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1、2012高一历史学案：1.2第二节走向大一统的秦汉政治128（人民版必修1）第2课：走向“大一统”的秦汉政治课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。教学目标：知识与能力：（1）掌握皇帝制度建立的条件、主要内容、特征和历史影响；（2）掌握秦朝三公九卿的设置和职责，评价秦中央官制的特征和影响；（3）掌握秦朝郡县制全面推行的背景、概况和影响；（4）分析理解秦朝中央集权制度的创立，对秦朝及后世历史发展起到的积极作用和负面影响。（5）分析中央集权制度对中国社会发展产生的作用及影响 绘制秦朝封建主义中央集权制度的示意图 秦朝封建主义中央集权制度的建立，既是
2、巩固统一的需要，也是巩固封建经济基础的需要。通过具体内容及其深远影响讲述，增强分析历史问题的能力。 秦始皇是对中国历史产生过重大影响的封建皇帝。通过具体史实讲述，增强全面评价历史人物的能力。过程与方法：（1）历史插图学习法：利用人物画像，文物图片，历史专题片，感知历史表象，再造历史形象，对历史人物加深记忆和理解。（2）阅读法、讨论法、绘制示意图法（3）评价人物和事件的方法： 将历史人物和事件还原到当时特定的历史时间、空间，抓住有关的内在联系； 注意分析历史人物和事件的时代属性、社会属性和阶级属性； 正确运用历史唯物主义、辨证唯物主义方法解决问题，联系史实，客观分析、评价历史人物及事件。情感态度
3、与价值观：（1）秦的统一结束了春秋战国以来诸侯割据称雄的分裂局面，为我国统一多民族国家的发展奠定了基础，符合历史发展的要求和人民的愿望，大一统思想从此深入人心。（2）秦朝建立的专制主义中央集权制度，巩固了国家的统一，有利于封建经济和文化的进一步发展。同时，也加强了对人民的控制。教学重点：秦朝专制主义中央集权制度的建立及影响教学难点：专制主义集权制度的概念、政策措施，并具体分析其历史作用与影响；教学过程：导入新课：秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑决浮云，诸侯尽西来。雄图发英断，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。 “挥剑决浮云，诸侯尽西来。”是什么历史事件？讲授新课：一、“六王毕，四海一” 1、秦灭
4、六国（公元前221年）商鞅变法后，秦国实力大大增强，这为秦得以完成统一大业提供了重要条件。从公元前230年至公元前221年，秦王嬴政采用“远交近攻，各个击破”的策略，用了10年时间，消灭了齐、楚、燕、韩、赵、魏六国，终于在公元前221年完成统一六国的大业，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝秦朝。定都咸阳。2、北击匈奴，南征夷越（1）北击匈奴，收复河套地区；修直道，加强北部边防。（2）南征百越，修灵渠，统一岭南地区。（3）开辟“五尺道”，统一“西南夷”3、秦统一的意义秦朝在平定六国的基础上，扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。二、秦朝中央集权制度的形成秦的统一，标志着中国进
5、入“大一统”政治时代。从此以后，由高度集权的中央政府对各地施行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。1、皇帝制度：赢政统一六国，意气风发，非常得意，觉得功劳盖世，所以有李白作：秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑决浮云，诸侯尽西来。雄图发英断，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。提问：1）皇帝制度的特征有哪些？2）赢政自称始皇帝反映了他的哪些政治意图？（特征：赢政自称始皇帝，皇权至高无上，大权总揽一人之手；皇位世袭制）。战国时，各国最高统治者都尊号为王。秦王政统一六国后，认为自己德高三皇，功过五帝，王的称号已不能显示他至高无上的权势和地位，因此更改名号，把古代传说中最尊贵的三皇五帝的称号合二为一，
6、号称皇帝。自此，皇帝便成为封建国家最高统治者的称号。此外，还规定皇帝自称“朕”，“命”称“制”，“令”称“诏”，印称“玺”，并废除子议父、臣议君的“谥法”等。规定皇帝按照世代排列，第一代称始皇帝，后世以二世、三世计，“传之无穷”。以上这些规定，都表明皇帝在封建国家中享有最高的权力和地位。2、中央官制：三公九卿制秦始皇在战国时期官职的基础上，建立了一套比较完备的中央政权组织。中央有以丞相、太尉、御史大夫为首的百官，丞相辅佐皇帝总管一切行政事务，太尉主管军事，御史大夫协助丞相并负责监察，这便是所谓“三公”，是中央机关的首脑。他们各有分工，互相钳制。这样就可以从体制上防止权臣专横，而只有皇帝才能总揽
