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1、1全市林业局长会议汇报材料隆化县林业局（2010 年 1 月 22 日）根据会议安排，现将隆化县 2009 年林业工作完成情况和 2010 年工作谋划汇报如下：一、2009 年工作完成情况隆化县 2009 年林业工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕全年工作目标，以深入学习实践科学发展观活动为统领，以开展干部作风建设年活动为抓手，突出重点，分步实施，抓项目保增长，抓管护保资源，抓宣传造声势，抓科技增效益，抓管理树形象，在特大旱灾和经济危机的双重压力下，圆满完成了全年工作目标。（一）积极开展干部作风建设年和深入学习实践科学发展观活动。一是加强服务。将营林生产收费由三个股
2、站分别收取改为一个股站，并取消了更新造林押金。营林审批由原来的 4 个签字环节简化为 2 个.制定完善了林业局工作制度、首问负责制、 限时办结制、 服务承诺制和机关安全保卫制度，实现了用制度管人、管事。为加强林改档案规范化建设，我局投入资金 5 万元，为乡镇村配发档案柜 100 套。为解决群众发展杨树缺技术的难题，林业局开通了杨树发展咨询热线，专门解答群众提出的政策和技术问题。同时，将杨树发展高层次培训班以乡镇为单位办到村组、大户，由林2业局负责参观车辆、培训费用，让群众真正认识到发展杨树的希望和前景，真正体会到林业的惠农举措。举办培训班 25期，培训 1500 人次。二是深入基层开展调研，找
3、准问题，解决山杏、杨树产业发展以及禁牧、林改工作中存在的问题和矛盾。三是加大宣传力度。深入宣传杨树、山杏产业，林改成果，林地、种苗管理等成功经验和先进典型，全年在县以上台报、网站发表稿件 271 篇。其中国家级报刊杂志、国家级网站 51 篇。制作了沧桑巨变看隆化林业篇电视专题片。制作了蓬勃发展中的隆化林业图片展。四是林业工作受到上级领导的肯定。国家林业局副局长孙扎根、省林业局局长武国堂等领导对我县林改、防火、杨树产业、果品深加工等项工作给予充分肯定。国家林业局核查组对退耕还林、林地征占工作进行了阶段性核查，我县顺利通过验收。省项目稽查组对我县 20072008 年项目资金进行了全面稽查，对今后
4、项目资金管理提出了建设性意见和建议。市林业局调研组到我县就杨树产业、林改、两杏一果等工作进行了调研。五是高度重视承办工作。县人大、政协分别组织开展了两杏一果产业视察、人大代表建议督办、林改工作汇报，两杏一果产业调查等活动。全年办理人大代表建议 6 件、政协委员提案 1 件。通过回访，代表和委员对林业承办工作比较满意。六是设立杨树专业合作社，为杨树产业搭建发展平台。为加快杨树产业发展步伐，整合项目资金和社会资金，实现资金、3技术、信息共享，我县成立了茂源杨树专业合作社，吸纳社员 62 名，并于 11 月 12 日选举产生了第一届董事会、监事会。七是林业项目谋划争取工作有新突破。年投资 2200
5、余万元的巩固退耕还林成果项目启动实施。贷款规模 2500 万元的林业贴息贷款项目（杏之芗、格林）得到批复。标准化木材检查站、森防药械药剂库等基础设施项目批复实施。新区划界定国家级重点公益林 23 万亩。（二）严把苗木质量关，为项目造林提供基础保证。一是成立苗木调查组，对全县苗木质量进行调查、登记，摸清苗木底数。二是调拨苗木全部实现政府采购。将调查合格的苗木登记表报政府集中采购办公室。实行公开采购，提高采购苗木质量、增加工作透明度。全年共实施苗木政府采购 1100万株。三是加强苗木监管。林业局制定下发了关于加强苗木管理的通知，对苗木生产实行登记报告制、全程监管制、品种认定制、技术依托制，从而大大
