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1、 第三课 君主专制政体的演进与强化 专题一古代中国的政治制度 列举从汉到元政治制度演变的史实 说明中国古代政治制度的特点 课程标准 本课探究 Benketanjiu 本课要探究解决的主要问题是 一 从汉代到元代中央官制的演变1 君主专制政体是如何演变的 这种演进有何特点 2 唐朝三省六部制有何特点 这一制度产生了怎样的影响 二 古代监察制度有何特点 其作用如何 三 中国古代选官制度体现了怎样的演变趋势 有何积极作用 四 元代行省是怎样设置的 行省与中央有何关系 行省的设置有何意义 一 从汉代到元代中央官制的演进及特点 一 君主专制的内涵 研读图示一 简述君主专制的内涵及与中央集权的主要区别 易
2、错易混 借题发挥 内涵要点 君主专制与民主制度相对立的概念 体现在帝位终身制和皇位世袭制上 主要特征是皇帝个人的专断独裁 集国家最高权力于一身 君主专制的加强主要表现在皇权和相权之争上 君主专制是指一种决策方式 指君主独自掌握政权 主要特征是皇帝的个人专断独裁 集国家最高权力于一身 中央集权是一种政权组织形式 强调全国的政治 经济和军事等权力集中于中央 地方受命于中央 中国古代加强中央集权的措施主要有 秦朝的郡县制 汉武帝推行的推恩令和元朝的行省制 而秦朝的三公九卿制 汉代的中外朝制 唐代的三省六部制 明朝的内阁制和清代军机处设立都是强化君主专制的具体措施 一 从汉代到元代中央官制的演进及特点
3、 二 君权与相权之争 汉景帝时期 窦太后想封其兄王信为侯 景帝不敢独自做主 请得与丞相计之 而丞相周亚夫说 高帝约 非刘氏不得王 非有功不得侯 不如约 天下共击之 今信虽皇后兄 无功侯之 非约也 丞相不同意 景帝也只好作罢 丞相有权任命四百石以下的官员 有权举荐六百石到二千石高级官员 田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品秩 通过上述材料 大家可以得出什么结论 1 君权与相权产生矛盾原因 1 作为帝王的助手 之间难免发生矛盾 2 帝王采取限制的方式以独揽行政大权 史料二 史料一 政治 帝相 相权 一 从汉代到元代中央官制的演进及特点 二 君权与相权之争 2 君权与相权之争演变过程 汉初 位高权重
4、 汉武帝重用身边侍从 秘书等参与军国大事 以削弱相权 形成 形成尚书省 中书省 门下省三体制 西汉内外朝制度 决策机构 执行机构 外朝 内朝 汉朝 点击动画演示秦至汉中央官制的演变 完成表格 丞相 内外朝制 空白处任意单击开始演示 汉承秦制 一 从汉代到元代中央官制的演进及特点 二 君权与相权之争 2 君权与相权之争演变过程 唐代 观察动画演示唐代三省六部制 完成表格 确立并完善了三省六部的管理体制 三省长官都是 相权一分为三 唐朝中央的三省六部制 决策 执行 审议 宰相 显 隐 探究1 探究2 探究一剖析 二者形式相似 都体现了分权 但三省六部制的目的是为了加强皇权专制 而西方的三权分立是现
5、代意义上的资产阶级民主 两者有本质区别 1 集体宰相制 相权一分为三 是中国古代政治制度的重大创造 2 三省之间相互牵制 分工明确 提高了办事效率 3 分割了相权 避免了权臣独揽大权 有利于加强皇权 一 从汉代到元代中央官制的演进及特点 二 君权与相权之争 2 君权与相权之争演变过程 宋元 读图示及史料完成表格并归纳从汉到元君主专制政体的演变趋势 设作为最高行政机构 后增设参知政事 枢密使和 分割宰相的行政权 军权和财权 设作为最高行政机关 其长官行使宰相职权 中书门下 三司使 中书省 宋朝时期的中央集权体制 今我朝罢丞相 设五府 六部 都察院 通政司 大理寺等衙门 分理天下庶务 彼此颉颃 不
