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1、专题复习 封建专制主义中央集权制度 治制度是治的载体和规则 其核心是国家权结构关系及其运作方式 我国古代治制度是由古代经济基础所决定的 其核心是国家权的结构关系及其运作方式 是统治阶级和被统治阶级斗争的产物 它的确立和变更都是统治阶级意志的体现 是为维护统治阶级利益服务的 是与国家的社会性质和发展相适应的 一 概况 含义 专制主义 专制主义是指中央的决策方式 具体说就是皇帝的个人专断独裁中央集权 中央集权指全国各种军 财权归属中央 地方完全由中央管理和控制 充分执行中央的令 中央集权是相对于地方分权而言的 是一种国家结构形式 地方必须严格服从中央府的命令 一切受制于中央 二者不能完全分开 基本
2、内容 皇帝制 中央行制度 三公九卿制 三省六部制 地方行制度 郡县制 封国制 行省制度 基本特征 皇权至高无上和不可分割 实行世袭 独断随意 借助神权 原因 专制主义中央集权制度是中国封建社会生产方式发展的必然结果 客观上适应了地主阶级在治上和经济上的需要 基本矛盾 中央府与地方割据势力的矛盾 皇权与相权的矛盾解决的时间 发展总趋势 皇权加强 相权削弱中央权力加强 地方势力削弱对人们的思想控制日益加强 产生根源 一是理论来源 法家思想 二是君主专制中央集权制既是巩固统一的需要 也是维护封建经济的需要 1 封建的个体小农经济需要一个强有力的中央权 维护国家的统一和社会的安定 保证小农经济的生产和
3、再生产 2 封建的地主经济 也需要建立中央集权来保护他们的土地所有制 镇压人民的反抗 也就是说君主专制中央集权制度的确立反映了经济基础与上层建筑的关键 积极影响 治 有利于多民族国家的建立 巩固和发展 有利于抵御外来侵略 维护祖国统一与领土完整 创造和平稳定的社会环境经济 能有效地组织人力 物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设 利于社会经济发展民族 在统一的环境下 利于各民族的融合 防止分裂割据 利于各地区的经济文化交流 使我国古代人民创造了灿烂的文明 并保障了古代文明的持久不衰 外交 保证了中外正常的经济文化交流 消极影响 经济上 封建社会末期 束缚社会生产力的发展 阻碍了资本主义萌芽的
4、发展 延缓了封建制度的瓦解 治上 1 空前强化的专制统治使人民毫无治地位和人身自由 2 对人民的治压迫和经济剥削十分残酷 3 皇权专制极易形成暴 败现象 是阻碍历史发展的因素 宦官专权 外戚干是君主专制统治的伴生物 4 为了争夺皇权 父子 兄弟 君臣 大臣之间不惜血刃思想文化上 独尊一家 钳制了人们的思想 摧残了文化 严重阻碍了近代自然科学的产生 二 历代专制主义中央集权演变过程 萌芽战国建立 秦朝巩固 两汉完善 隋唐加强 北宋新发展 元朝强化并衰落 明清结束 辛亥革命 秦汉至隋唐为第一阶段 历史进步性居主流 北宋至明清为第二阶段 其消极影响日趋突出 基本线索 萌芽 战国 原因 新兴地主阶级加
5、强专和保护封建经济发展的需要 概况 1 秦国商鞅变法 废分封制 推行县制 建立百官服从君主法令的封建官僚制度 2 战国末期法家代表韩非子提出君主专制中央集权制国家和以法治国的理论 建立 秦朝 目的 加强集权 巩固统一的措施 内容 治措施皇帝制 确立至高无上的皇权 三公九卿制 中央官制 郡县制 地方官制 秦律 经济措施 军事措施 文化措施 作用 课本P28 两方面 巩固 两汉 汉景帝 汉武帝解决了王国问题 汉武帝实行了 罢黜百家 独尊儒术 的文化策 找到了封建专制主义中央集权治制度所需要的理论基础 从此封建专制主义治制度基本定型并得以巩固 西汉 三公九卿 中外朝制度 布衣将相 尚书令 东汉 扩大
6、尚书台权力 加强监察制度 思考 汉承秦制但有因有革 汉承秦制 体现在哪些方面 又有哪些损益变化 1 承袭秦朝专制主义中央集权制度 2 承袭秦朝的监察制 汉武帝时期发展为刺史制度 3 承袭秦朝的郡县制 为确保刘家天下 汉初实行郡县制与封国制的并存 4 承袭秦朝的田租 户赋 徭役 兵役制 西汉发展为编户制度 以加强对人民的管理和控制 地方行最大的不同是 分封同姓王和异姓王 完善 隋唐 1 三省六部制的确立和发展 2 科举制的确立和发展 3 府兵制的改革完善 运作程式 中书省 令草拟 门下省 令审批 尚书省 行执行 下设吏 户 礼 兵 刑 工六部 作用 通过设三省 将宰相一分为三 实现了君权对相权的
7、削弱 同时这种体制也使封建官僚机构形成完整严密的体系 提高了行效率 加强了中央的统治力量 此后 历朝基本沿袭这种制度 实行三省六部制 克服了君权与相权的矛盾 实行科举制 提高了行效率 扩大了统治基础 使专制主义中央集权制度进一步完善 思考 列举不同时期职能大致相同的中央机构名称 如行 监察 财 军事等 加强 北宋 原因 目的 一是为了结束和有效防止地方割据君弱臣强的局面重新出现 二是为了防止兵变的历史重演 根本上说就是为了巩固统治 以求长治久安 基本方针 最大限度集中军权 财权 权于中央 具体措施 中央 军权 行 地方 行 财 司法 作用和影响 积极的一面 消极影响 特点 分化事权 强干弱枝
