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1、 编号：YF/JLLT120 第6次修订-2011年炼铁厂放射源应急救援预案提出：安环科审核：谭茂新批准：刘长江山东莱钢永锋钢铁有限公司炼铁厂颁布日期：二一一年九月二日批准页实施要求:为正确、高效、快速地处置放射源泄漏的突发事件，最大限度地避免或减少人身受放射源伤害事件发生，放射源泄漏会造成严重的放射源事故。给员工的生命安全及社会公众的安全带来极大威胁。同时会造成的重大环境污染。将会给公司带来严重的经济损失和难以挽回的社会影响，为保证炼铁厂正常的生产经营秩序，维护社会稳定和人民生命财产安全，炼铁厂组织制定了炼铁厂放射源专项应急救援预案，现发布实施，请各车间遵照执行。本预案在执行过程中发现问题，
2、应及时与炼铁厂安环科联系，以便对本预案及时修订完善。批准人:批准日期: 目 录1事故类型和危害程度分析51.1危险源基本情况51.2事故类型分析51.3有害因素危害程度分析52组织机构及职责62.1应急救援组织体系62.2应急组织机构职责72.3应急救援队伍主要职责93预防与预警103.1危险源监控103.2事故预防措施103.3预警行动114信息报告程序124.1 预警信息发布及报告124.2通信和联络方式124.3信息报告135应急响应135.1响应分级135.2先期处置145.3响应程序155.4应急处置措施165.4.1人员疏散措施165.4.2应急救援措施166 应急物质与装备保障1
3、76.1通讯设施176.2应急装备176.3应急装备的管理17附件118应急救援领导机构成员联系方式18附件219应急器材统计表19 1事故类型和危害程度分析1.1危险源基本情况炼铁厂高炉上使用的射线料位计的放射源是原子高科股份有限公司生产的RAM型137CS，利用其可连续测量高炉料罐下料情况，输出随粒子数变化而变化的电压信号，从而实现动态检测料罐料位，监控高炉料罐下料情况，减轻工人劳动强度、改善工人工作条件。针对放射源的具体情况，放射源主要易发事故有：放射源受外界作用导致损坏或泄露；由于操作原因导致放射源失控；放射源丢失或被盗。1.2事故类型分析放射源事故类型有以下几种：1.2.1放射源的丢
4、失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射。1.3有害因素危害程度分析1.3.1放射源主要放射性同位素是137CS，其释放出的射线可能对人体造成危害，当人或其他生物受过量的137CS的照射会增加患癌的机会。人体受到放射源危害，轻者头晕、困乏、脱发、红斑、白血球减少或增多、血小板减少；而大剂量照射，还会引起白血病及骨肺、甲状腺癌变甚至死亡，放射性还能引起基因突变和染色体畸变。1.3.2发生事故初始阶段影响仅限于车间范围内，轻者造成员工中毒、生产秩序受到影响。重者可造成员工伤亡、生产中断，给公司带来严重的不良影响和人员财产损失，直接危及公司的稳定和发展。1.3.3如果
5、在事故初始阶段采取的应急措施不力，辐射物质泄漏将导致环境污染扩散到周边分厂或公司之外，造成空气恶化，甚至威胁社会公众的安全，甚至会造成群死群伤的恶性危害事件及重大环境污染事件，将对公司经济发展和社会稳定产生较大影响，2组织机构及职责2.1应急救援组织体系炼铁厂应急组织体系由应急指挥部、应急办公室、应急专业工作组和车间各层次应急组织机构组成。2.1.1炼铁厂应急组织体系结构图通讯联络组后勤供应组技术处理组医疗救护组抢险救灾组主 任：生产调度室主任副主任：安全环保科科长成 员：办公室主任、机动设备科科长、车间主要负责人指挥部总 指 挥：厂长副总指挥：副厂长总经理应急办公室警戒疏散组2.1.2炼铁厂
