《县委书记在县纪委十二届七次全体会议暨全县干部作风建设大会上的讲话文章培训讲学》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县委书记在县纪委十二届七次全体会议暨全县干部作风建设大会上的讲话文章培训讲学（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在县纪委十二届七次全体会议暨全县干部作风建设大会上的讲话（2011年2月10日）秦 存 华同志们：温家宝总理分别在年三十和初一上午，两度来嘉祥查看旱情，对抗旱保苗保丰收提出明确意见，并与广大干部群众共度新春佳节，这是对全县干部群众的极大鼓舞。最近，市、县相继召开全委会、人大政协“两会”和全市经济工作会议、市纪委全委会、全市干部作风建设大会等，明确了“十二五”和今年的奋斗目标、经济工作重点任务以及党风廉政建设和反腐败斗争、干部作风建设的要求。圆满完成各项工作任务，必须从严抓作风，强势抓落实。春节后一上班就召开这次大会，既是县纪委十二届七次全体会议的内容，也是作风建设的再动员、再部署，就是要亮明县
2、委、县政府开门抓作风的鲜明态度，动员全县各级干部以饱满的精神状态和脚踏实地干事业的过硬作风，促进和保障各项目标任务圆满完成。上午的会议，志祥同志已就党风廉政建设和反腐败斗争作了具体安排，现在又签订了责任书，请大家认真抓好贯彻落实。刚才，会议还通报了正反两个方面的典型，大家务必从中汲取经验和教训，深刻领会这次会议的主要目的，切实以过硬的作风确保各项工作顺利开展。下面，根据县委常委会研究的意见，我主要围绕作风建设提五个方面的要求。一、围绕提升境界、提升能力抓作风，加强学习研究，练就过硬本领，真正适应科学发展、跨越崛起的需要今后几年，是我县科学发展、跨越崛起的关键时期。能否在新的起点上实现更好更快的
3、发展，某种程度上取决于境界、能力如何。抓作风建设，首先要提升引领发展、推动落实的境界和能力。1、更好地研究县情特点，保持图强思变、负重奋起的干事激情。我县区位、交通、资源、人文等发展条件优越，经过多年来的拼搏实干，发展框架已经拉开，经济实力不断增强，城乡面貌明显改善，群众得到的实惠越来越多，发生的变化有目共睹。同时也必须看到，我县的各种优势还没有很充分地转化为发展的竞争优势，产业实力不强、发展亮点不多、经济欠发达仍是我县最大的实际，我县应该也能够发展得更快些、更好些。一切欠发达县发展的历程证明：大干不难，小干困难，不干最难。嘉祥天时、地利、人和俱全，完全具备走出困难、加快崛起的条件。面对得天独
4、厚的优越发展条件和经济欠发达的实际，充分发挥优势，推动科学发展，实现跨越崛起，尽快完成从欠发达到较发达的历史性转变，是我县的中心任务和最大的政治。全县各级干部、各个方面都要把自己摆到全县跨越崛起的大局中，定位角色，定位作为，始终保持图强思变、负重奋起、大干大发展、快干快崛起的精神状态和干事激情，全县上下力量高度聚合起来，要求更高一些，抓得更紧一些，干得更实一些，进一步打开科学发展、跨越崛起新的局面。2、更好地提高能力水平，争当谋划发展、推动落实的行家里手。推进科学发展、跨越崛起，光有干劲热情不行，必须有实实在在的本领；干部不仅要敬业，而且要专业。我们要充分看到，发展建设的新领域非常多，新情况、
5、新问题层出不穷，老办法不管用，新办法不会用，靠感觉和经验干事，已无法适应新的需要，甚至带来许多劳民伤财的无效劳动。目前，干部最大的恐慌是“本领恐慌”，干部最应有的勇气是认识自我差距，善于学习提高。各级领导干部要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，在干中学，在学中干，树立学习工作化、工作学习化的理念，强化学习意识、更新学习观念、提高学习能力。要着眼于研究和解决现实问题，脑子里装着几个重点事情，尤其对关系全局的重大问题，制约发展的瓶颈问题，群众关注的热点问题，要深入调查，用心研究，增强工作的预见性、针对性。要学会用产业规划和城市详规生成项目、招引项目；学会用市场办法和经营理念运作项
