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1、印度参与经济全球化进程的启示欧洲国家于16世纪起开始对印度进行殖民入侵。1757年普拉西战役后，英国正式将印度设为皇家殖民地，从此开始了对印度将近两百年的殖民统治。1947年独立后，印度政府对经济卷入全球化持谨慎态度，放慢了经济全球化进程，尽管在一定程度上保持了经济的发展，但经济增长率却较为缓慢。上世纪90年代以来，印度加快融入经济全球化的步伐，从而促进了经济发展的速度，取得了令世人瞩目的成就，成为世界上仅次于中国的经济增长最快的大国。印度参与经济全球化进程中的经验和教训具有一定的普遍性，值得其他发展中国家总结借鉴。一、只有加入全球化进程，才能加速经济发展由于经济全球化已成为不以人们意志为转移
2、的大趋势，不论强国还是弱国，都将卷入其中。著名经济学家约翰?邓宁说：“除非天灾人祸，经济活动的全球化不可逆转。这是技术进步的结果，而技术进步的趋势不可逆转。”各国经济发展经历表明，发展中国家经济发展速度与参与全球化程度之间存在着密切的因果关系。从总体上看，迅速参与经济全球化的国家经济增长速度快，且比较稳定；相反，不参与经济全球化的国家或对全球化趋势无动于衷的国家处于劣势和不利地位。在19851995年10年间，积极参与全球化的国家经济发展速度要比不参与全球化的国家快50%以上。1印度国内对参与经济全球化存在两派截然相反的观点。一派观点认为，参与全球化是加速经济发展、改变贫困面貌的唯一途径。另一
3、派观点则认为，经济全球化是一付“经济征服”的处方，也是对穷人和无助者进一步剥削的途径。2印度在进入90年代后加快了融入全球化进程的步伐，提高了经济发展速度，加快了经济结构转型，使印度经济实力明显改善，成为亚洲地区继中国之后又一迅速发展的经济体，国际社会对具有印度特色的经济增长模式不得不刮目相看，与近年发展势头强劲的中国、巴西、俄罗斯一起被誉为“四块金砖”国家。因此，在全球化时代，发展中国家只有积极加入经济全球化进程，才能抓住机遇，促进经济较快发展。二、政治不独立的情况下经济全球化不利于经济发展印度经济在殖民统治时期被迫卷入全球化进程，使印度成了英国原料产地和产品销售市场，严重破坏了印度传统的农
4、业和手工业，阻碍了民族资本主义的发展，经济长期停滞，饥荒不断，饿殍遍野。虽然殖民者在印度投资铁路、公路、港口、机场和工厂建设，推进了印度的工业化进程，但这一切都是为把印度变成宗主国原料产地和工业品市场，从而更好地掠夺印度服务的。独立之前，印度经济年增长率仅约为百分之一。因此，要使经济健全发展，政治独立应是经济全球化的重要前提。在加入经济全球化进程中，要注意保持政治独立。三、谨慎把握参与经济全球化的进度和程度印度在加快经济全球化进程中也出现了一些问题，但印度的发展证明，抵制全球化是没有出路的，经济全球化是一种无法回避的客观现实，既为发展中国家提供了机遇，也提出了挑战。发展中国家只有审时度势、不失
5、时机地快速融入其中，才能在经济全球化进程中找到自己的位置，减少负面影响和冲击，增强国家竞争力，以达到发展的目的。为此，印度谨慎把握参与经济全球化进程和程度，注重处理好对外开放与保护的关系，注意经济的本土化，特别注意捍卫国家利益。如作为世界贸易组织的成员，印度在WTO的框架内，适当采取保护性措施，如反倾销、反补贴和保障措施，承诺不断降低进口关税。然而只承诺到2005年将制成品的关税降到40%，中间品及机器设备的进口税降到25%，且对农产品市场准入、降低农产品补贴及进口的关税等不作任何让步。印度还一直积极主张改变全球化的游戏规则，使全球化更好地有助于发展中国家的发展，在国际社会产生了积极影响。四、
6、改革中要注意发展不平衡问题在全球化进程中，世界上发达国家与发展中国家的差距不是缩小了，而是扩大了。与国际社会存在的情况一样，在参与全球化进程中，一个国家内部经济发展不平衡的问题也会逐渐凸显。印度人民党瓦杰帕伊政府时期，坚持推进全球化进程，并使印度成为世界上仅次于中国的经济增长最快的大国。人民党政府试图借经济上的成功，在2004年提前举行大选，以为稳操胜券。但大选结果却是主张增加就业、消除贫困、提高妇女地位的国大党获得胜利。正如美国华尔街日报的文章所指出的那样，“印度人民党之所以在选举中失败，似乎是因为众多农村人口对它的不满和城市的就业率没有提高”。经济改革虽然加速了经济增长，但利益分配不均却引