6、应急组织人员组成总 指 挥：刘长江副总指挥：谭茂新 张立勇 蔺双平 毕京全 成 员：何卫东 沈仁山 杨怀顺 王合生 崔国栋 王大为 胡景春于喜贵 郑玉之 吕 建 张 磊 应急指挥机构人员及联系电话见附件应急救援指挥部办公室设在厂调度室。重大事故应急救援工作实行厂统一指挥，各有关部门分工负责，全厂全力配合救护。发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号，组织指挥救援队伍实施救援任务；并向上级汇报和向友邻单位通知事故情况，必要时向公司及有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。2.1.3指挥部人员工作分工（1）总指挥：组织指挥全厂应急救援工作。（2）副总指挥：毕京全协助配
7、合总指挥负责应急救援的具体指挥工作，谭茂新主要负责安全、蔺双平主要负责工艺、张立勇主要负责设备。（3）若总指挥不在，由一名副总指挥和厂调度主任为临时总指挥和副总指挥，全权负责安全救援工作。2.2应急组织机构职责2.2.1炼铁厂应急救援指挥部主要职责（1）接受公司安全生产委员会的领导，落实有关应急工作部署，在安全委员会领导下，组织开展应急指挥工作。（2）批准本预案的启动和终止；（3）确定现场指挥人员；（4）负责人员、资源配置、应急队伍的调动，协调事故应急期间各个专业组的运作，统筹安排整个应急行动。（5）检查并控制事故现场范围内的应急资源，确保有充足的物质资源和支持人员参与应急救援行动，决定是否请
8、求公司、政府、社会应急组织的帮助。（6）根据事故的发展，危害及影响消除措施的实施情况，部署应急任务，按照应急计划合理部署应急行动，确保紧急情况下人员的安全。（7）根据事故情况，做出人员疏散决定，并根据事故救援工作的实际进展，随时做出最有效的决策。（8）组织制定现场应急工艺处理、生产协调方案，以尽快控制事故，防止事故扩大。（9）决定应急救援期间是否需要关闭事故现场周围某些设施，并确保决定的执行。（10）根据最大暴露极限，控制进入事故现场危险区的应急队员人数以及执行现场应急任务总人数。确定事故现场的危险区、缓冲区，确保未经培训人员不能进入危险区。（11）协调和控制事故现场及周围环境的净化和恢复工作
9、。（12）负责事故信息的上报工作，批准媒体中心向相关方披露有关事故的消息。（13）决定是否进行事故现场恢复和宣布现场应急行动结束。（14）负责保护事故现场，收集事故的有关数据和相关信息，配合公司开展事故调查。（15）应急行动结束以后，组织事故应急行动总结，并向公司递交书面报告。（16）负责组织制定和修改事故应急救援预案。（17）组织应急预案的演练。2.3应急救援队伍主要职责2.3.1技术处理组。由机动科、相关专业技术人员及事故发生单位技术负责人为技术处理组成员。主要职责是：迅速查明放射源泄漏的原因、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理方案、制定抢险救援方案报指挥部审定，防止事故的扩
10、大，确定警戒范围。（组长：蔺双平，组员：杨怀顺）2.3.2警戒疏散组。由安环科、公司保卫科及相关车间人员组成。主要职责是：负责现场警戒保卫和维持现场秩序、保护现场、控制管理厂内交通安全，紧急情况下疏散厂区及周边人员。（组长：毕京全，组员：何卫东 张磊 吕建 胡景春）2.3.3抢险救灾组。由安环科、公司煤防站、电气车间、维修车间、喷煤车间组成。主要职责是：根据放射源泄漏的重大安全事故的影响范围及可能造成的后果，组织有关人员实施经指挥部审定后的抢险救援方案，现场组织、协调抢险救灾、伤员救治及转送行动，并负责对事故造成的危害进行检测处置。负责紧急状态下的现场抢险作业，设备抢修、恢复生产、组织现场的辐
