《经济法-第四章-破产法全集ppt课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济法-第四章-破产法全集ppt课件（113页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 第四章企业破产法 目录 Page 3 第一节企业破产法概述 破产的概念和特征 破产法的概念与适用范围 一 破产的概念与特征 一 破产的概念破产是指在债务人不能清偿到期债务时 1 由法院强制执行其全部财产 公平清偿全体债权人 2 在法院监督下 由债务人与债权人会议达成和解协议 整顿复苏企业 清偿债务 避免倒闭清算的法律制度 注意 不可把破产案件简单归结为清算倒闭事件 破产清算是公平清理债务的一种方法 但不是唯一方式 重整 和解 我国企业破产法鼓励当事人积极寻求避免企业倒闭的方式来公平清理债务 破产的意义 对于债权人 对于债务人 对于社会 通过破产程序 可以使他们的债权请求得到公正的待遇 避免了
2、在缺乏公平清偿秩序的情况下可能受到的损害 通过破产程序 可以起到两种作用 一是淘汰落后二是起死回生 通过破产程序 建立优胜劣汰机制 实现资源优化组合 促进经济发展 二 破产的特征 1 债权实现的特殊形式 破产还债按照破产法规定的特定程序进行 破产是以债务人的全部财产作为清偿全体债权人的物质基础 并且清偿是一次性的 清偿程序结束后 债务人主体资格消灭 未偿还的债务不予偿还 破产法设立了重整 和解 破产清算三种程序 且三种程序间存在一定可转换性 重整 和解 破产清算一经破产宣告进入破产清算则不可再重整 和解 二 破产的特征 破产时特定情况下所运用的偿债程序 公平清偿所有债权人 接受法院的监督和指挥
3、 2 破产是特定情况下运用的偿债程序PART1 4 破产是在法院的指挥和监督下实施的债务清理程序ART3 3 破产程序目的在于公平清偿所有债权人债务ART2 二 破产法的概念和使用范围 一 破产法的适用范围1 主体适用范围 1 主体适用范围是所有的企业法人 2 可以参照适用破产法的主体主要是合伙企业 农民专业合作社 资不抵债的民办学校 个人独资企业等 2 地域适用范围 我国 企业破产法 对债务人在中华人民共和国领域外的财产发生效力对外国法院作出的相关判决 裁定 当事人申请我国法院承认和执行的 我国法院审查后予以有条件的承认和执行 个人独资 合伙企业 个体工商户等原则上不适用 Page 9 第二
4、节破产申请与受理 破产的原因 破产案件的申请 破产案件的受理 破产案件受理后的法律效果 一 破产原因 原因一 企业法人不能清偿到期债务 对外 并且资产不足以清偿全部债务 对内 原因二 企业法人不能清偿到期债务 对外 并且明显缺乏清偿能力的 对内 两个方面 一方面法人现金流不足 另一方面资产负债表上所有资产之和小于对外债务 对债务人丧失清偿能力的认定 不以其他对债务人负有债务义务者丧失清偿能力 不能代为清偿为条件 二 破产案件的申请 破产申请是破产申请人请求法院受理破产案件的意思表示 破产申请人经人民法院受理后才标志着破产程序的开始 二 破产案件的申请 1 我国破产程序的开始 以法院受理为标准
5、注意 不予受理 是指起诉不符合法律规定 因而法院不予以管辖 或者不将争议列入审判程序 不予支持 是指对诉讼开始后 在审判期间所提出的诉讼请求或理由法院不采纳或不作裁决 2 破产程序的终结 破产人无财产可供分配的 管理人应当请求人民法院裁定终结破产程序 二 破产案件的申请 一 破产申请主体及管辖 破产申请内容 破产申请的撤回 法院受理破产申请前 申请人可请求撤回申请 受理后申请的 应予驳回 3选1 债务人提出申请时 可选择启动重整 和解 破产清算程序 2选1 债权人提出破产申请时 可选择对债务人进行重整 破产清算的申请 注意 无权申请和解 一选一 清算人提出破产申请时 破产清算程序是唯一选择 和
