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1、浅析新疆物流业发展的对策建议摘要 大力发展新疆物流产业，全面提升物流水平，对于经济圈中物流经济与物流网络的建设都起到关键的作用。本文阐述了新疆物流业发展的现状，物流业发展中存在的问题，提出新疆物流业发展的对策建议。 /1/view-12183057.htm关键词 环新疆经济圈 新疆物流业 改革 发展一、环新疆经济圈的意义“环新疆经济圈”观点的提出，是将新疆作为相对独立的经济体从中国整体经济体中划分出来看待。以新疆和环新疆周边的12个经济体为核心区域，通过欧亚大陆桥，构成13个核心经济体，东起东南亚、西至欧洲、南至印度、巴基斯坦，北到俄罗斯和蒙古的经济区域。在这个经济区域中，不同国家和地区经济发
2、展水平参差不齐，经济体制各不相同，产业结构也相对复杂。例如俄罗斯经济发达、蕴含丰富资源，伊朗的天然气、石油产量颇丰，享有“金砖四国”美誉的印度，也有畜牧业为主的蒙古，畜牧业、种植业较为发达的塔吉克斯坦以及经济快速发展的中国内地、中国新疆两个经济体。新疆作为环新疆经济圈的地理中心，是亚欧贸易的桥头堡，更是物流、人流、商流在陆路上的纽带，在地缘上具有相当明显的优势，因此大力发展新疆物流产业，全面提升物流水平，对于经济圈中物流经济与物流网络的建设都起到关键的作用。在我国经济迅速发展的大好形势下，全国物流业蓬勃发展，新疆物流业也显现出令人鼓舞的发展态势。二“环新疆经济圈”中新疆物流业现状及存在的问题1
3、.新疆物流业发展现状。新疆物流业发展起步较晚，但自“十一五”以来，特别是2009年国家颁布实施物流业调整和振兴规划以后，新疆物流业得到快速发展，服务水平显著提高，具有地域特征的现代物流体系初步建立，对经济发展的支撑作用日益显现。主要表现为：一是物流基础设施建设步伐加快。目前已初步形成以公路、铁路、民航和管道运输等多种方式相结合，连接内地，辐射中亚、南亚及欧洲的综合交通运输网络体系。至2011年年末，全疆公路总里程1549万km，其中高速公路1459km，新疆与周边国家已开通公路出入境运输线路100多条；铁路营业里程4336 km；拥有16个机场，民航通航里程1782万km，开辟国内外航线96条
4、。综合集疏运体系初步形成。以交通枢纽城市和重点边境口岸为依托的物流园区（中心）建设积极推进，形成了具有一定产业集群和辐射优势的配送中心。粮棉等大宗农产品仓储物流设施和医药、农资物流配送中心以及鲜活农产品冷链物流设施加快建设。网络技术逐步应用于物流业，现代物流平台作用日益凸显。二是物流企业数量及规模快速增长。传统的运输、仓储、货代等企业正加快向现代物流企业转型，一批新型物流企业迅速成长，一批国内物流行业大型企业如中远物流、中国物流、南方物流、中国外运长航集团等纷纷进驻新疆。截至2011年年底，全区已注册的运输仓储邮政等物流企业6589家，企业注册资金4022亿元，分别比2008年年底增长271%
5、和566%；全区规模以上独立核算物流企业714家，就业人数近30万人。三是物流主体呈现多元化发展的趋势。形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的物流企业群体，出现了专业化、规模化的第三方物流企业。2 新疆物流业发展存在的主要问题。由于新疆物流业发展起步晚，仍处于总量扩张期，还存在一些问题与差距，主要表现为：一是物流整体规模偏小、物流成本仍高。2011年，新疆物流业增加值（交通运输、仓储和邮政业增加值）占GDP比重仅为39%，低于全国68%的平均水平。全社会物流总费用占GDP比重约为22%（2010年数据），高于同期全国178%的平均水平。二是社会化物流需求和专业化物流供给不足。现有物流企业大多
6、由传统的运输公司、储运企业转型而来，规模普遍较小，物流企业功能及服务单一，且资源分散，难以形成较强的竞争力。目前有60%以上的制造业企业和66%的商贸企业以自营物流为主，第三方物流只占全疆物流市场的6%左右。三是物流设施不足，技术装备和管理手段落后。铁路运输能力严重不足，进出新疆车皮供需（1：3）矛盾突出，无法满足新疆物流业发展的需要。按现行费率初步测算，新疆每亿元生产总值所需运输费用比全国平均水平高出2倍3倍。现有物流设施运作效率不高，物流园区（中心）、仓储设施和公路货运场站建设仍然滞后，大部分货运站场机械化、自动化水平不高，基本采用人工搬运装卸作业方式。基本物流方式之间缺乏整合，多式联运系
7、统尚未完全形成。四是物流信息化水平落后。服务网络和信息系统不健全，物流产业的信息化水平总体偏低，导致以信息技术为基础的增值服务发展缓慢，物流企业服务手段单一，严重阻碍了物流市场规模的扩大。而信息共享平台的缺失，使上下游企业之间的物流难以形成有效的供应链作业。五是物流专业人才非常缺乏。物流人才缺乏一直是新疆物流业发展的一大瓶颈。三、对新疆物流业发展的对策建议1.强化规划引导，统筹协调发展。新疆是我国重要的战略资源和能源基地，是我国向西开放的重要门户，具备发展现代物流业得天独厚的优势。近年来，新疆物流业虽然得到了长足发展，但由于缺乏宏观指导和统筹规划，致使物流项目的布局较为无序，难以形成物流产业发
8、展的整体优势。加强规划引导已十分迫切。一是要尽快制定出台新疆现代物流业中长期发展规划新疆物流园区建设布局规划以及物流重点领域、重点行业发展规划，加强对各地、县（市）物流园区、大型物流场站等物流基础设施的布局规划和宏观指导，加强重点物流节点城市、重点口岸物流发展的规划引导，加强大型物流基地的规划管理，统筹物流业与城镇化、工业化、农业产业化协调发展。二是要加快建立政府统一领导和指挥、跨地区、跨部门的物流工作协调委员会，该机构设在发展改革委，促进建立全疆统一完整的大物流市场，实现物流向网络化、信息化和现代化转变。要加快建立物流业发展工作协调机制，加强区、地、县（市）之间的协同合作，统筹整合全疆的物流资源，引导合理布局，指导各地物流业健康、持续发展。