6、提高苗木生产质量。四是继续实行产苗单位和用苗单位双向选择制度。从供苗环节引入竞争机制，实现供需见面，自我选择，自主定苗。完成人工造林 4.085 万亩，其中京津风沙源治理项目 3 万亩，退耕还林项目 1 万亩，中德合作造林项目 0.085 万亩。完成京津风沙源治理项目封山育林 2 万亩，飞播造林 4 万亩。补植补造20 万亩。4（三）义务植树工作开展的有声有色。为做好今年的义务植树工作，绿委办提早谋划，周密部署，积极行动。一是周密部署。将全年义务植树任务分解到各乡镇、县直各单位。召开了县直单位义务植树动员会。对义务植树工作进行了再安排，再部署。二是扩大宣传。在县城主要街道悬挂宣传条幅30 条。
7、4 月 15 日和 4 月 23 日，县绿委分别在蓝旗镇和东山公园开展了以“依法履行植 树义务，携手共建绿色家园” 为主题的万人签名活动启动仪式和三年大变样城镇绿化启 动仪式。县四大班子领导分别出席了两个仪式。6000 余名机关干部、学生参加了植树。在蓝旗镇县直义务植树基地栽植油松 2 万株，在东山公园栽植杨树 1.7 万株。全县完成义务植树 82 万株。（四）果品基地建设取得新进展。一是成立组织。县委、县政府成立了由主管领导分别任组长、副组长，农委、林业、水务、科技、农业开发、发展改革、财政等部门负责人为成员的山楂基地建设领导小组。领导小组办公室设在林业局。二是制定扶持政策。县委、县政府于
8、2 月 20 日制定下发了加强山楂基地建设的实施意见（隆办发20093 号），明确了山楂基地建设规模和目标，制定了资金、技术、合作社、水利配套等方面的扶持措施。县政府与各乡镇签订了目标管理责任书。三是制定果树发展规划。大力实施“ 山杏提质增效工程” 、“山杏改接工程 ”、“山楂园改造工程”、 “鲜 果基地建设工程”。四5是加大扶持力度。今年，我县对山杏改接采取无偿提供接穗、支付嫁接人员工资等措施，加大改接扶持力度。对新建果园，免费提供苗木和技术指导。五是加强技术培训工作。在资金紧张的情况下，积极想办法，办实事，切实解决林农缺技术的难题。采取果树技术人员下乡实地办班形式，培训果树修剪等栽培技术，
9、完成培训 4000 人次。组织林业站长、果树发展重点村负责人、果树大户等 120 余人到围场县四道沟乡进行了实地参观学习，开阔了眼界。采取印发明白纸、科技下乡等形式，宣传科技知识，提高科技知识普及率。采取专业技术服务队带动形式，提高科技辐射带动能力。同时，积极做好“优一 ”杏扁， “关公脸”鲜食杏，金红 、黄太平苹果，苹果梨，燕瓤红、歪把红山楂等果树优良品种的推广工作。六是积极参加全市地产果品林特产品展销鉴评会。我县选送的参展产品获得金奖三项，银奖三项。林业局被评为优秀组织奖。全年完成新入园果树 4 万株。山杏改接大扁、鲜食杏 2 万亩。果树精细化修剪 2 万亩。老果园改造 2 万亩。（五）科
10、技示范点建设成效明显。一是积极发展培树杨树集约化、标准化示范典型。通过实地参观、现场观摩等形式，扩大杨树栽植示范效应，加大苗木扶持力度，使示范点建设水平不断提高。建成了旧屯乡神树沟村 170 亩沟谷杨树示范工程、章吉营乡大官营村 300 亩杨树示范工程等示范点 30个。全县栽植杨树 550 万株。二是建立山杏改接示范点。七6家镇建立改接示范点 4000 亩，韩麻营镇韩麻营村山杏改接鲜食杏 300 亩，十八里汰村山杏改接大扁 250 亩。三是建立山楂园改造示范点。荒地乡完成山楂园扩穴 3000 亩，湾沟门乡完成山楂园改造嫁接 1500 亩。在典型工程的带动下，全县完成老果园改造 2 万亩。四是建
11、设容器苗造林示范工程。在隆化镇至八达营乡公路沿线建设容器油松大苗示范工程 1万亩。工程一律采用 3 年生容器苗，提高了造林成活率。同时，做好轻基质育苗技术推广工作，为容器育苗改革总结经验，培育典型。五是建立秋栽杨树示范基地。建设了偏坡营乡卧虎沟村沟谷杨树示范工程、三间房村山地杨树示范工程、双大水保园山地杨树示范工程、庙子沟乡赵木匠沟杨树示范工程四处，面积 3000 亩。（六）林权纠纷调处工作力度不断加大。一是成立了林业局信访稳定领导小组，矛盾纠纷排查工作组、林权纠纷调处工作组，下访约访工作组。分别由局主要领导和分管领导任组长，有关股站负责人任成员。做到信访案件事事有人管。二是对梳理排查出的信访