11、射有害物质的即时检测。（组长：张立勇，组员：王大为 沈仁山 于喜贵 郑玉之）2.3.4医疗救护组。由炼铁厂生产调度室及事故发生单位责任人牵头。主要职责是：及时联络当地医疗机构赶赴事故现场，负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。负责组织现场救护、应急药品、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。（组长：谭茂新，组员：岗位人员）2.3.5后勤保障组。由炼铁厂综合办公室和安环科人员组成。主要职责是：负责提供抢险救援所需物资、装备和生活后勤保障工作，事故状态下信息的对外发布工作。（组长：王合生）2.3.6通讯联络组。由炼铁厂生产调度室人员组成，负责抢险救援人员的通讯电话畅通。（组长：崔国栋，组员：
12、王振良）3预防与预警3.1危险源监控3.1.1为相关岗位配备便携式放射源检测仪，对放射源进行现场监测，防止辐射量超标，发现超标，及时采取措施。3.1.2为相关岗位配备个人剂量笔，并定期检测个人剂量笔的累积辐照量。3.1.3岗位人员每班对放射源体进行点检一次，确保了放射源的正常。3.2事故预防措施3.2.1未及时安装的放射性同位素存放于公司专用库房内，必须放在源罐或结晶器内不能单独放在其他任何地方，专用库房必须安装闭路电视监控系统，设有专人看守。3.2.2放射源要落实责任人，专人管理，定期检查。3.2.3严格执行放射源管理制度和使用制度。3.2.4按照操作规程及有关安全规定进行操作。3.2.5严
13、格执行交接班，严格进行巡回检查，点检时严禁人员站在放射源辐射半径内。3.2.6存放箱必须加锁，钥匙由专人保管，责任到人，以防放射源丢失。3.2.7操作源盒要注意远、快、屏蔽三原则，即源盒离人尽可能远，操作时间尽量缩短，铅屏蔽体在人和源之间。3.2.8工作场所设置醒目的电离辐射警示标志，提示现场人员远离放射源。3.2.9炼铁厂在采取加强人员培训，定期对员工进行培训，开展应急反事故演练，提高员工对突发事件的应对能力。3.2.10按要求为相关岗位配备便携式放射源检测仪，和个人剂量笔，并定期检测个人剂量笔的累积辐照量3.2.11维护好应急所需物资和设备，确保应急保障工作。3.3预警行动3.3.1 预警
14、发布程序（1） 根据风险监测报告信息，按照预警分级规定，炼铁厂应急办公室提出预警级别建议；（2）应急办公室将确定的预警级别报应急指挥部批准；（3）经应急指挥部授权，炼铁厂应急办公室发布预警信息，宣布进入相应级别预警状态。3.3.4 预警发布方式（1）预警发布范围覆盖面要广，确保公司系统和周边分厂都能及时获取到预警信息。（2）预警信息除以公告、等形式发布外，还可利用网络、手机短信、应急值班电话等多种渠道进行发布。（3）预警信息包括预危险源提示、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。3.3.5预警调整炼铁厂应急办可以根据预警阶段事件发展趋势，预警行动的效果，提出对预警级别调整的建议，报应急指挥部批准后发布；同时做好上报、下达工作。3.3.6预警结束根据事态发展，有关情况证明生产突发事件不可能发生或危险已经解除，由炼铁厂应急办提出解除建议，经炼铁厂应急指挥部批准后，由应急办负责发布，解除已经采取的有关措施。4信息报告程序4.1 预警信息发布及报告4.1.1当发生放射源泄漏或丢失事故时，相关人员应及时将事故预警信息逐级汇报至炼铁厂应急办公室，应急办公室立即进行分析研判并确认预警等级。4.1.2预警信息发布范围包括喷煤主厂区所有人员及周边地区相关人员。当事态得到控制后，依据谁发布谁解除的原则宣布预警信息解除。4.1.3 炼铁厂应急值班电话：
