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1、建设项目基本情况项目名称新疆生产建设兵团第七师胡杨河市广电传媒中心发射塔项目（二期）建设单位新疆生产建设兵团第七师广播电视台法人代表夏明江联系人冷文利通讯地址 奎屯市团结东街军垦广场工会电影院旁 联系电话18116881617邮政编码833200建设地点新疆生产建设兵团第七师胡杨河市迎宾大道以南、幸福路以东A2号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码电信、广播电视和卫星传输服务I63占地面积716m2绿地率49.7%总投资(万元)3200其中：环保投资(万元)50环保投资占总投资比例1.6%环评经费/预期投产日期2017年4月单位简介、工程内容及评价依据：1 单位简介第七师传媒中心是2008
2、年4月15日由奎屯日报社、七师电视台、晨光印刷厂整合而成的,为差额拔款的事业单位，正处级，隶属于师党委宣传部领导。内设“两室五部”，即：办公室、总编室、财务部、记者部、报纸编辑部、电视节目部、市场部。传媒中心现有工作人员85人,其中奎屯日报社有编制21个，实有工作人员28人(在编20人、聘用8人)、电视台编制32个，实有工作人员60人(在编26人、聘用34人)。传媒中心成立一来，一直按照“四统四分”（四统：行政管理统一、业务管理统一、党群管理统一，重大活动统筹；四分：成本核算单独进行、员工收入分配考核绩效按各自的办法进行、新闻业务工作分开进行、作品评优分别进行）原则进行科学管理，全面推进各项工
3、作。为将师党委关于传媒中心工作的“四统四分”工作精神贯穿落实到中心的财务、劳资管理工作中，传媒中心在关于财务、劳资工作方面还坚持着四条基本原则：电视台开办了七师新闻联播、四季风两档新闻栏目，七师新闻联播每期20分钟，星期一至星期五播出，四季风每期15分钟，每周一、三、五播出，还开办一个纪录栏目，每周六播出一期。七师数字有线电视信号覆盖全师10个团场，用户50000户,数字信号传送151套节目。2 项目建设的由来及必要性贯彻落实好党的十八届五中全会精神，是第七师当前和今后一个时期的重大政治任务。广播电视事业是党和政府的喉舌，是国民经济发展的重要媒体。随着我国国民经济的发展，科学技术的进步，广播电
4、视已成为人们经济生活和日常生活的重要组成部分。也是科学技术发展，国民经济发达的重要标志。广播电视具有传播快捷、受众面广、信息量大、感染力强等特点，并且不受性别、年龄、文化程度等限制，通过开播电视节目，可以使七师各民族职工群众都能看到电视，让党和国家的声音最大限度地传入垦区千家万户，从而感受到党中央的温暖和关心。此举对于巩固边防、加强民族团结、维护新疆社会稳定显得十分重要和紧迫。当今世界，社会发展日新月异，信息传播异常快捷，电视传播已成为宣传党的路线方针、传播先进科学技术、丰富人们文化生活的最有效方式。特别是在地处边疆的兵团各师，大力发展广电事业，不断完善壮大师级广播电视事业，是履行屯垦戍边使命
5、、稳定职工队伍、教育职工、凝聚人心、丰富职工文化生活、促进经济社会科学发展的必然选择。因此，本项目的建设，不仅能丰富人民群众的文化生活，而且在七师经济发展、社会安稳、政治稳定，特别是反对和巩固边防等方面起着举足轻重的作用，本项目是政治需要，也是得民心、顺民意的公益事业，具有重要的政治意义和现实意义。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关规定，新疆广电局节传中心委托安徽省四维环境工程有限公司承担本项目的环境影响评价工作。3 工程内容及规模本工程总占地面积716m2，建设面积为1850 m2，绿地率为49.7%，总投资为3200万元，环保投资50万元。本工程建设内容有：广
6、播电视节目的调制、传输、发射工艺系统的建设；发射机房及附属用房的建设；发射塔建设等3个方面。 3.1 工艺系统（1）发射机系统新建1套调频广播发射系统（安装2部调频发射机，其中1部主用，1部备用，每部发射机功率为3Kw，工作频率为90.1MHz，发射自办节目）；新建2套地面数字电视发射系统（安装2部发射机，均为单机发射无备机，每部发射机功率为1Kw，工作频率分别为502-510MHz和 542-550MHz，分别发射中央电视台第4套和第8套电视节目； 新建工作电源、监视监控等相关配套的附属设备。（2）天馈线系统新建1副FM四层四面双偶极板天馈线系统。预留出至少两副四层四面四偶极板天线的位置。（
7、3）建筑智能化与全台自动化系统建筑智能化：结合一期广电传媒中心智能化设计，将一期智能化系统扩展到二期景观塔建筑智能化设计中。全台自动化：建立一个独立的专用网络，对发射台的节目源、发射机、电力、机房环境等系统实时监控，做到有人留守，无人值班的要求。 3.2 项目用房本项目建设用房为地上三层，局部二层，主要有发射机房、技术用房、值班室等房间。其中，技术用房主要布置在一层、发射机房、监控室及设备用房主要布置在二层，值班室布置在三层。各用房功能及建筑面积见表1新疆生产建设兵团第七师胡杨河市广电传媒中心发射塔项目（二期）建设用房规划表。表1 新疆生产建设兵团第七师胡杨河市广电传媒中心发射塔项目（二期）建
8、设用房规划表序号功能数量单体面积（平方）合计面积（平方）备注1监控室190902发射机房11501503消防控制室130304卫生间230605技术用房7/4006设备用房6/2507值班室16254008公共区域/470小计18503层3.3 发射塔新建158米广播电视景观发射塔，铁塔主要杆件采用无缝钢管，为正十二边形钢管角钢组合结构。塔内设置爬梯，为工作人员使用工作梯。 4 编制依据4.1. 环境保护法律、法规及政策性文件(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起实施)；(2)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起实施)；(3)中华人民共和国固体废物污染环境保护法(20
