《XX县工商局2013—2015年基层党建总体规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX县工商局2013—2015年基层党建总体规划（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XX县工商局20132015年基层党建总体规划为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，不断加强和改进党的基层组织建设，全面提高基层党建整体工作水平，切实发挥基层党组织推动发展、服务基层、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合实际，制定本规划。一、指导思想以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕践行党的群众路线这一中心开展工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强党组织领导班子和党员干部队伍建设、增强党组织功能为重点，落实党建责任制，狠抓党的思想建设、组织建设和作风建设，创新工作方式方法，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升
2、基层党建工作水平，为促进全县经济社会发展，为工商局党建工作示范点的创建提供组织保障。 二、基本原则(一) 围绕中心、服务大局。坚持基层党建服务社会发展的正确方向, 自觉把基层党建工作放到全县发展大局中去谋划, 找准工作着力点和结合点, 发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。(二)拓展领域、强化功能。以构建大党建格局为目标, 健全和完善基层党建工作领导体制、统筹协调机制和资源支撑体系, 增强基层党组织的组织管理、教育引导和服务协调功能, 组织工作有效覆盖各个领域，以党内和谐促进社会和谐。 (三)分类指导、整体推进。根据不同类型基层党组织的实际，加强具体指导，注重工作落实，目标明确,
3、措施得力。既注重做好经常性工作, 又重视解决突出问题, 使各个基层党组织建设整体推进、协调发展。(四)落实责任，形成合力。探索局机关党委落实党建责任制的有效途径和办法，充分整合党建资源，充分发挥各分局各部门的作用，形成上下联动、齐抓共管、合力推进的党建工作格局。 三、目标任务力争经过三年努力，XX县工商局党的组织和工作覆盖更加广泛，领导班子和党员干部队伍的整体素质明显提高，基层党建工作的制度机制更加完善，保障更加有力，党的基层组织建设整体水平明显提高，党群干群关系进一步密切，党的群众路线进一步深入。基层党组织基本达到中央提出的“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五
4、个好”目标要求，机关党的建设。建立健全党组织书记负全责、亲自抓, 分管领导具体抓，支部书记直接抓，一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。机关党员干部教育管理和监督机制不断完善，学习型、创新型、服务型机关的创建活动深入推进, 依法行政、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境得到进一步改善。扎实开展创先争优活动，在全局干部中营造一种“比学赶超”的浓厚氛围，积极统筹机关基层党建工作，各项帮扶制度进一步完善。配备专职党务工作人员，落实党组织的活动经费。机关党组织加强与各分局党支部的沟通联系，有效整合机关党建资源，齐心协力抓好机关党建工作。党员队伍建设。加强党员政治思想教育，党员政治素质明显提高。更
5、加注重发展党员的素质素养，党员队伍结构明显优化。每年发展党员2-3名，其中35岁以下的青年党员要占75%以上，大专以上文化程度的党员要占70%以上，女党员要占35%左右，团员入党经过团组织“推优”率要达到100%。党员教育管理机制不断完善，党员干部每年培训不少于12天, 普通党员每年培训不少于7天。对分局党员、离退休党员、流动党员等实行分层分类管理。健全民主评议党员制度, 严肃处置不合格党员, 党员队伍逐步形成吐故纳新、自我纯洁的机制。创先争优活动。各党组织深入扎实开展创先争优活动，继续完善党员干部创先争优活动制度，全面深化党员公开承诺、领导点评和典型选树等各项机制，促进各种热点难点问题有效解
