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1、经济法的体系 第一部分 经济法总论第二部分 市场主体法律制度第三部分 市场规制法律制度第四部分 宏观调控法律制度 1 经济法总论 经济法总论 2 第一章经济法的产生与发展 一 经济法产生的动因一般认为现代意义上的经济法产生于十九世纪末二十世纪初 即资本主义社会由自由资本主义向垄断资本主义过渡阶段 这一时期由于西方各国相继完成了产业革命 推动了生产的社会化 引起各国市场和经济体制发生重大变革 国家的职能也开始变化 导致了经济法这一新的法律部门的产生 此即经济法产生的根源 3 历史的回眸 资产阶级革命提出三大理念 其一 私有财产神圣不可侵犯其二 契约自由其三 自由竞争根本目的在于强调私人意思自治
2、排除国家公权力对私人权利的干预 这三大理念亦在当时深入人心 并构成近代资本主义国家的三大基石 然而 随着产业革命的完成 各国由自由资本主义向垄断资本主义过渡 资本主义社会发生了深刻的变化 4 1 问题的产生 自由资本主义时期 垄断资本主义时期 私权绝对 私权限制 私权的滥用 社会经济的无序 要求限制私权 为公共目的在正当的补偿下限制财产的支配权 1 5 自由资本主义时期 垄断资本主义时期 契约自由 契约限制 实质的不平等 社会危机 要求对契约自由予以限制 2 6 自由资本主义时期 垄断资本主义时期 自由竞争 规制垄断 生产与资本的集中 垄断 社会危机 对垄断加以限制 3 7 2 问题的症结 8
3、 9 10 11 12 这些变化动摇了资本主义的基石 人们开始反思问题的症结以及解决的出路在于何方 由此而出现了两种路径 革命 改良 社会主义革命 现代资本主义 13 3 解决的途径 A私人或市场自发解决 不可行B国家介入解决 可行 14 自由资本主义时期 垄断资本主义时期 守夜人 社会领导者 对干预私人领域的谨慎与克制 出于维护公共利益的目的介入私的领域 民商法 经济法等新的法律部门 国家职能的变化 15 二 经济法产生的原因 1 经济原因 1 市场经济的天然缺陷 马克思主义 盲目性 西方经济学 不能提供公共产品 外部性 信息不对称 不完全竞争2 资本主义进入垄断阶段 垄断导致的两大异化 竞
4、争的异化 公平交易的异化 2 理论原因 1 亚当 斯密经济学理论的破产2 凯恩斯国家干预主义的兴起 3 法律 部门法 原因 1 二元法律体系 两条平行线 的不足 民法与行政法 2 国家干预经济政策的法律化 4 政治原因 国家对经济的干预是伴随着国家的存在而存在的 16 经济法产生发展的轨迹 1 西方经济法产生发展的轨迹经济法产生于20世纪初的西方资本主义国家特点 经济法是大陆法系特有的部门法概念 市场规制法与宏观调控法构成现代经济法的完整体系 伴随欧洲 一体化 与 经济全球化 进程 两大法系经济法律制度相互接近渗透 17 2 我国经济法产生发展的轨迹 1 全面开始社会主义建设阶段 2 十年内乱
5、阶段 3 新的历史发展阶段 4 社会主义市场经济确立以后 18 第二章经济法的基本原则 一 经济法基本原则的含义经济法的基本原则是对经济立法 经济执法 经济司法和经济守法活动都具有指导意义和运用价值的指导思想和基本准则 19 二 经济法基本原则的构成 一 平衡协调原则是经济法的社会性和公私交融性的特征决定的 二 维护公平竞争原则是经济法反映社会化市场经济的内在要求和理念的基础性原则 通过国家 有形之手 纠正市场缺陷 要求政府经济管理行为优化 包含两层涵义 1 重视和强化政府在经济发展中的不可替代的作用2 政府管理经济的职权亦应受到制约 20 三 公平与效率相统一原则 四 权责利效相统一的原则是
6、在社会主义市场经济或公有制经济为主导的市场经济条件下的经济法灵魂的根本原则 是公有制与市场经济之契合点 1 公平与效率不可分割2 新的公平观昭示了对效率的追求3 符合经济法自身属性4 符合现行经济政策 21 第三章经济法律关系 一 经济法律关系的概念是指经济法律关系主体 根据经济法的规定 在参加体现国家干预经济的经济活动过程中所形成的经济职权和经济职责 以及经济权利和经济义务关系 二 特征 一 由经济法律规范确认 二 具有国家意志性 三 独具社会公共的经济管理性 22 三 构成要素 23 一 主体经济法律关系主体就是参与经济法律关系 拥有经济职权或经济权利 承担经济职责或经济义务的当事人 二 客体经济法律关系的客体是经济法律关系主体在履行经济职权承担经济职责 享有经济权利和经济义务时所直接指向的对象 24 三 内容经济法律关系的内容就是指经济法律关系主体所享有的经济职权或经济权利 承担的经济职责或经济义务 经济权利 力 义务的特征 1 经济法权利义务的实体内容与程序内容并存2 经济法两方主体权利义务差异较明显经济法权利 力 义务的配置 1 合理划分政府机关的权限2 平衡经济主体义务负担3 兼顾需要和可能 25