9、15年04月24日修订)；(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起实施)；(5)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起实施)；(6)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日起实施)；(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日起实施)；(8)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日)；(9) 中华人民共和国城乡规划法(2008年1月1日起实施)；(10) 国务院令(1998)第253号建设项目环境保护管理条例；(11) 国务院国发(1998)36号全国生态环境建设规划；(12) 国务院国发(2000)38号全国生态环境保护纲要；(13) 国发
10、(2005)39号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；(14) 国务院国发(1998)5号国务院关于环境保护若干问题的决定；(15) 国务院（1997）第228 号令广播电视管理条例；(16) 国务院（2000）第295号令广播电视设施保护条例；(17) 国务院（2006）第468号令信息网络传播权保护条例；(18) 国家环保总局令第18号电磁辐射环境保护管理办法； (20) 国家发改委（2011）第9号令产业结构调整指导目录（20113年本）(19) 国家环保部建设项目环境影响评价分类管理名录 (2015年6月1日起实施)；(21)新疆维吾尔自治区环境保护条例,区人大2012年2月1
11、日实施。(22)新疆维吾尔自治区辐射污染防治办法（新疆维吾尔自治区人民政府令第192号，2015年7月1日实施）4.2 评价技术导则及规范(1) 环境影响评价技术导则_总纲(HJ_2.1-2011) (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)；(3)环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93)；(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)；(5)环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ 19-2011)；(6)辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法(HJ/T10.2-1996)； (7)辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/
12、T10.3-1996)； (8)电磁环境控制限值(GB8702-2014)。4.3 工程项目有关文件(1)本项目环评委托书；(2)新疆生产建设兵团第七师胡杨河市广电传媒中心发射塔项目（二期）可行性研究报告 （编制单位：中广电广播电影电视设计研究院）(3)监测报告5 评价标准及范围5.1 评价标准的确定5.1.1电磁辐射标准本项目电磁辐射设备工作频率在90.1550MHz之间，参照电磁环境控制限值(GB8702-2014)中规定的电磁环境标准，在“303000MHz”频段范围内的电磁发射设备周围电场强度不得超过12V/m,因此本项目电磁辐射环境标准为12 V/m。 5.1.2噪声标准建设施工期执
13、行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。运行期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准。5.2 评价范围的确定根据辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3-1996)中规定，以发射塔为中心，半径500m的区域为电磁辐射评价范围。 以项目场界外1m为噪声评价范围。6 生产组织及劳动定员本项目定员约10人，工作制度采用轮班制，每班工作人员约5人。7 环保投资表1 环保投资一览表序号内容金额（万元）1场地平整 102环境监测 153绿化 104节能保温 15合计 508 工程施工安排计划本工程施工天数约 200天，施工
14、高峰期人数约 30 人，平均施工人数约 20 人。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 经现场调查，本项目所在地块通风条件良好，无架空高压线通过，没有电磁波等物理污染源，不存在与本项目有关的污染源。31建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)1 地理位置及环境状况 本工程选址在新疆生产建设兵团第七师胡杨河市城市最南侧，规划道路迎宾大道以南、幸福路以东A2号地块，地理坐标：北纬444156，东经844922，以发射塔拟建点为中心。其南侧、西侧、北侧均为空地，东北260m处为在建文化馆，其余500m的评价范围内无建筑物，工程用地南侧乌鲁木齐路连接奎阿高速公路，对外交通条件较为便利。整体环境较为空旷，项目地理位置见附图1，场址四周现状实
