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1、 第2课美国联邦政府的建立 1777年正式使用的美国国旗 一 1787年宪法 分权与制衡 1 1787年宪法的制定 背景 政治一盘散沙 经济形势混乱 阶级矛盾尖锐 军事力量不足 制定的时间 地点 邦联制 麦迪逊 如果人都是天使 就不需要任何政府了 如果是天使统治人 就不需要对政府有外来的或内在的控制了 美国宪法之父 2 1787年宪法的理论来源 欧洲启蒙思想的精华 国家的立法 行政 司法三种权力分别应该由议会 内阁 或总统 和法院掌握 各自独立行使职权 又相互制衡的制度 孟德斯鸠 论法的精神 书影 美国联邦政府结构示意图 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出
2、每州选两名 任期6年 每两年改选其中1 3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比 任期2年 立法 行政 司法 1 通过法律2 征税3 调整国内外贸易4 征兵 宣战权5 在紧急时期调动民兵6 弹劾权 1 战时行使独裁大权2 任命政府高级官员3 否决国会通过的法律4 外交权5 军事权6 赦免权 1 最高审判权2 解释一切法律和条约 3 1787年宪法的原则 分权与制衡 联邦制原则 最高行政权归总统 联邦财政 立法权归议会 一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系 各州保留了较大的自主权 分权制衡原则 立法 行政 司法三权分立 互相制约 中央与地方分权 民主原则
3、 总统和议会都由民选产生 1787年宪法体现了哪些原则 你知道美国历史上有哪几位总统曾遭到弹劾吗 姓名时间原因安德鲁 约翰逊1868年支持奴隶制 尼克松1974年 水门事件 克林顿1998年 性丑闻事件 4 地方与中央的关系 地方与中央政权的关系 美国是联邦制国家 各州拥有较大的权力 州政府机构的设置与联邦政府相同 也由立法 行政 司法三部分实行分权和制衡 州的行政首脑是州长 州议会实行两院制 联邦和各州各有自己的政府班底和立法 州政府的官员由各州自行选举产生 联邦政府无权任命州长或州级官员 州的立法虽然必须符合宪法 但是宪法保证州的领土与主权不受侵犯 两套平行的政府分别选举产生 联邦和州之间
4、又构成了一种制衡 二 对美国1787年宪法的评价 1 进步意义 a第一部较完整的资产阶级宪法 b促进了美国资本主义的发展 c使美国建立联邦制 也是共和制 国家 d为资本主义国家制度的建立提供了示范 e有利于国家统一 f有利于地方的积极性和创造性的发挥 2 时代局限性 A 未真正解决人权问题 三 美国总统共和制与英国君主立宪制的区别 各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格 众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡 分配于各州 此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民 黑人 并包括服役数年之人 但未被课税之印第安人不算 美利坚合众国宪法 1987年 B 明确将财产作为划分标准 总统 国
5、王 选举 有 无 世袭 任期4年 终身制 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 议会 在下院 不同点 经济基础 国家性质 国家权力中心 司法权 资本主义经济 资产阶级专政 议会 独立 参 众两院组成的国会 行政机关与立法机关独立 政府有议会产生 对议会负责 受议会监督 四 两党制 驴象之争 是怎么回事 驴 代表民主党 象 代表共和党 美国的政治选举也被称为 驴象之争 美国两党制的由来是怎样的 两党分别代表谁的利益 1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派 后来 几经分化组合 1828年成立了民主党 1854年建立了共和党 民主党主要代表南方种植园主 共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益 本质 维护资产阶级的根本利益 小结 美国联邦政府的建立 1787年宪法制定的背景 1787年宪法 原则 分权与制衡 内容 立法归国会司法归联邦法院行政归总统 1787年宪法的影响 进步性局限性 美国总统共和制与英国君主立宪制的区别