6、敢相压 事皆朝廷总之 所以稳当 明 朱元璋 皇明祖训 趋势 君权日益加强 相权日益削弱直至被废除 一 从汉代到元代中央官制的演进及特点 二 君权与相权之争 归纳总结 汉 唐 宋三朝加强皇权 削弱相权有什么特点 1 分散宰相权力 2 增加宰相的人数 3 在权力上相互牵制 4 增设相当于宰相的职位 辨析比较 唐宋最高统治者为加强皇权 在中央官制方面的措施有何异同 1 相同点 通过分割宰相权力 加强皇权 唐朝三省长官都是宰相 相权一分为三 宋朝设参知政事为副宰相 分割宰相的行政权 设三司使管理财政 分割宰相的财权 2 不同点 唐朝加强了三省六部制的职能 宋朝三省六部有名无实 唐朝以尚书省为最高行政机
7、构 宋朝以书门下为最高行政机构 二 古代监察制度有何特点 其作用如何 孟德斯鸠在其 论法的精神 中写道 一切有权力的人都容易滥用权力 这是万古不变的经验 防止滥用权力的办法 就是以权力制约权力 古代中国又是如何解决这个问题的 秦朝 中央 地方 西汉 中央 地方 御史大夫 监御史 御史大夫 州 刺史 御史台 明初至清末 东汉到元朝 宋有专职监察刑狱的官员 提点刑狱司 都察院 历代监察机构的设置 二 古代监察制度有何特点 其作用如何 这些措施有效吗 监察官对谁负责 如何评价中国古代的监察制 古代监察制度对今天有什么启示 积极 一定程度防止官员腐败 贪脏枉法 滥用职权等 适应了专制主义王朝实行有效统
8、治的需要 局限 1 未能对皇权作出制约 代表皇帝不代表社会 2 监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯 使得监察系统受到严重破坏 专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的 三 中国古代选官制度演变趋势 有何积极作用 世官制 察举制 科举制 一 选官制度的演变 九品中正制 察举制 孝廉 门第 1 汉朝至魏晋南北朝 今立中正 定九品 高下任意 荣辱在手 操人主之威福 夺天朝之权势 爱憎决于心 情伪由于己 是以上品无寒门 下品无势族 唐 房玄龄等 晋书 刘毅传 汉代 察举制 四科取士 为 一曰德行高妙 志节清白 二曰学通行修 经中博士 三曰明达法令 四曰刚毅多略 皆有孝悌廉公之行 后汉书
9、 百官志注 史料一体现以才能和品德为依据 举孝廉为主 史料二反映以门第为标准 注重门第和家世 读史释义 史料分别反映了两种选官制度的选择标准是什么 三 中国古代选官制度演变趋势 有何积极作用 世官制 察举制 科举制 一 选官制度的演变 2 隋唐以后 科举制 唐代 太平君子 唯门调户选 征文射策 以取禄位 是以进士为士林华选 四方观听 希其风采 每岁得第之人 不浃旬而周闻天下 1 科举制考试选拔人才注重才学 就官僚政治而言 科举制度通过 学而优则仕 使文化知识阶层与官僚阶层有机结合 提高了官僚阶层的文化构成 维护了封建统治 科举制的文化意义谈论 读史释义 科举制选材标准是什么 其实施有何作用及影
