利 自主管理本地区内部事务 满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望 有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 各民族自治地方以一个 两个或两个以上少数民族为主体 同时包括当地居住的汉族和其他少数民族 这使各族人民之间的联系更加密切 逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 民族自治地方的自治机关 能够密切
3、结合本民族 本地区的特点 把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来 充分发挥各民族 各地区的特长和优势 调动各族人民参加国家建设的积极性 创造性 2 准确理解民族区域自治制度的内容 3 民族原则和民族政策的关系 1 我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据 而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则 是对处理民族关系基本原则的具体落实 2 为了实现各民族的平等 团结和共同繁荣 从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益 我国实行了民族区域自治政策 而民族区域自治政策的实行则有利于维护少数民族的平等权利 实现民族团结和各民族的共同繁荣 4 要注意民族自治区与特别行政区的异同
4、5 三大政治制度的比较 6 民族自治地方的自治机关 除了可以行使和它同级的一般国家机关的职权之外 还可以行使自治权 其主要内容如下 1 行使立法权利 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治 经济和文化的特点 制定自治条例和单行条例 自治区的自治条例和单行条例 报全国人民代表大会常务委员会批准生效 自治州 自治县的自治条例和单行条例 报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准生效 并报全国人民代表大会常务委员会备案 2 拥有对国家有关法律的变通执行权利 3 使用本民族语言文字的权利 4 培养干部的权利 5 组建公安部队的权利 民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要 经
5、国务院批准 可以组织本地方维护社会治安的公安部队 6 自主发展经济的权利 7 进行贸易活动的权利 8 管理财政的权利 凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入 都应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用 9 自主发展文化教育的权利 1 2010年 江苏卷 新疆维吾尔自治区建立以来 在党和政府的正确领导下 各族人民团结奋斗 经济社会各项事业蓬勃发展 这一事实表明 经济发展是民族地区繁荣和稳定的关键 民族团结是各民族共同繁荣的前提 我国民族区域自治制度具有显著优越性 民族团结是实现民族平等的政治基础A B C D 解析 本题考查考生对民族团结重要性的理解 经济发展是民族地区繁荣和稳定的物质
6、基础 错误 民族平等是实现民族团结的政治基础 错误 正确表明了民族团结的意义 答案 D 2 2010年 安徽卷 新中国成立后 我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系 56个民族紧密团结在祖国大家庭内 这一大好局面形成的原因主要有 各族人民团结在党的领导下发挥了建设国家的积极性 创造性 我国坚持民族平等 民族团结和各民族共同繁荣的原则 我国坚持 和平统一 一国两制 的方针 我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策A B C D 解析 本题以民族团结社会热点为背景 考查考生对民族团结的理解与应用能力 在本组合选项中 坚持 和平统一 一国两制 的方针是为解决香港 澳门 台湾问题而提出的
7、排除 我国形成新型的民族关系 各民族大团结原因在于坚持党的领导 坚持民族原则和民族宗教政策 答案 B 3 2009 全国卷 民族区域自治制度是我国基本政治制度 国务院公布 全国年节及纪念日放假办法 第四条规定少数民族习惯的节日 由少数民族聚居地区的人民政府 按照各该民族习惯 规定放假日期 从这里可以看出 民族自治地方自治机关 是该地方的最高权力机关 可以依法根据本地实际制定相关法规 有权根据国务院的授权制定行政法规 其自治权即立法和文化管理自治权A B C D 解析 民族自治地方的自治机关是指人大和政府 材料中的政府并不是权力机关 故 错误 立法自治是地方人大的权力 材料没有体现 故选B 答案
8、 B 4 2009 广东单科 多项 西藏自治区历任人民代表大会常务委员会主任和人民政府主席都由藏族公民担任 目前 在自治区四级人大代表中 藏族和其他少数民族占94 以上 在自治区各级国家机关组成人员中 藏族和其他少数民族占77 97 这表明 A 我国少数民族依法享有管理本民族内部事务的权利B 民族区域自治制度有利于维护国家的统一和安全C 我国认真贯彻民族区域自治制度D 坚持民族平等是我国处理民族关系的根本原则 解析 B与题干无关 不选 民族平等是我国处理民族关系的基本原则之一 D不选 根据民族区域自治的含义及题干的主旨 A C入选 答案 AC 5 2010年 天津卷 阅读材料 回答问题 材料一
9、党的十七届四中全会通过的 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 指出 党内民主是党的生命 推进党内民主 必须以保障党员的民主权利为根本 落实党员的知情权 参与权 选举权 监督权 提高党员对党的事务的参与度 材料二我国是人民民主专政的社会主义国家 依据宪法精神和时代发展的需要 十一届全国人大三次会议对 选举法 进行的修改 实现了城乡按相同人口比例选举代表 体现人人平等 实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权 体现地区平等 实现了各民族都有适量的代表 体现民族平等 根据材料 概述我国应如何发展中国特色社会主义民主政治 解析 本题意在考查考生获取和解读信息 调动和运用知识 论证
