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1、上实泉州海上海项目C-8-2地块住宅区 1#3#、5#10#楼及地下室工程总承包管理办法2016年3月17日目 录1、进场管理11.1 进场程序及资料11.2 进场资料提交22、分包商组织管理33、分包商劳务管理34、罚则45、现场管理55.1现场平面管理55.2 临水临电管理55.3垂直运输管理65.4脚手架及垂直运输设备使用66、安全生产文明施工管理87、综合治理规定（办公室、生活区）148、施工管理规定159、技术质量管理规定1910、物资进出场规定212总承包管理办法1、进场管理1.1 进场程序及资料 各分包施工单位进场必须按照总包制定的进场流程，办理相关进场手续，首先各分包队伍负责人
2、须到各地块项目生产经理处报到，然后各分包单位到合约部领取分包商进场审批表(附件1),各分包按要求接受总包各部门交底。签订总包管理协议(附件2)、安全管理协议(附件3)、资料签收委托书(附件4)。表1 分包商企业资质材料提供表序号名称单位数量备注1分包企业简介份3原件，加盖公章2企业法定代表人证明书份3复印件，加盖公章3法人授权委托书份3原件，加盖公章及法人代表章4项目主要成员授权函（职务权限）份3原件，加盖公章5项目主要成员证件（岗位职称证）份3复印件，加盖公章6被授权人身份证件份3复印件，加盖公章7企业法人营业执照（副本）份3复印件带年检记录，加盖公章8建筑业企业资质证书（副本）份3复印件带
3、年检记录，加盖公章9税务登记证（国地税副本）份3复印件，加盖公章10组织机构代码证(副本）份3复印件带年检记录，加盖公章11安全生产许可证份3复印件，加盖公章，有效期内12近年工程业绩一览表份3复印件，加盖公章13管理体系认证证书份3复印件，加盖公章14外地企业进xxx市施工许可证份3复印件，加盖公章15合同及相关资料份3复印件，加盖骑缝章及电子版注：1、法人授权委托书中被授权人（代理人）有效期限至少为一年，且应包含合同签约日期及施工工期在内。2、法人授权委托书中被授权人（代理人）授权权限应包含本工程投标、谈判、签约、施工、结算、收款及处理与本工程有关的一切事务等内容。3、分包商所提供上述资料
4、应保证资料的完整、清晰及真实有效。4、分供商企业营业执照、授权委托书及企业资质证书上法人应为同一法人。5、分供商上述签约资质中法人单位名称必须保持一致。1.2 进场资料提交分包单位进场前1天按照分包商进场提交资信文件清单（见表2）向总承包项目部提交分包商资信资料。表2 分包商进场提交资信文件清单序号提供资料目录提交资料要求保存人备注1分包合同查看原件，留存复印件2建筑企业规范用工承诺书原件3分包按框架协议规定提交给上实的履约保函复印件4项目组织机构表和通讯联络表复印件（盖公章）5营业执照、资质证书、安全生产许可证查看原件，留存复印件（盖公章）6项目负责人和专职安全员的安全资格证查看原件，留存复
5、印件7项目经理、技术负责人、安全负责人、质量负责人的岗位证书、社保证明、工资发放证明、劳动合同查看原件，留存盖公章复印件8进场作业人员花名册、身份证、岗位证书保留身份证复印件9特种作业人员操作证及花名册查看原件，留存复印件10同项目部签订安全管理协议、临时用电协议、消防管理协议等双方保存原件。协议中明确双方职责、权利和奖罚内容等。11分包单位安全管理制度、安全生产操作规程经分包单位盖章的原件12进场设备和电箱、电缆、消防器材等一览表说明书、合格证、准用证、备案证等原件。13进场材料一览表提供说明书、合格证、生产许可证、检验报告等原件、按相关要求进行见证取样复试14其他2、分包商组织管理各专业分
6、包进入施工现场前,均需按总承包方的要求设置相应的组织管理机构。各专业分包必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任如下职位的人员为全天专职人员，分包管理人员进场后，由总包单位对分包各管理人员进行综合评价，如不能胜任本职工作的，总包方有权利要求分包更换此人或相应增加此岗位人员。分包管理人员每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在本工程以外的项目兼职，如有上述情形发生，总承包方将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场）。常驻现场的全职人员包括：分包项目经理、总工、造价人员、资料员、安全员（按国家标准及地方规定数量配备专职安全员）、专业工程师、材料员、质量检
7、查员、维修电工、机械设备管理员。上述人员必须持证上岗。经确定认可的所报分包单位项目组织机构图上管理人员及数量不可随意变动，联系电话如有变化需及时通知总承包项目部。3、分包商劳务管理工人进场后按当地政府有关规定及总包要求及时填报项目劳务工人进（退）场登记表(附件5)报至总承包劳务管理员处。每月月底将填制好的劳务工人劳动工资发放记录表(附件6)复印件报至总承包劳务管理员处。分包单位与每位劳务人员签订劳动合同，并将合同复印件报至总承包劳务管理员处。工人进场后，按用工实际及人数及时填报工人劳动合同书、进场花名册（必须按实名制的要求实行），用工合同等材料必须与现场施工人数相闭合，用工劳动合同必须合法、及
