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1、十六种安全管理制度目录一、安全生产责任制度二、安全生产办公会议制度三、安全目标管理制度四、安全奖惩制度五、安全隐患排查与治理制度六、安全监督检查制度七、安全教育与培训制度八、安全投入保障制度九、安全技术审批制度十、安全质量标准化管理制度十一、设备器材使用管理制度十二、矿井主要灾害预防制度十三、事故应急救援制度十四、入井人员管理制度十五、管理人员下井及带班制度十六、火工品管理制度一、安全生产责任制度 1、建立健全主要负责人、各级管理人员、职能部门的安全生产责任制和各工种的安全生产责作任制，并贯彻落实。 2、煤矿法人与公司签订安全生产责任书，副矿长、各级管理人员与矿长签订安全生产责任书，工人与队长
2、签订安全生产责任书，做到层层落实，年底兑现、奖罚分明。 3、针对每个工种的不同情况，必须制定具有针对性、专业性、可操作性的安全生产责任书，不同工种的安全生产责任书不得相同。 4、安全生产责任书必须由本人亲自签订，任何人不得代替，否则视为无效，并追究相关人员和责任。 5、必须按照安全生产责任书中的规定积极认真开展工作，发现问题及时汇报和处理，矿相应的管理部门将不定期的对安全生产责任书的执行情况进行检查，对于严重违反相关内容的人员进行严肃处理。二、安全办公会议制度 为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实，及时研究安全生产工作，进一步强化现场安全管理，堵塞漏洞，确保我矿安全生产，根据煤矿生产法和煤
3、矿安全规程，全面了解和掌握煤矿安全生产工作。特制定本制度： 1、依照本制度定期召开安全办公会议，研究解决安全生产工作的重大问题。 2、矿每周召开一次安全生产办公会议，遇有特殊情况，如传达上级会议精神，即随时召开。 3、安全生产办公会议由安全矿长主持。 4、安全办公会议的参加人员全体安全管理人员、各科室、班组长，各业务科室科长。 5、安全生产办公会议的内容和任务，是研究我矿安全生产工作，具体内容由会议主持者确定。会议的主要内容是： 、传达贯彻上级有关安全文件及领导指示。 、由安全科通报上周安全办公检查问题的整改结果及处罚情况。 、由安全科通报上周工伤情况和二级以上非伤亡事故情况。 、由调度室通报
4、上周各单位影响生产事故情况。 、由各专业口人员就上周末整改隐患说明原因。 、由各专业口人员汇报本周安全办公所查重大隐患的整改安排情况以及其它领导协商后未能就隐患整改达成共识的问题。 、分析安全生产形势，总结布置安全生产工作。 、决定事故隐患治理安全投入等事项。 、对班组建设中出现的问题，制定出解决办法或采取的方案和措施。 、研究其他相关安全事项。 6、有关要求： 、安全管理成员必须合理安排自己的工作，按时参加会议，有事必须在会前向矿长请假，在矿长外出时，必须向安全副矿长请假，凡是无故不参加会议，一次罚款50元。 、安全科负责建立专门的安全会议记录，与会人员都必须亲自签到。 、与会人员不能迟到、
5、早退、否则罚款50元。 、与会人员必须携带记录本，对会议安排对本口的工作要作好记录，会后安排相关单位按时完成。 、安全科负责对安委会安排工作的完成情况进行落实考核。 、重大隐患分口必须拿出处理预案，提交安委会讨论。 、班组建设中自检情况，定向汇报。三、安全目标管理制度 为了深入贯彻落实国务院特别规定和煤矿安全规程、安全生产法、矿山安全法、煤炭法、等相关法律、法规等法律、法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化矿井安全生产工作稳步发展，实现安全工作奋斗目标，特制定我矿安全目标管理制度。 一、安全工作奋斗目标： 1、杜绝瓦斯、煤尘、透
6、水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝一切非伤亡事故。 2、消灭安全伤亡事故为零目；重伤事故率为零。 3、矿井安全质量标准化达到省一级标准，保持矿井文明卫生规范化。 4、地面生产经营保证非伤亡和重、轻伤事故。 二、具体管理要求： （一）提高认识，落实责任，实施依法治矿1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性，长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治矿，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。 2、矿委各
7、部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产事故为零”这个愿望目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动。广泛宣传国务院446号令、国发201023号、云政发2010157号等安全生产方面的法律、法规和公司“三量化”和“五严格”管理制度，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法，按章操作的浓厚的安全文化氛围。3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和
8、角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照安全质量奖惩办法和安全质量行政处分办法进行严肃处理。 （二）强化安全培训，提高职工素质1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，教育科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经教育培训并发放合