12、案件和不稳定因素明确包案领导和具体责任人，使任务落实到位，责任落实到位，稳控措施落实到位。三是加强力量。对信访隐患较大的案件，抽调专门人员，成立专门工作组，一包到底，不结案不撤出。同时，加大信访稳定车辆、经费的支持力度，确保工作需要。在下访约访工作中，及时公开约访人员名单，约访形式，联系电7话等内容。四是加强排查。集中人员、集中时间，对荒地乡东村、西村，步古沟镇下西沟村，韩麻营镇马虎营村，白虎沟乡高丽营村等 59 起林权纠纷案件进行了调查、调处，现已结案 38 起。（七）林业行政执法工作不断加强。对运输大规格苗木车辆进行了严格检查，查处违法运输案件 36 起。禁牧工作力度进一步加大。组织护林总
13、队人员到外县进行了考察学习，并结合我县实际，经县政府常务会议研究，通过了关于实施禁牧舍饲暂行规定修改意见。县政府于 11 月 3 日召开了全县禁牧舍饲集中治理行动动员会。并与各乡镇签定了禁牧舍饲目标责任书。县禁牧舍饲领导小组成员单位分别包片包乡镇。护林总队加强对护林员的管理，明确人员，明确任务，明确责任，严格日常考核。在春季、秋冬防火期间，强化扑火队伍建设和扑火设施建设，森林消防大队 24 小时待命，节假日不休息，森林公安局民警和护林员加大巡查力度，对重点地段、重点人员死看死守，确保全县未发生森林火灾。营林生产严格贯彻执行承德市营林生产管理办法，进一步简化零星树采伐审批，对农民自用材免除费用，
14、减轻林农负担。强化营林技术指导，推行施工通知单制度和采伐公示反馈卡制度。营林生产档案进一步规范。全年完成三项作业审批 2490 亩，批准采伐蓄积 11613 立方米，规格材 5655 立方米。迹地更新 5891 亩。8（八）森防工作得到加强。一是为加强美国白蛾的防控工作，我县设置 8 个诱虫灯监测点，落实查防员 420 名。并于5 月 4 日起，实行各乡镇美国白蛾日报告制度。二是采取专业队防治与群众防治相结合、群众投工投劳与项目补助相结合的形式，防治松毛虫 2.4 万亩。三是针对今年杨白潜叶蛾危害严重的实际情况，积极向县政府报告，协调资金，购置防治药械，购置农药 2 吨，防治 3 万亩。四是扎
15、实做好杨树煤污病、青杨锈病以及大绿浮尘子防治工作。召开专门会议，进行安排部署。采取强制使用波尔多液的防治办法，要求所有杨树繁育苗圃在规定时间内完成三次喷药任务。全年完成林果病虫害防治面积 7.1 万亩。产地检疫苗木 5153 亩。调运检疫木材 25619 立方米。调运检疫苗木 1097 万株。（九）城镇绿化工作成效明显。继续以创建“山青、水秀、城美” 现代山水园林城市为目标，坚持山、水、街、园、区、院一起抓，加大投入，打造精品，科学管理。年度完成绿化面积21.74 万平方米，取得较好绿化效果。一是加大投入。县财政、建设、林业等部门形成合力，建立多渠道、多层次的城镇绿化投资体制。今年，财政部门投
16、入资金 5000 万元，专门用于滨河公园、广场、城区空地绿化。林业部门投入资金 260 万元，用于东山公园、义务植树基地和绿色通道建设。二是打造精品。着力建设景怡省级园林式居住小区，阳光中心市级园林式居住小区，隆化军供站、爱迪幼儿园市级园林式单位，9兴洲广场星级公园，滨河 4.5 公里景观带等精品工程。新增单位庭院绿化 11170 平方米，住宅小区绿化 32110 平方米，路渠街巷 50950 平方米，广场游园绿化 123200 平方米。东山公园项目建设取得实质性进展。利用租赁土地形式，取得东山公园规划区内 210 亩土地使用权，完成公园绿化 240 亩。投入 76 万元，初步完成了公园内主要道路硬化和亮化工程。（十）林改工作不断深入。一是加强领导。成立了林权证核发领导小组。明确任务，制定计划，排出时间表。抽调包乡业务骨干组成工作组，逐村对林改材料进行初审。及早发现问题，就地进行整改。二是加强业务培训。对负责林权证申请材料审核的工作人员和微机操作员开
