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1、精品办公供热服务经营协议第1章 总 则101 经双方友好协商，按照法定程序于 年 月 日在中国新疆省（自治区） 市（县）签订本协议。102 特许经营原则甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：a. 遵守中国的法律； b. 公开、公平、公正；c. 有利于保障供热安全和高效节能；第二章 定义与解释本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。 201中国指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 202法律指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。 203 供热由锅炉房向热用
2、户供应热能。 204 锅炉房供热设施指锅炉房内供热设备、管道及阀门的总称（燃气系统除外）。 205违约指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或不作为或不可抗力等。 206特许经营权本协议规定之特许经营权为乙方独自占有该项业务的经营权利。 207 日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年第三章 经营权授予、期限301 特许经营权授予甲方自本协议生效之日起，授予乙方在本协议有效期限和规定地域内，独家享有供热业务的经营权利（以下简称“特许经营权”）。甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。 30
3、2 特许经营期限 本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计70 年。自 年 月 日起至 年 月 日止。 第四章 特许经营权范围与实施401特许经营权地域 甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。 402 特许经营权范围 本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方负责对该小区锅炉房供热设施的投资、建设、运营和维护。 403 特许经营权的实施 在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。第五章 锅炉房供热设施的所有权与
4、经营权501 锅炉房供热设施的所有权依照相关法律确定权属。 502 在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，锅炉房供热设施所有权、经营权、维修权和收费权由乙方拥有。第6章 锅炉房供热设施的建设投资 锅炉房供热设施的建设投资在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。 第7章 锅炉房供热设施的管理、维修、更新 乙方对供热设施的管理仅限于锅炉房内供热设备、管线及阀门；供、用热双方另有协议的除外。乙方自本协议生效之日起，即承担法定的锅炉房内供热设施管理、维修及更新的责任。由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方
5、可以实行有偿服务，收取合理费用。 第八章 影响用户用热工程、事故的报告与应急预案801 影响用户用热工程报告 乙方进行锅炉房供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告用户。 802 应急预案 乙方应制定供热事故应急预案，将对用户可能受到的影响降到最低。 第9章 供热价格制定和调整 供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。乙方应严格遵照执行。第十章 供热安全1001 安全责任 a.
6、 乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。 b. 乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生；要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动 c. 发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。 d. 乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止
7、，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改；对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。 e. 乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。 1002 供热设施安全预防 乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造。 乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。1003 因安全原因的停热乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规
8、定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。 第十一章 特许经营协议的终止1101 特许经营协议期限届满的终止 特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。 1102 特许经营的提前终止 发生下列情况，特许经营协议可以提前终止： a. 双方一致同意提前终止； b. 因不可抗力发生后180天其后果仍未消除，致使双方或任何一方无法履行本协议情况的； c. 发生下列情况，甲方有权提前终止特许经营协议： l 乙方擅自转让、出租特许经营权的； l 乙方因管理不善，发生重大安全生产责任事故，严重影响社会公众采暖的； l 乙方擅自停止供热，擅自提前结束供热，严重影响社
9、会公众利益，责令其改正而拒不执行的； l 因乙方责任，造成大面积采暖用户室内温度不能达到相关标准和规定，供热管理部门责令其限期改正，逾期不改的； l 因乙方管理不善等原因造成停止供热，无法再继续正常供热或拒绝为热用户供热，己危及社会公众利益的； l 乙方擅自停业、歇业或中止本协议，严重影响到社会公共利益和安全的； l 乙方严重违法违规经营，影响正常供热的； l 因设备等原因造成停热事故，乙方未能迅速采取有效措施恢复供热，并造成严重社会影响的； l 乙方在本协议下发生的其他重大违约行为，经甲方通知 天内，仍未补救的； l 乙方有其他法律禁止的行为。 d.因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、
10、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。第十二章 特许经营期限期满的移交1201 在特许经营期限期满1年之前，由甲乙双方成立移交委员会；研究制定移交方案和计划，并应在终止日前180日内完成谈判，签订相关协议。 1202 特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外；乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按
11、照终止补偿规定。第十三章 特许经营权终止后的资产处置1301 资产处置谈判 正常终止资产处置按照移交的规定；发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。 1302 不予补偿 乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿： a. 乙方股东（大）会做出决议明确表示在余下的特许经营期内不再履行本协议，并且在30日内再次确认的； b. 乙方未履行移交责任的； c. 乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用。 1303 特许经营权终止日的确定 特许经营权终止日依照下列各情况而定： a.特许经营权因特许经营
12、期限届满而终止的，特许经营权终止日为特许经营期限届满日； b.特许经营权因本协议第十六章规定的特许经营权终止情况的出现而终止的，该情况发生日为特许经营权终止日； c.因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。第14章 供热质量 乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和标准。 第十五章 甲方的权利与义务1501 甲方权利 a. 对乙方实施特许经营的行为实施监管； b. 受理用户对乙方的供热投诉； c. 依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚； d. 会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格；
13、 e. 甲方享有紧急处置权。甲方对乙方在冬季供热期间拒绝供热或不能保证供热质量，且直接影响到居民正常采暖，给社会造成恶劣影响的行为，可以采取临时应急接管措施。 f. 法律规定的其它监管权利。 1502 甲方义务 a.在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续； b.维护特许经营权的完整、专营和独占性； c.维护特许经营范围内城镇供热市场秩序； d.为乙方的特许经营提供必须的政策支持； e.法律及本协议规定的其他义务。第十六章 乙方的权利义务1601 乙方权利 a. 对依据本协议规定的有效期限和区域范围内的供热业务享有独家经营的权利； b. 拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权；c
14、. 依据本协议规定的价格机制，向用户收取规定的供热供应费及相关服务费； d. 对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利；e. 对用热设施不符合国家有关安全技术标准或存在安全隐患的用户暂停供热服务的权利；f. 对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利；g. 法律及本协议规定的其他权利。1602 乙方义务 特许经营期间，乙方负有下列义务： a. 接受甲方的监管及社会公众的监督； b. 负责投资建设锅炉房内供热设备、管线、阀门及供热设备的接电与控制系统的施工质量，负责运行管理、设备维护、签订供暖协议、收取供暖费和维修服务（不包括土建（含设备基础）、照明、消防及通风部分）。c. 非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业；d. 非经甲方批准及不可抗力事件