9、格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，必须重新组织培训，并考试合格，方能入井作业。2、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，要建立详实的学习记录，每旬组织一次培训学习并考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍然不及格者，一律不允许下井作业。 3、人力资源部在招工前必须设定最低文化程度线，必须通过文化基础知识考试，方可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订师徒合同，在老师傅带领下实习一年后，方可单独上岗作业。 4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得上岗证后方可上岗作业。 （三）抓好“班组”建设，加强基础
10、管理。班组建设是指安全基础工作和基层区队班组建设。我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖惩到每个人，落实到每个现场”的理念。从以下四个方面入手，扎实有效的开展工作，一是要把安全工作的重心下移到区队，促进区队安全管理自治；二是要把安全防线前移到班组，推进班组安全管理自主；三是要把安全培训教育落实到个人，强化员工自主保安意识，提高职工安全技术技能，规范个人的安全行为，约束个人安全自律；四是要逐步建立矿井安全信息数字化管理系统，完善和规范区队、班组安全管理制度。 （四）强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发生1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重，抓紧抓好。一是要认真落实“先抽后采、监测监控、以风定
11、产”十二字方针，严格执行“三先三后三落实”的瓦斯抽放原则，不断提高瓦斯抽出率，努力完成煤矿的瓦斯抽放计划。二是要对矿井通风系统进行优化、降低通风阻力、保证系统完善、可靠、稳定，杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风，消灭风速超标，瓦斯超取等一切形式的超通风能力冒险生产现象。三是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理，确保系统和设施稳定可靠，对破坏瓦斯监测系统或设备，私自调整探头监测数值，要从重追究责任人的责任。 2、进一步加强防治水工作，生产技术科要根据我矿实际认真分析有可能对矿井安全生产产生威胁的水患地点等关键环节，提高地质预报的准确性和可靠性，施工单位必须严格执行“有掘必探、先探后掘、先
12、治后采”的探放水原则，确保矿井安全生产。 3、加强机电运输管理。机运科要严格落实责任制，加强对矿井主要提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护，确保设备运转正常，同时要加强对高瓦斯迎头面机电设备防爆性能检查和斜坡轨道及“一坡三挡”安全防护装置的管理和检查，坚持杜绝机电运输事故发生。 4、加强顶板管理。生产技术科和各施工单位必须严格按照煤矿安全规程组织施工，重点抓好工作面初采初放，过老巷、巷道贯通和巷修地点等关键环节的顶板管理。凡未经矿领导批准，放顶煤工作面擅自采用采场顶煤爆破作业或违反煤矿安全规程采用强制落顶等爆破作业方式的，要严肃追究有关人员的责任。 （五）强化安全质量标准化工作，夯实安全
13、基础 1、矿将从吨煤成本中提取2元作为年度安全质量标准化工程基金，用于对质量标准化工程项目的补助。 2、为充分调动广大干部职工搞好安全和质量标准化工作的积极性，矿将从吨煤成本中分别提取不低于2元、1元作为年度安全奖励基金和质量标准化基金，并严格考核奖优罚劣，推动我矿安全生产和质量标准化工作迈上新台阶。 3、为了提高区队安全管理水平，今年矿对区队安全质量结构工资继续按30%进行考核，区队对职工个人也必须实行安全质量结构工资考核。 4、深入开展班组建成设的“安全、工程质量、生产完成情况等” 评比活动。 （六）加大安全投入，提升矿井安全水平 我矿将按照相关规定从吨煤成本中提取15元作为安全费用，重点
14、用于改造和完善不符合国务院446号令要求内容和煤矿安全规程以及国家专家组会诊要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面。各专业口要按照“突出重点、分轻重缓急”原则，拟定施工和设备更新计划，报公司批准，由计划科下达，各专业口负责组织实施，必须保质保量按期完成。 （七）强化隐患排查，抓好隐患整改1、坚持每周一次现场安全办公和每周文明卫生检查制度，矿各科室部门原则上不得安排与安全办公无关的工作，集中精力搞好现场安全检查。2、采、掘、机、运、通、地测、调度、后勤各专业由分管领导负责，每旬组织一次隐患排查活动，并对所查的安全隐患登记建档，严格按照“五定”原则落实整改，对逾期未整改的隐患将按公司和矿有
15、关规定给予考核，如因隐患整改不力而发生事故，将追究相关责任人的责任。 3、矿委、办公室、人力资源、工会等要定期组织安全小分队，每月活动不得少于2次，安全科专职人员要分三班进行活动，重点检查领导干部跟班情况，特殊工种持证上岗情况，重大隐患整改情况，各类专项措施执行情况和现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。 （八）坚持齐抓共管，狠反“三违” 1、矿委要开展创建“共产党员标准化示范岗”和党员身边无“三违”活动；团队要组织开展“青工安全知识竞赛”和“安全征文”活动；工会要认真抓好“安康杯”竞赛活动，适时组织“安全文艺演出”；人力资源部要组织职工家属广泛开展“平安你一个，幸福全家人”、“安全嘱咐”活动。 2、矿各级领导干部要高度重视反“三违”工作，每月抓“三违”不得少于2人次，并按规定填写抓“三违”工作票，工作票必须自查处之日起三日内交安全科，由安全科归类建档，否则视为无效。 3、凡是因“三违”引发的事故，除追究“三违”人员的责任