8、时、有效，对于虚报、漏报、不报的分包单位做出10002000元的处罚；工人退场后，及时填报工人工资发放表、工人退场花名册并要求与工人签订退场承诺书、工资结清证明，报复印件由总承包单位存档。 分包单位与每位劳务人员签订的劳动合同（合同一式三份），将一份合同报送至总承包劳务管理员处，并附花名册一份。特殊情况（如与公司已签长期用工合同者），可将合同复印件报送至总承包劳务管理员处。 所有分包单位进场前，分包单位负责人在第一时间与本项目劳务管理员联系，为工人办理门禁卡，如由于进场时间紧，不能及时办理门禁卡就需进场施工者，前一天必须以书面或短信的形式告知总承包劳务管理员当天进场人员名单。 对于特殊工种的工
9、人，必须由分包单位收集其“特殊岗位证书”、“身份证复印件”，同时做好特殊工种工人花名册加盖红章后交项目部劳务管理员处存档。4、罚则1、聚众闹事，围堵业主、监理、总承包单位办公室的，对分包单位罚款50000元/次。2、分包单位承包范围内的成品保护工作，如果因本单位管理上的失误，成品保护工作不及时、不完善，造成的经济损失，由分包单位自己承担。3、分包单位在施工过程中，对其他单位所施工的成品造成损失，经核实无误后，造成的损失由该分包单位全额赔偿，同时总包方对分包单位处以2000元次罚款。4、分包单位私拉电缆、电线、挪用消防水箱、消防水带等，总包单位对分包单位处以2000元/次罚款。清理由分包单位负责
10、，若分包单位不清理的，总承包单位自行清理，费用由分包单位承担。5、分包单位应有预见性的进行自行检测，对施工成果有必要的定期检测和复查；若由于发包方的第三方检测不合格给总包、发包方造成的不良影响和后果，总包单位有权双倍处罚分包单位，且分包单位不得有任何异议。6、对于分包不能够按照合同约定的工期、质量、安全文明施工时，总包有权自行组织人员进行施工或整改工作，在监理证明下，所发生费用从分包工程结算中扣除。7、其他详见附件5、现场管理5.1现场平面管理1、总承包管理阶段大量专业分包队伍陆续进场，各种材料及机械设备集中进场，因现场可利用场地较小，给施工现场平面管理带来较大难度，总承包项目部根据现场实际情
11、况，综合考虑各专业分包单位及材料、设备进场时间的先后，结合不同施工阶段绘制了现场平面布置图，要求各单位严格按项目部的平面布置堆放材料，材料码放必须整齐，现场平面布置图（根据各阶段具体情况实施）。若现场平面布置调整，总承包项目部将及时通知各分包单位。分包单位服从项目部规划动态管理，如不执行处罚金额1000元/次。2、专业分包单位材料堆放场地为临时周转场地，必须根据材料进场申请单上的使用时间及时将材料运走，如出现材料未及时运走或私自占用其他单位场地情况，项目部有权对其材料视为废品进行处理，并对其处以相应处罚。施工区域内做到工完场清，按总包指定场地堆放。3、以此平面规划图检查各专业分包单位的落实情况
12、，从而确保施工现场的文明、整洁和有序。各分包单位所进材料应按使用时间先后顺序尽量作到合理调配，随进场随使用。4、要求分包单位在现场的加工场地、库房按照总包单位的要求进行实施，包括围挡、临电、消防设施配备等方面，并经过总包单位验收合格后方能使用，若未按要求执行，总包单位有权进行建设和配备，费用由责任分包单位承担。5.2 临水临电管理所有专业分包单位进场后需与总承包方签订临时用水、用电管理协议，具体格式以总承包商务部提供的格式为准。在施工之前，各分包单位应及时编制用电使用申请书，以书面形式报总承包专业工程师，申请书包括用电设备功率、使用时间、预计用电量内容，批准后在现场工程师指定地点指定的二级配电
13、箱接电，总承包接电只提供至二级箱，二级箱以后的电缆及电箱均由专业分包商自行解决。施工用电总承包人提供当时已具备的接驳点，各分包商必须按照现场工程师指定位置接驳，接驳点以后的电缆、电缆由相关单位自备。对于未经总包现场工程师许可，进行乱接乱拉造成浪费的，按照机械型号功率按照10天时间计算已造成的浪费费用，并处以1000元/次罚款。楼层内用水用电接驳点进行移交，移交单位负责维护。各主楼临时上水管逐一楼层均预留一处DN25球阀以及DN100的消火栓，供楼层使用。各专业分包进入施工现场后，在施工之前应将水电使用申请以书面形式报总承包专业工程师批准后，按总承包商工程师要求在指定地点按指定线路接水。水电使用
14、申请应包括使用地点、使用期限、使用量。接水必须由专业人员完成，否则，由总承包负责，但此费用由分包单位负责。因违章用水造成浪费或用水时跑冒滴漏损坏物品的，要负全部责任（包括相应水电费及损坏物等一切损失），并对违章用水进行500元/次的罚款。分包所交纳水电费，仅仅是指施工用水电费，后期调试、大商业开业前的试运行等期间发生水电费应单独接表交费。5.3垂直运输管理为提高垂直运输机械的运输效率，制定垂直运输管理制度，24小时连续运行，确保垂直运输机械分时段专用，避免多单位排队拥堵，造成用工浪费及效率降低，大宗材料尽量夜间运输。所有分包单位必须提前一天上报使用计划，以便总承包项目专业工程师统一协调安排第二天垂直运输机械的使用计划，同时分包单位及时填写垂直运输机械使用申请表（详见附件7），确保材料不积压，不影响其他单位材料的到场及运输。对不按要求申报垂直运输机械申请，造成现场材料积压的追究工期责任及处以5001000元/次的罚款，同时总承包单位有权拒绝提供垂直运输机械。5.4脚手架及垂直运输设备使用总包只提供现成脚手架、垂直运输设备，若分包不能够按照进度计划完成时，继续使用总包提供的脚手架、垂直运输设备时，需另行交纳费用；在工程后期，总包提供的垂直运输设备拆除后，