6、解申请只能由债务人提出 试一试 多选题 中南公司不能清偿到期债务 债权人天一公司向法院提出对其进行破产清算的申请 提出各种事由证明中南公司属于明显缺乏清偿能力的情形 下列哪些选项符合法律规定的债务人明显缺乏清偿能力的情形 A 因房地产市场萎缩 构成中南公司核心资产的房地产无法变现B 中南公司陷入管理混乱 法定代表人已潜至海外C 天一公司已申请法院强制执行中南公司财产 仍无法获得清偿D 中南公司已出售房屋质量纠纷多 市场信誉差 Page 16 二 破产申请的形式 申请书载明的事项 申请人 被申请人的基本情况 申请的目的 申请的事实和理由 人民法院认为应当载明的其他事项 破产申请书应当载明的事项
7、破产受理程序 三 破产案件受理程序 记忆 5通7异10裁定 特请上批延15 不受理及受理后被驳回 图示表示受理时间线 15日 图示表示受理时间线 案例讨论 某食品厂为国有企业 具有企业法人资格 其住所地是南昌市西湖区 1996年5月 经南昌市西湖区工商行政管理局核准登记发给其企业法人营业执照成立 其主管部门为南昌市西湖区经委 因经营管不善 亏损严重 截止到2007年6月负债总额高达600余万元 资产负债率高达350 其中欠工商银行贷款本息高达360多万元 2006年10月20日债务已到期 但无力偿还全部债务 2007年8月拟向有关法院申请宣告破产 试讨论 1 该食品厂是否具备破产原因 为什么
8、该食品厂能否适用企业破产法进行债务清算 2 谁有权提出该食品厂的破产申请 为什么 3 本案由何地 何级人民法院管辖 为什么 1 能 因为该食品厂是企业法人 符合 企业破产法 的主体适用范围 并且申请宣告破产的日期是2007年8月 也符合 企业破产法 规定的时间适用范围 2 该食品厂和债权人 因为根据 企业破产法 的规定 债务人发生破产原因 可以向法院提出重整 和解或破产清算的申请 债务人不能清算到期债务 债权人可以向法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请 3 本案应由债务人某食品厂住所地的南昌市西湖区人民法院管辖 因为根据 企业破产法 的规定 破产案件的地域管辖法院是由债务人所在地人民法院
9、 基层人民法院一般管辖县 县级市或者区的工商行政管理机关核准登记的企业破产案件 4 该食品厂具备破产原因 因为根据 企业破产法 规定的破产原因是 债务人不能清偿到期债务 并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力 本案某食品厂资产负债率高达350 且无力偿还全部到期债务 破产申请受理后的法律后果 破产申请的法律后果 对债务人的约束 法定代表人 妥善保管其占有和管理的财产 印章和账簿文书等根据要求进行工作 如实回答询问列席债权人会议并如实回答债权人询问未经法院许可 不得离开住所地 相对禁止 不得新任其他企业的董事 监事 高级管理人员 绝对禁止 对债权人的约束 禁止个别清偿 受理破产申请后 债
10、务人对个别债权人的清偿无效 有担保的情况 可以偿付 P94页相关链接 次债务人的约束 向管理人清偿债务或者交付财产 违约 不免除债务及义务 未了结的合同 破产申请的法律后果 对其他人的约束 开户银行 债务人企业员工 对其他民事程序的约束 破产优先 有关债务人财产的保全措施应当解除 执行程序应当中止 破产申请的法律后果 解释1 人民法院受理破产申请后 已经开始而 尚未终结 的有关债务人的 民事诉讼 或者仲裁应当 中止 在管理人接管债务人的财产后 该诉讼或者仲裁 继续进行 解释2 保全措施 既包括民事诉讼保全措施 也包括在行政处罚程序中的保全措施 如海关 工商管理部门等采取的财产扣押 查封等 例题
11、 单选题 2008年7月 甲 乙两公司签订一份买卖合同 按照合同约定 双方已于2008年8月底前各自履行了合同义务的50 并应于2008年年底将各自剩余的50 的合同义务履行完毕 2008年10月 人民法院受理了债务人甲公司的破产申请 2008年10月31日 甲公司管理人收到了乙公司关于是否继续履行该买卖合同的催告 但直至2008年12月初 管理人尚未对乙公司的催告做出答复 下列关于该买卖合同的表述中 正确的是 A 乙公司应当继续履行合同B 乙公司无需继续履行合同C 乙公司有权要求管理人就合同履行提供担保D 乙公司有权就合同约定的违约金申报债权 正确答案 B 答案解析 本题考核破产申请的受理