10、和探讨问题的能力 回答本题 考生首先要研读材料 找出有效信息来组织答案 答案 坚持党的领导 人民当家作主和依法治国的有机统一 党要坚持民主执政 以发展党内民主带动人民民主建设 坚持和完善人民代表大会制度 民族区域自治制度等政治制度 以保障我国民主的真实性和广泛性 关于民族区域自治制度的易错点 解析 民族自治区设在各少数民族聚居的地方 而不是设在各少数民族居住的地方 不是设在各民族聚居的地方 也不是设在某一少数民族聚居的地方 民族自治地方包括自治区 自治州和自治县 旗 但不包括民族乡 民族乡是与乡 镇平级的行政单位 民族自治机关是指民族自治地方的权力机关和行政机关 不包括民族自治地方的司法机关
11、人民法院和人民检察院 民族区域自治是 一定 自治 不是 高度 自治 更不是 完全 自治 自治不是 独立 自治权不是主权 自治权要服从国家主权 我国的民族自治区是单一制国家的地方行政区域 与联邦制国家的州根本不同 1 2010年5月17日 中央新疆工作座谈会在北京举行 会议对推进新疆跨越式发展和长治久安作了重要部署 推进新疆跨越式发展和长治久安必须 坚持和完善民族区域自治制度 坚持民族平等 民族团结 各民族共同繁荣的原则 建立平等 团结 互助 和谐的民族关系 贯彻宗教信仰自由政策A B C D 解析 我国各民族已经建立起平等 团结 互助 和谐的民族关系 故 排除 答案 B 2 2010年5月1日
12、是内蒙古自治区成立63周年纪念日 内蒙古自治区成立以来 全面贯彻执行 民族区域自治法 促进了全区经济社会发展 下列关于我国民族问题的认识 正确的有 自治机关指民族自治地方的人大 政府 法院和检察院 民族平等是实现民族团结的政治基础 民族地区经济繁荣 社会稳定是我国解决民族问题的重要保证 实行民族区域自治是我国处理民族关系的基本原则 A B C D 解析 自治机关指民族自治地方的人大和政府 不包括法院和检察院 错误排除 表述错误 实行民族区域自治是我国处理民族关系的基本制度 答案 B 2010年9月汇集了1992年至今国务院新闻办公室发表的8个以西藏为主题的白皮书和3个民族 宗教问题的 中国政府
13、西藏白皮书汇编 出版发行 据此回答3 4题 3 这些白皮书以充分的论证和翔实的数据 系统地阐述了西藏自古就是中国不可分割的一部分的历史事实 阐述了西藏和平解放 民主改革以来波澜壮阔的历史进程 从上述白皮书的内容可以看出 我国已经形成了新型的民族关系 我国有实行民族区域自治的历史基础 在我国已不存在民族压迫和民族歧视 西藏的发展离不开党和政府的领导A B C D 解析 白皮书重点介绍的是西藏的发展历史 在材料中未涉及 错误 在我国当前 还存在着大民族主义和地方民族主义等破坏民族团结的行为 答案 C 4 2010年以来党中央先后召开了第五次西藏工作座谈会 新疆工作座谈会 西部大开发工作会议 做出了
14、加大对民族自治地方投入 加快民族自治地方发展的决定 有力地促进了民族工作的发展 下列对民族自治地方与国家的关系的理解中 正确的是 A 民族自治地方享有高度自治权B 民族自治地方要在国家统一领导下 依法行使自治权C 民族自治地方包括自治区 自治州 自治县 旗 D 民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则 解析 A错误 特别行政区享有高度自治权 题中强调的是民族自治地方与国家的关系 C项不合题意 D项错误 民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本政策 答案 B 5 2010年西部大开发迎来第十个年头 10年来 西部地区国内生产总值年均增长率达到11 42 高于全国9 64 的年均水平 是新中国
15、成立以来增长最快的10年 西部经济社会得以快速发展的原因有 党的民族区域自治政策为西部经济社会的繁荣发展提供了保障 西部地区抓住了西部大开发战略实施的新机遇 党中央对实施西部大开发进行了正确的经济领导 我国实现了各民族的共同繁荣 A B C D 解析 此题主要考查对民族区域自治有关考点的理解 党的领导包括政治领导 思想领导和组织领导 而不包括对国家和社会生活的经济领导 经济建设是党和国家的工作重心 党通过政治领导 思想领导和组织领导三种方式去领导经济建设 排除 说法不科学 与我国目前客观事实不符 答案 A 1 全面正确地理解我国的宗教政策我国实行宗教信仰自由政策 依法管理宗教事务 坚持独立自主
16、自办的原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 1 实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策 内涵 公民有信仰宗教的自由 也有不信仰宗教的自由 有信仰这种宗教的自由 也有信仰那种宗教的自由 在同一宗教里 有信仰这个教派的自由 也有信仰那个教派的自由 有过去不信教而现在信教的自由 也有过去信教而现在不信教的自由 要求 公民不论信教不信教 也不论信什么教 都是公民自由选择的权利 谁也不得强行干涉 内容 在我国 宗教信仰自由政策包括两个方面 既保护信仰宗教的自由 又保护不信仰宗教的自由 这是一项全面 完整的政策 国家保护正常的宗教活动 宗教活动必须在宪法 法律和政策允许的范围内进行 地位 宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利 是我国尊重和保护人权的重要体现 侵犯这一权利 必须承担法律责任 2 依法管理宗教事务 含义 政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理 目的 为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动 制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动 抵御境外势力利用宗教进行的渗透 3 我国宗教坚持独立自主自办的原则 任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务 我国政府支持宗教界在平等友