10、响 2 科举制打破了贵族对官场的垄断 扩大了统治基础 加强了中央集权 从追求公平公正的角度来看有一定的合理性 保证有相当文化素养的士人从政 为行政效率的提高创造了条件 有益于社会形成重学风尚 三 中国古代选官制度演变趋势 有何积极作用 二 选官制度的演变趋势与规律 选拔标准 选拔形式 选拔趋势 3 古代选官制度建立的目的是什么 提示 强化专制统治 重视集纳人才以充实执政集团 提高行政效率 由家世门第逐渐演变为学识才能 地方评议推荐演变为考试选拔 趋向制度化 形式日益严密 体现相对公平 公开 客观的原则 四 元代行省与中央有何关系 行省的设置有何意义 1 图一 图二分别反映了我国古代的哪种制度
11、2 这两种制度对我国历史发展分别产生了什么影响 答案分封制度的影响 加强统治 扩大统治区域 促进经济文化交流和民族融合 使西周成为延续数百年的强国 行省制度的影响 加强了中央集权 巩固了统一 是中国省制的开端 是地方行政制度的重大变革 1 行省的机构设置 十个行中书省 简称行省 中书省直辖 腹里 宣政院辖区 山西 河北 北京 山东 西藏和四川 青海部分地区 四 元代行省与中央有何关系 行省的设置有何意义 以土地和义务为纽带 服从周天子 诸侯具有一定独立性 可世袭 郡守 县令皇帝直接任免 绝对服从中央 只有管理权 兼有封国制与郡县制的特点 封国可以世袭 中央派出机构 长官由皇帝任免 管理辖区内军
12、政事务 不可世袭 2 中央政府是如何对行省进行有效的控制 具体表现为什么 各行省的重大民政事务 必须呈报中书省 军政要务则需呈报枢密院 行政官员既不能更改赋税征收制度 也不得调动军队 行省官员要定期觐见皇帝 小结 中国古代政治制度的特点 封建社会 A 中央严格控制地方 B 地方服从中央 最后听命于君主 C 中央对地方实行多层次管理 地方基层行政组织较为稳定 地方缺少自主权 对中央和君主的依赖性大 难以实施有效管理 趋势 特点 不断地削弱相权 强化皇权 具有独断性和随意性的君主的理念 往往影响着政治决策 影响着立法 行政和司法 国家是一个人的国家 政治是一个人的政治 君臣关系 实质上是 主人 和
13、 奴才 的关系 趋势 中央日益加强对地方的管理与控制 特点 中央政治制度 地方政治制度 跟踪训练 1 陛下 本是对他人的尊称 陛 是台阶 称人 陛下 表示谦卑 意思是我不敢直接靠近你 只能站在台阶下和你说话 但秦以后 陛下 一词只能专称皇帝 这体现了皇帝制度的哪一特点 A 皇位世袭B 皇帝独尊C 君权神授D 家天下2 中书出诏令 门下掌封驳 日有争论 纷纭不决 故使两省先于政事堂议定 然后奏闻 唐朝 文献通考 中的这段记载 反映了唐朝的三省 A 运转过程不断完善B 工作效率极其低下C 行政地位逐渐下降D 完全隶属于政事堂 B A 3 汉朝时期 武帝平定闽越国后 在闽越故都有一个汉朝廷设立的 东
14、部侯官 隶属会稽郡 同时该郡又处于扬州刺史的管辖范围 郡是地方最高行政机关 而扬州刺史对其行使怎样的权力 A 行政权B 监察权C 军事权D 经济权4 前代选用 皆州郡察举 自隋罢外选 招天下之人 聚于京师春还秋往 乌聚云合 这是唐玄宗时礼部尚书沈既济对下列哪一制度的评价 A 世官制B 察举制C 九品中正制D 科举制 跟踪训练 B D 跟踪训练 5 史学家把元朝的行省称之为 流动的中央政府 下列对这句话的理解最准确的是 A 行省制有利于中央对地方的控制B 行省不是地方管理机构C 行省长官具有很大的独立性D 行省制不利于中央集权的加强6 南朝梁昭明太子萧统编纂的文学总集 文选 在唐代备受青睐 宋初仍有 文选 烂 秀才半 之说 这一现象产生的直接原因是 A 儒学丧失了独尊地位B 进士科主考诗赋策论C 社会上书籍极为匮乏D 唐朝人喜爱南朝文化 A B
