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1、县加大项目建设成效显 近年来，*县把产业项目建设作为加快县域经济发展的核心来抓，通过“政府引导，市场运作”方式加快推进项目工程建设，促进了县域经济的超常规跨越式发展。今年以来，全县已启动和开工大小产业项目60多个，其中县管重点项目28个，完成固定资产投资5200万元，同比增长32.7%，投资拉动效应十分明显。上半年，全县GDP增长10.5%，其中项目投资拉动3.8个百分点，完成财政总收入9652万元，增长44.75%，其中项目投资拉动9.6个百分点。 一、精心策划，确保产业项目选得准、上得了。县委、县政府牢固树立项目意识，把项目建设作为推进“三化”和优化经济结构的重要载体，与产业结构调整、改善
2、基础设施、发挥资源优势紧密结合起来，紧盯市场需求，坚持严密论证，科学规划。一是发挥水能资源优势上项目。年初，县委、县政府制定了*县加快水电资源开发实施办法，出台了新电新价、丰枯错价的上网电力收购政策，充分调动了全县各级各部门和广大干群投资办小水电的积极性。据统计，今年以来，全县已投入水电开发资金2600万元，新建小水电站12个，装机容量4850千瓦。二是发挥农产品资源优势上项目。围绕做大做强*鸭、*香芋、优质小水果、辣椒、桑蚕等支柱产业，加快了*鸭业公司、薯业公司、*香芋营销公司、蚕丝被厂等龙头企业的建设进度，基本形成了一个主导产业，一批生产基地、一个龙头企业的产业化发展格局。三是发挥矿产资源
3、优势上项目。紧紧抓住我国“入世”和国际有色矿产品市场行情趋好的有利时机，大力改造、提升传统矿产品加工项目，引导和促进矿产品加工向精加工转变。四是发挥政策优势上项目。根据国家、省、市投资重点，有针对性地搞好项目包装和打捆，积极争取国家、省、市加大投入，先后成功地将武水河综合治理、甘溪河治理、城网改造、临嘉二级公路、珠江防护林体系建设等10余个项目挤进了国家或省、市项目计划笼子，投资金额4.2亿元。 二、市场运作，确保产业项目上得快、资金足。全面引入市场机制，除年初县财政安排100万元产业项目引导资金给少量公共项目贴息外，政府原则上不投资，即使公共性的项目也力求通过资本运营、特许经营的方式进行，较
4、好地解决了产业项目建设的资金问题。一是推进城市经营，实行以地生财。建立土地收购储备制度，加强政府对土地一级市场的垄断，通过开发、拍卖等形式提高地价。目前，县城建设土地储备中心存量土地价值达2.4亿元，今年来已通过招标拍卖获得建设资金2800万元，为县城基础设施建设资金开辟了源头活水。二是大力招商引资，实施借力发展。制定优惠政策措施，重奖招商引资有功之臣，激发了全县上下招商引资的积极性。今年以来，全县招商引资已到位县外资金7800万元。三是吸引民间投资，激活多元投资主体。放宽投资领域，简化审批程序，降低门槛，改善投资环境，鼓励民间资本参与城镇基础设施建设和国有企业改革。通过对工交、供销、商业、物
5、资、粮食、农口等系统进行国有资产管理体制改革，促进产权流动，以增量激活存量，共盘活项目18个，盘活资产资源总价值达1.9亿元，企业产权拍卖成交额1.6亿元，为项目建设注入了新的活力。另外，县城城东市场、城东停车场、东云路延伸扩建、东塔新区开发等市政建设项目采用带资、入股、房地产等形式吸纳民间资金7200万元以上。四是经营无形资产生财。将城市道路、广场的冠名权和公共交通、公厕、夜市等经营权推向市场，为城镇建设筹集资金。6月24日，成功举行了首例城区道路冠名权拍卖交款仪式，在“经营城市”方面又迈出了可喜一步。今年以来，通过这条渠通已筹集城建资金450万元。 三、科学管理，确保产业项目投产早、效益好
6、。一是强化责任机制。对产业项目实行“定项目、定领导、定进度、定效益”的“四定”责任制和“一个项目，一次现场办公，一个会议纪要，一套班子，一抓到底”的“五个一”管理模式，建立了层层有任务、有压力的产业项目建设责任体系。二是强化督导机制。县重点项目常年督查组每月对重点产业项目建设情况进行督查，县委、县政府主要领导经常听取重点项目建设情况汇报，随时通报项目建设进度。同时，加强对全县重点产业项目的竣工决算审计，防止资金“外流”、“分流”；加强对重点产业项目的质量监督，杜绝“豆腐渣”工程。三是强化考核机制。把项目建设作为考核领导班子和领导干部的重要依据。年初，联系项目的县级领导和项目建设责任单位党政一把手各交纳了2000元项目建设责任押金，年底兑现奖惩，充分发挥了考核对项目建设的促进作用。四是强化服务机制。规定凡列入县重点管理的产业项目，有关部门要搞好服务，大开绿灯，提供方便，一经发现设卡阻工现象，除从严追究当事人的责任外，还要追究单位党政一把手的责任。县纪委对舜华鸭业公司、崟云锡业公司等9家重点企业实行重点保护。通过以上有力措施，加快了全县产业项目的建设进度，今年确定的28个县管重点项目已有12个完工投产运行，效益良好。