8、守内虚外 内外相制 新发展 元朝 地方实行行省制度 中央健全官制 中书省 枢密院 御使台 宣院 措施 目的 为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖 作用 一 为我国明清以后的行区划奠定了初步基础 二 加强了对边疆地区的有效管辖 三 各族人民统一在一个中央府管辖之下 便于民族之间的友好相处和交流 促进了民族融合 使中华民族的向心力和凝聚力加强 成为一个不可分割的整体 认识 巩固统一的多民族国家的成功尝试 同时又是加强中央集权的新举措 行省制度是古代郡县制度的发展 对后世影响极大 强化 明清 专制主义中央集权制度达到了顶峰 明朝 1 在中央废丞相 权分六部 六部长官尚书直接对皇帝负责 由皇帝亲自控制指
9、挥 2 设立厂卫特务机构加强对官吏和百姓的监视3 在地方废除行省 设三司 分掌地方行 司法 军4 八股取士5 制定 大明律 核心是加强君权 形成高度强化的君主专制统治 清朝 增设军机处 大兴文字狱 设立时间 雍正帝始设原因 用兵西北 防止泄漏军事机密 职能演变 由一个暂设军事机构 发展成为位居内阁等中央机构之上 皇帝之下的常设务机构 是皇帝发号施令 处理务的枢纽 组成 皇帝直接从大学士 尚书 侍郎中挑选谨慎可靠的亲信任军机大臣 人数无定制 评价 便于集权 办理务迅速 机密 君主旨意畅通无阻 是皇权高度膨胀的产物 思考 北宋 明朝加强中央集权的措施最大相似性 举例 思考 秦汉 隋唐 明清是我国封
10、建社会各项制度建设和变革的三个重要时期 据此回答 1 秦汉时期在制度建设上有哪些成果 2 隋唐时期制度变革有哪些主要表现 与秦汉时相比其制度变革的进步性有哪些 3 明清时期制度变革的内容主要有哪些 应怎样评价 1 秦朝开创专制主义中央集权制度 皇位世袭 帝位终身 皇权至高无上 中央实行三公九卿制 地方推行郡县制 两汉承袭秦制 有所损益 设中朝 扩大尚书台权力 削弱相权 设刺吏 建立一套完整的监察制度 建立以察举为主要途径的多种形式的人才选拔制度 建立系统完整的行管理和赋税制度 编户制度 2 隋唐 创科举 打破世家望族对仕途的垄断 实行三省六部制 完善中央集权制 沿用北魏以来的均田制 实行租庸调
11、制 后期实行两税法 改革府兵制 实行募兵制 3 明清 专制制度得到进一步强化 明朝废丞相权分六部 废行省 设 三司 改御史台为都察院 创建卫所制度 设厂卫特务机构 实行 八股取士 清朝沿用明制 在中央增设军机处 赋税制度方面 明朝实行 一条鞭法 清朝实行摊丁人亩 征收统一的地丁银 评价 明清强化君主专制统治 阻碍了科学文化事业的发展和社会的进步 但赋税制度的变革 使封建国家对农民的人身控制松弛 有利于促进工商业的繁荣 思考 中国古代历史上的明清时期 英国都铎王朝统治时期 法国波旁王朝建立后都曾出现君主专制制度加强的趋势 但同时中国与西欧的专制统治也出现 分道扬镳 的迹象 试结合史实说明这两种情
12、况 指出君主专制本质 并分析其对本国社会发展所起的历史作用 君主专制加强的表现 明朝废丞相 设立厂卫特务机构 以八股取士 清朝设军机处 大兴文字狱等 英国削弱旧贵族势力 反对天主教会 建立英国国教 法国加强中央对地方管理 拥有对各省的调兵权 取消国内关卡 严格控制思想文化 对臣民宗教信仰严加限制 分道扬镳的迹象 中国封建君主专制统治的阶级基础是封建地主阶级 采取重农抑商策 闭关策 英法在加强王权过程中 都采取重商主义策 客观上有利于资本主义发展 本质 都是维护封建统治秩序 作用 明清封建君主专制强化 虽有利于限制封建割据势力 但严重阻碍了资本主义萌芽发展和中国社会的进步 英法王权加强 维护了封
13、建贵族的利益 在客观上有利于资本主义经济的发展和资产阶级力量的发展 对于人类历史由封建社会向近代资本主义社会过渡具有一定的积极作用 三 对专制主义中央集权的冲击 1 中国封建社会后期否定君主专制思想的出现2 中国近代反对专制主义中央集权的努力3 现代中国的治建设 思考 宋太祖加强中央集权 从而造成了冗官 冗兵 冗费 形成北宋中期积贫积弱局面 由此得出的教训是什么 北宋加强中央集权的措施与王安石变法有何关系 思考 概述唐朝与北宋完善和加强专制主义中央集权的措施 各自的特点 并分析说明造成各自特点的原因 对焚书坑儒的认识 直接原因 儒生方士等攻击郡县制和以古非今 且在背后议论秦始皇暴 目的 巩固郡县制 加强君主专制中央集权 实质 思想文化专制 评价 在当时的历史情况下 为了巩固统一 加强君主专制中央集权 禁止 以古非今 的活动 采取统一思想的措施是必要的 但是焚书坑儒的手段是愚蠢而又残暴的 箝制了思想 摧残了文化 这也是秦朝暴的突出表现