7、起了人们的不满，人们对社会各阶层未能从经济改革中受益失去了信心。3印度2004年大选的结果警示像印度这样的发展中国家在改革过程中必须重视对弱势群体、落后地区、农村及传统产业的关注，注意不同地区、不同产业、不同社会阶层协调发展，使全体民众共享改革开放的好处，只有这样才能化解矛盾，减少动荡，在全球化进程中越走越远。五、印度在全球化经济改革过程中还存在诸多问题印度近年来虽然取得了辉煌的成就，然而，辉煌的背后却掩不住一系列的尴尬：一是财政赤字居高不下。长期以来，巨额财政赤字一直是影响印度经济的难题。政府预算入不敷出，不得不靠发行公债和增发通货填补财政缺口。19901991年度印度中央政府财政赤字创占G
8、DP8.3%的记录。此后一直保持在5%6%之间。在经过一段时间的积极调整后，印度政府的财政赤字下降到了2007/08年度占GDP的2.6%。但是，2008/09年度又增至5.9%，2009/10年度再升至6.5%，4恢复到本世纪初乃至此前的赤字水平。二是基础设施落后。在全球经济联系日益紧密的环境下，良好的基础设施有利于充分地开发利用资源，将经济落后的偏远地区同先进地区连接起来，从而带动经济的较快增长。印度的基础设施一直比较落后，成为制约经济增长的主要因素之一。世界经济论坛在1996竞争力报告中，将印度列在所调查的49个国家里的48位。5基础设施的落后既影响国内发展也影响吸收外国直接投资，如在1
9、997年，外国在印度的直接投资占世界的比重为0.765%，而中国为11%。6其中原因，基础设施也是不可忽视的重要因素。 三是公营部门生产效益低下。1991年以来，印度国营经济的垄断地位虽有所下降，但在交通、通讯、电力、军工企业、银行、保险和重工业中仍占很大比重。中央直属企业(不包括银行)至20012002年度有240家，投资额达三万多亿卢比。长期以来国营企业效益低下，亏损企业占近二分之一。邦一级的国营企业约有一千多家，除矿产企业外，几乎全部亏损。国营企业效益低是印度经济发展一大包袱。因此，深化国营企业改革是经济改革的主题之一，然而阻力重重，进展缓慢。四是失业人口增加，贫富差距拉大。经济改革使中
10、产阶级更加富有，而广大底层民众依然贫困，就业增长缓慢，失业人数增加。印度是当今世界上贫困人口最多的国家，占世界贫困人口总数的三分之一左右。据世界银行统计，19931994年间，印度的贫困人口达3亿2千万。随着2008年世界银行把贫困人口的衡量标准从原来的每天消费1美元提高到1.25美元，印度的贫困人口从2005年统计的2.67亿猛增到4.55亿，贫困比例也从24.3提高到41.6%。7有学者统计，“印度贫困人口比重，不仅在亚洲，而且在全球，都首屈一指。12亿人口中，7亿属于贫困者，3亿人每日生活费不足1美元在整个国家，1/3农村人口得不到清净的水，50%儿童营养不良。”8反贫困，一直以来都是印
11、度各届政府孜孜以求的目标和不遗余力的任务。六、总结印度参与全球化的历史，总结其成功经验和失败的教训，可以从中发现某些值得发展中国家借鉴的有益启示。【参考文献】1文富德.印度经济全球化研究M.成都:巴蜀书社,2008:565.2戴远泰、秦永红.印度参与经济全球化的进程及其对我国的启示J.四川大学学报,2003(3).65.3(美)华尔街日报.2004年,5月19日.4Indian Government.Economic Survey2009-2010EB/OL.http:/indiabudget.nic.in.5孙培钧,华碧云编.印度国情与综合国力M.中国城市出版社,2001:111.6文富德著.印度经济全球化研究M.成都:巴蜀书社,2008:626.7王建平.印度反贫困的沿革及其启示J.异域观察,2009(17):62.8卫建林著.全球化与第三世界M.北京:清华大学出版社,2009:981.