12、根据规定 人民法院受理破产申请后 管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行 并通知对方当事人 管理人自破产申请受理之日起2个月内未通知对方当事人 或者自收到对方当事人催告之日起30日内未答复的 视为解除合同 所以本题情形视为解除合同 乙公司无需继续履行合同 例题 单选题 甲公司因负债被债权人申请破产 人民法院受理了该破产申请 下列行为符合法律规定的是 A 甲公司向乙公司清偿18万元债务B 管理人为了维护甲公司的利益 解除了甲公司与丙公司订立但双方均未履行的保管合同C 丁公司向甲公司清偿了20万元D 乙法院因民事执行需要查封了甲公司一栋已出租的门市
13、房并继续执行 不予中止 正确答案 B 答案解析 本题考核破产申请的受理 人民法院受理破产申请后 债务人对个别债权人的债务清偿无效 A错误 破产申请受理后 债务人的债务人应当向管理人清偿债务 C错误 查封属于保全措施 人民法院受理破产申请后 有关债务人财产的保全措施应当解除 执行程序应当中止 D错误 第三节管理人与债务人财产 一 管理人 法院在受理企业企业破产申请后 法院应当指定管理人 负责债务人财产管理和其他事务 管理人的种类 1 清算组 破产申请受理前 根据规定已经成立的清算组 法院认为符合有关规定的案件 国家计划的国有企业政策性破产案件 金融机构破产案件 2 依法设立的律师事务所 会计师事
14、务所 破产清算事务所等社会中介机构 3 中介机构中具有相关专业知识并取得执业资格的人员 管理任职资格 1 有下列情形之一的 不得担任管理人 因故意犯罪受过刑事处罚 曾被吊销相关专业执业证书 与本案有利害关系 人民法院认为不宜担任管理人的其他情形 例题 单选题 2013年 2013年6月1日 人民法院受理了对甲公司提起的破产申请 根据企业破产法律制度的规定 下列人员中 有资格担任管理人的是 A 3年前被吊销执业证书 但现已重获执业资格的会计师乙B 与甲公司及甲公司的债权人没有合作关系的某会计师事务所C 甲公司董事丁D 甲公司监事会主席的妻子戊答案 B 例题 多选题 2009年 根据企业破产法律制
15、度的规定 下列注册会计师中 不得担任管理人的有 A 担任债务人公司的独立董事的注册会计师甲至人民法院受理破产申请B 注册会计师乙的父亲是债务人公司的控股股东C 注册会计师丙因个人原因负债数额巨大 但与债务人公司无关D 注册会计师丁一直为债务人公司作外部审计工作 熟悉该企业情况答案 BD 管理人的职权与义务 职权 管理人的职权与义务 管理人义务1 管理人应当勤勉尽责 忠实执行职务 2 管理人未按照规定勤勉尽责 重视执行职务的 人民法院可以依法处以罚款 给债务人 债权人或者第三人造成损失的 依法承担赔偿责任 试一试 例题 多选题 下列选项中 不属于破产企业管理人应履行的职责有 A 接管债务人的财产
16、B 决定债务人的内部管理事务C 更换债权人委员会成员D 主持债权人会议 正确答案 CD 答案解析 本题考核管理人的职责 选项C错误 更换债权人委员会成员 是债权人会议的职责 选项D错误 债权人会议应该交给债权人会议的主席 并不是由管理人主持的 债务人财产 1 属于的情况 我国立法采取的是膨胀主义 债务人财产包括破产申请受理时属于债务人的全部财产 以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产 债务人财产 2 不属于的情况 1 债务人基于仓储 保管 承揽 代销 借用 寄存 租赁等合同或者其他法律关系占有 使用的他人财产 2 债务人在所有权保留买卖中尚未取得所有权的财产 3 所有权专属于国家且不得转让的财产 4 其他 例题 多选题 根据企业破产法的规定 下列财产中 属于债务人财产的有 A 执行回转的财产B 破产宣告后破产人得到的银行存款利息C 破产申请受理时债务人用于抵押担保的财产D 债务人企业基于承揽合同占有他人的加工材料 正确答案 ABC 答案解析 本题考核债务人财产 债务人财产包括破产申请受理时属于债务人的全部财产 以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产 撤销权与无效