6、目、建设城市；学会用创新的思维、改革的举措破解发展瓶颈制约；学会用民主、法制的办法解决复杂矛盾和问题。要更加注重学习研究上级政策，对相关各类政策有足够的敏锐性，有效对接，最大限度地争取。要建立健全发展重大问题研究交流制度，利用理论学习中心组等平台，促进学习思考，提高工作水平。3、更好地借鉴先进经验，营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围。基础条件与我们相近、近几年发展变化大的先进县市，已解决了我们还没有解决的问题，如果说我们发展有什么捷径的话，那就是大胆学习借鉴，甚至采取拿来主义。全县需要树立标杆，学习经验，乡镇、部门同样是这样。当前尤其要学习研究先进县市产业园区聚集大项目的经验，运用经营理念运作资
7、金、增值受益、建设城市的经验，围绕农民增收发展高效特色农业的经验，以及大生态建设的经验等。分管工作和主管项目的领导同志，要对分管、主管的重点领域，业务熟悉，思路清晰，领导有力。部门的负责同志，必须具有专业水平。乡镇的领导同志，重点工作要抓出水平，抓出亮点。要坚决克服标准要求不高、自我感觉良好的思想和状态，心中装着标杆，始终盯着先进，奋力比学赶超，争创一流业绩。之所以强调这个问题，是因为现在的工作与原来大不一样，以前我们的工作一般没有太大的变化，但是最近这几年整个发展框架拉开以后，许多方面需要解题，许多方面需要研究，许多方面需要看看别人是怎么做的。可以说，能不能加强学习和研究，会不会借鉴先进经验
8、，将直接决定我们的工作层次、工作水平和工作效果。对此，希望大家一定要结合自己分管的工作、领域以及包保的项目等，细心研究市里县里到底有什么要求、外地到底有什么好经验，然后看看哪些需要改进，哪些需要提高。这决不是一个简单的学习问题，大家务必引起重视。二、围绕重大项目、重点任务抓作风，一切工作具体化，全力全速抓落实，确保各项工作目标圆满完成我县能否实现跨越崛起，取决于重大项目、重点工程、重要工作能不能顺利圆满完成。干部作风的重中之重，就是在完成这些任务中的状态、干劲和作为如何。为此，必须紧扣中心工作和重点任务，大力加强以“四比、四看”为主要内容的作风建设。1、要在围绕中心、服务大局中比状态、看境界。
9、较高的境界和良好的状态，是做好工作的前提。境界不高、状态不好，一切都无从谈起。比状态、看境界，就是比一比、看一看是围绕全县发展建设稳定的重大问题开展工作，形成抓重点、保重点的强大合力，还是精力分散，事务缠身，好干的就干，不好干的就算；是坚持高标准，严要求，向一流看起，向最好争取，还是工作常态化、一般化，不求过得硬，只求过得去；是积极主动地想问题，干工作，立说立行，雷厉风行，还是被动应付，松懈懒惰；是领导带头，机关带头，敢于担当，善于担当，还是回避矛盾，放松管理，降格以求。我县广大干部群众精神状态好，干事创业氛围非常浓厚，对此我深有感触。尤其是在近期的几个硬事上，充分体现了广大干部精神状态和面貌
10、。那为什么还要讲作风问题？主要是我们面临的工作任务非常艰巨，各方面的要求越来越高，特别是又处在“十二五”规划开局之年，必须进一步认清大势，提振精神，再鼓干劲，再加压力，形成与跨越崛起相适应的新标准、新状态、新境界。2、要在突破重点、推动落实中比实干、看实效。县委、县政府今年的工作，进一步突出了重点，尤其要求集中突破大项目建设、新城区建设、大生态建设和民生建设等。要坚持一切工作具体化，各个方面的工作都要落实到具体项目、工程或计划上，一切工作安排都要从解决实际问题入手，一切工作措施都要围绕狠抓落实来展开，形成明晰的目标体系、责任体系和督考奖惩体系。各级各部门和广大干部，要围绕各自的工作重点，脚踏实
11、地抓落实。对各级干部，要始终看实干，关键看效能，最终看结果。我们目前最需要的是实干作风、实干精神，脚踏实地。对重点工作，就是要盯上靠上，到了关键阶段，就是要拼上豁上，安排的任务，就是要干成干好，不达目的不罢休。要真正让实实在在抓落实、脚踏实地干事业的干部有市场，有动力，有舞台。要坚持从实际出发，把加快发展的愿望与科学务实的态度结合起来，既尽力而为，又量力而行，使每一项重大决策都能经得起实践、群众和历史的检验。要坚决反对做表面文章，搞形式主义；坚决反对坐而论道，夸夸其谈，不干实事；坚决反对贪图虚名，争功诿过，急功近利。3、要在攻克难点、化解热点中比创新、看本事。一个班子有没有胆识和魄力，有没有强