6、决。以服务保障中心为着力点，围绕中心工作、围绕社会和谐、围绕改善民生、围绕基层党建创先争优。各党组织以创先争优为动力，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 通过开展创先争优活动，基层党建水平显著提升，综合实力不断增强，社会事业全面发展。 四、工作措施 (一)找准抓手，突出重点, 夯实基层党建基础 1、加强基层党务工作者队伍建设。以每年述职述廉为载体，按照优化结构、提高素质、发挥作用的要求, 努力构建一支梯次配置合理, 政治素质过硬、理论水平较高、工作能力和创新意识较强的基层党务干部队伍。按照德才兼备和“五重无不简单”的选人用人标准，选优配强基层党组织领导班子。2、加强党员干部教育
7、培训。建立健全由政治理论教育、技能培训、实践锻炼构成的基层干部教育培训内容体系。各基层党组织充分利用县委党校、职工学校、远程教育及其他教育培训平台, 采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员干部的集体学习。县局每年对各党支部书记,。委员组织一次集中培训，各党组织有计划地对各种类型的基层党员干部进行培训，用3年的时间, 将全局基层党员干部素质再一次提升。3、加强基层组织活动场所建设。认真贯彻落实加强基层党组织办公活动场所建设、管理和使用工作的意见，指导和督促各党支部切实管好用好办公活动场所。完善各党支部建设工作台帐，对组织档案实行台帐式管理，进一步推进以制度建设
8、、档案建设、公开建设为重点的党组织规范化建设。各党支部要落实人员、资金、制度三到位，党员活动阵地达到制度规范化、设施配套化、功能完备化目标，作用发挥正常。 (二)完善制度，健全机制, 提高党组织和党员的先进性1、完善党员日常管理机制。完善党员学习培训机制, 大力开展党务知识培训和业务知识培训, 确保党员经常受教育。规范组织生活和 “三会一课”、民主评议、党员组织关系接转、党费收缴等各项管理制度，定期开展党员党性分析评议活动。建立健全党员公开承诺机制，积极推行无职党员“设岗定责”制度, 不断完善党员谈心、诫免、警示教育和典型宣传等经常性教育机制, 达到教育管理规范化、制度化。健全党员发展工作机制
9、, 按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作, 严把党员“入口关”。 2、完善党员帮扶机制。一是完善党员帮扶群众机制。以同步小康驻村工作和“221”、“当党员光荣让群众感动”活动为载体，争当群众满意的“伙计”干部, 按照“54321”的结对方式开展“伙计”干部活动。即实职科级干部至少联系4名，股级干部至少联系3名，党员干部至少联系2名，一般干部至少联系1名。二是建立完善帮扶困难党员机制。采取“党费投入、上级拨付、财政支持、党员捐助、社会资助”等办法，多渠道筹集，对困难老党员、因遭遇灾害、疾病等原因造成生活困难的党员进行帮扶。3、完善扩大党
10、内民主的保障机制。建立健全党内民主制度，全面推行党务公开，畅通民主和便民服务渠道，落实和保障党员民主权利。坚持开展党组织书记双向述职评议制度。改革和完善各党组织选举制度, 健全和完善候选人提名方式, 完善选举办法。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。五、组织领导 (一)加强组织领导。各支部要加强领导，精心部署，落实基层党组织建设工作责任制，各支部书记是抓基层党建工作的“第一责任人”, 要经常深入基层, 发现问题, 总结经验, 推动工作。县局每年至少召开两次党组会议，专题研究部署基层党组织建设工作，每年向机关工委会报告一次基层党建工作情况。各支部要形成上下联动、分工负
11、责、齐抓共管的基层党建工作格局。认真贯彻落实争当群众满意的“伙计”干部活动, 切实帮助群众解决实际问题，并通过帮扶对象的示范作用，以点带面, 全面推进, 不断提高全县党建工作的整体水平。 (二)强化目标考核。各支部都要根据本规划的要求, 从实际出发, 制订具体的工作规划和年度计划, 明确目标任务, 细化工作措施, 强化工作责任, 认真抓好落实。要建立健全党建工作目标考核制度，量化考核标准与内容，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合。要把基层党组织建设工作情况作为考核各支部及书记的重要内容，充分发挥好考核效能，把考核结果作为评选先进、干部选拔任用的重要依据。 (三)注重分类指导。各级党组织要切实改进领导方法，根据不同岗位的实际，进行统筹规划，加强对党建工作的分类指导。以服务对象为重点, 拓宽党建工作新领域, 扩大党的工作覆盖面, 增强党的工作的实效性。要积极探索基层党组织广泛利用社会资源的机制, 整合社会资源, 进一步拓宽党建工作的思路, 形成工作合力。抓好我局党建工作示范点建设，及时发现先进，总结推广典型，充分发挥示范、辐射和带动作用。各党支部要本局的实际出发, 坚持深入基层, 深入实际, 开展经常性的调查研究，及时发现新情况，总结新经验，解决新问题，不断推动和促进基层党组织建设整体水平的提高。