7、大权。三公的下一级是负责各部门具体事务的“九卿”，主要有掌管礼仪制度议论政事的“奉常”，有负责持从警卫的“郎中令”，有主管司法侦察审讯的“廷尉”，有管理国家财政经济的治粟内史”，有管理皇室财务和官营手工业的少府”等。秦代三公九卿制度的特色：三权分立。三公分掌政治、军事及监察大权，奠定民政、军事及司法三权分立的基础。另外，三公九卿分工精细，既能提高行政效率，又能互相牵制，有助于管治全国和巩固政权。位高权重。三公品秩甚高，总领文武百官，为国家之重臣要员。三公秉承皇帝意旨，管治全国，权力之大，可谓历朝之冠。内外兼管。九卿负责管理国家（政府）事务，亦兼管皇室事务，职权混淆。秦代废分封，行郡县，诸侯和贵
8、族家庭为主的封建制度，变成了中央集权的一家天下，皇帝一家亦即国家。九卿兼管内外，就是这个演变过程中的痕迹。不得世袭。秦代建立大一统国家以后，封建世袭制度不再延续，百官全由皇帝任命。汉代之三公亦听命于君主，不得世袭。小结：由三公九卿为主而组成的封建朝廷是秦代中央集权制度的核心，是绝对受制于皇帝并代行皇帝政务的最权力机关。三公的出现是对世卿世禄制度的彻底否定。3、地方官制：郡县制讨论：统一之后是实行郡县制还是分封制有不同的意见，你能说说哪些人会主张郡县制？哪些人会主张分封制？他们各自有什么理由？废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。（1）秦始皇决定在全国范围内推行郡县制郡县制度是
9、春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。秦统一后，经过两次廷辩，秦始皇确定以郡县制代替分封制。秦始皇决定实行郡县制的原因：有利于建立中央集权的政治制度和巩固国家大一统的局面。秦朝在全国始设36郡，后增至40余郡，郡下设县。废分封、立郡县，奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的一大进步。郡县制的全面推行，对中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济与文化的发展，都起了重大作用。（2）郡县两级地方行政机构的职能郡，为秦朝中央政府辖下的地方最高一级行政单位。郡级行政机关由郡守主持全郡政务，对上承受中央命令，对下督责所属各县。另设郡尉，负责军务，直接领兵；郡监（也称“监御史”），
10、监察郡之行政，并有牵制郡守的作用。郡下辖若干县。县级行政机构由县令（不满万户之县长官称县长）主持政务，县尉负责军事和治安，县丞负责司法。郡县官吏都由中央政府任免。县以下是乡、里等基层行政机构。思考：郡县制与分封制比较：最主要的差别在于？认识：郡县制的出现及其推行，消除了由分封割据而带来的隐患，使皇帝能够直接控制地方的行政制度，成为中国两千多年封建专制统治的组成部分。王夫之说：“郡县之制，垂二千年，而弗能改。合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉。”由此可见，郡县制对中国传统封建社会的社会调控产生了深远影响。史料链接：秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵
11、也，而求其宁息，岂不难哉！”小结：中央集权包括皇帝制、三公九卿制和郡县制是一套完整的封建政治制度，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权控制在皇帝一人手中。这套制度既是巩固统一的需要，也是巩固封建经济基础的需要。它是我国古代政治制度的一个新的发展，在当时，在此后相当长的时间中，这一制度对巩固我们祖国的统一，对促进社会经济、文化的发展，起过一定的作用。在此后两千多年的封建社会中，基本上沿用了这一制度。4、挟书令 秦灭六国后，思想尚未统一，不利于专制统治的思想、学派存在，为了从思想上控制整个社会，采取相当极端的措施是势所必然。但它钳制了思想，摧残了文化，给中国古代文化造
12、成了无法弥补的损失，最终也未能挽救秦的统治。认识：“挟书律”虽有利于从思想上巩固秦朝的统一，但这对古代文化的延续和保存是一种劫难，同时开了思想专制之先例。小结：秦朝中央集权制的作用及影响：1、形成条件：秦的统一和强大；秦始皇的雄才大略；法家的集权理论。2、概念内涵：专制主义：即皇权至高无上、皇帝独裁。中央集权：即中央控制地方，地方服从中央。3、目的：既是巩固统一的需要，也是巩固封建经济基础的需要。 4、主要构成：皇帝制、三公九卿制和郡县制 5、中央集权制的历史影响：（1）对秦朝的影响：有利于巩固国家统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成都起了重要作用，有利于社会经济的发展；建立了地主阶级对广大人民的专制统治，中央集权的使用失度，导致秦朝的灭亡（2）对后世的影响：具有开创性，奠定了中国封建时代官僚政治体系的基本格局，经历代的调整与补充，成为中国古代主要的政治制度，推动古代社会进步。步入近代由于无法适应时代需要而遭抛弃。 作业：作业本P34- 4 -用心 爱心 专心