12、烈的事业心和责任感，就是看他能不能盯着问题抓落实，会不会攻坚克难求突破，这是衡量一个班子工作作风和能力水平的“试金石”。各级领导干部要把直面矛盾作为必备素质，坚持从推动全县经济社会发展的大局出发，从本单位带有倾向性和关键性的问题着手，从群众期盼解决的难事难题抓起，带着问题、带着责任、带着感情，深入基层、深入群众、深入实际，广泛开展调查研究，多接触那些有责任心、有经验、有眼光、敢于说真话实话的干部和群众，梳理出带有全局性和局部性的难题，深入分析产生问题的原因，采取行之有效的方式，千方百计地加以解决。尤其是对发展建设的难点、热点问题和瓶颈制约，需要深化研究，打破常规创造性地拿出意见措施。比如，征地
13、拆迁的难度会进一步加大，特别是在新的拆迁条例公布以后，需要我们进一步把握好政策，该延缓执行的要延缓执行，该执行的政策一定要执行到位，群众利益是通过政策来保障的，绝不能放松政策损害群众利益。同时对城区来说，在研究城市土地征收政策同时，要高度重视失地群众的生活保障和扶持集体经济发展问题，使群众由靠地吃饭为靠城发展，使群众得到更好的发展。比如，国家土地政策越来越严，如果没有新增建设用地作保障，大项目落地和园区建设、城市建设都是一句空话、一步死棋。有相当一部分同志还对土地问题不太了解，现在的大形势和原来大不一样，济宁市已经被列为全国的重点监控对象，稍有不慎就要被冻结新增建设用地，会带来很多的问题，特别
14、是有些手续再不抓紧办理，肯定要带来更多的麻烦。我县建设用地规模非常有限，在这个范围内干什么事情必须头脑清醒，必须讲单位面积贡献率等。在这个土地政策下，需要我们解放思想，多措并举进行内部挖潜，同时需要严格管理，坚决清理闲置和低效用地，坚决制止违法建设。应该看到，土地已经是一个很大的瓶颈制约，如果每年没有2000亩左右的新增建设用地指标，我们的一些工作起步就很难办，这就需要我们敢于打破常规，而不能停滞不前。比如，城市基础设施等各方面建设需要大量资金，我县经济欠发达，财政资金只能用来保工资、保运转、保民生，城市建设需要我们运用市场的运作方式、经营的理念来解决和推动自我发展，这也需要我们大胆的解放思想
15、和借鉴，用现代的新的方法来解决问题。比如，新型农村社区建设面临着许多新情况、新问题，需要我们更好地把握上级政策，尊重群众意愿，确保把好事办好，好事办成。所有这些，都需要我们解放思想，更新观念，大胆创新创造，拿出真本事，见到真功夫，取得新成效。4、在科学发展、跨越崛起中比作为、看贡献。推动科学发展，实现跨越崛起，需要全县上下的共同努力。检验各个方面的工作绩效，就是看在科学发展、跨越崛起的大局下，是什么样的作为和贡献。提升作为，提高贡献，要作为每一名干部的自觉行动，争取更大的作为，争做更大的贡献。党政领导干部尤其是主要负责同志，更要搞好角色定位，带头深入一线，狠抓工作落实，不能仅当指挥员挂帅指挥，
16、满足于知道了，安排了，过问了，更要加强具体指导，领着具体研究，具体安排，具体落实；不能仅关注开局，更要盯住过程、盯住结果不放；不能仅管下一级，更要抓到第一线。目前，仍存在工作繁杂、不得要领、重点不明确、抓不到点子上的问题。要按照县委、县政府的部署要求，抓紧研究各自分管范围之内主抓的工作。每位领导干部和各部门、单位，要按照分工和主管业务，在大的要求下，确定主抓的事项，突出抓好一两个、两三个关键性事项。要下决心从文山会海、迎来送往、日常琐事中解脱出来，将主要精力用到抓关键、保重点、克难点上，上级做给下级看，一级带着一级干，一级盯着一级办，全力在跨越崛起大局中建功立业。三、围绕服务企业、服务发展抓作风，全面提高效能，强势优化环境，努力以服务高地打造投资洼地环境是发展的生命线，也是干部作风的“晴雨表”。在服务企业、保障发展、优化环境方面，要多看问题，少讲成绩。对出现的环境问题，要敢抓敢管，强势解决。要把环境当作眼睛保护，当作第一品牌打造，力促全县发展环境得到新的明显改善。1、全力打造优质高效的服务环境。项目落
