《2020年乡镇关于精准脱贫后后续发展扶持机制建设的专题报告发言》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年乡镇关于精准脱贫后后续发展扶持机制建设的专题报告发言（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2020年乡镇关于精准脱贫后后续发展扶持机制建设的专题报告发言主席、各位主席团成员：在县四套班子的统一领导下，我乡以攻坚克难的精神，注重整体推进与精准发力，圆满完成了扶贫攻坚任务。但由于各种原因，贫困村群众要具备稳定收入、走上致富道路，仍面临诸多困难，需要持续的扶持。一、关于我乡精准脱贫的总体概况贫困人口脱贫指标全面完成。全乡859户、3087人贫困人口中，年人均可支配收入3000元以上的有734户、2706人；达不到的有125户、381人；有安全稳固住房的贫困户为853户，占99.3%；贫困户义务教育阶段辍学的青少年儿童100%入学；贫困人口全部参加新型农村合作医疗保险和养老保险；往年脱贫退
2、出的农户得到了一项以上资金项目帮扶，实现了扶贫项目、政策或资金全覆盖。贫困村退出指标全面完成。全乡贫困发生率为2.88%。6个建档立卡贫困村的道路水泥路面硬化、380V三相动力电、广播电视信号、网络宽带、卫生室、公共体育设施已全面覆盖。贫困村内20户以上自然村或村民小组取水半径不超过1公里。学龄儿童入学率100%。贫困乡退出指标全面完成。整乡推进项目规划总投资20011.02万元，目前下达扶贫专项资金1500万元，已完成投资16772.72万元，占投资计划的83.82%，到户项目已全部完成，到户补助资金兑付590万元，兑付率为65%。易地扶贫搬迁项目规划投资15719万元，搬迁425户、168
3、8人（其中建档立卡263户、1020人），目前完成投资7120万元，住房已全部开工建设，完工287户，完工率为67.5%。农村常住居民可支配收入增幅15.2%。二、关于我乡精准脱贫的主要做法实施一房四网六化工程，夯实基础设施建设。一是建新房。425户农户已全面开工建房，287户已完成建房，共完成投资7210万元，兑现基础设施建设资金409万元、工程建设补助资金175.65万元，发放易地扶贫搬迁贷款六批410户、2385万元，审核推荐农危改贷款389户。3个易地扶贫搬迁点建设顺利推进。二是铺四网。年内计划投资7499.14万元实施小型农田水利重点县项目、易地搬迁集中安置点等水网、电网、路网、互联
4、网四网基础设施建设，建设小水窖1123个，通村硬化村级道路64公里，14个人畜饮水困难的自然村喝上自来水，实施3个村的电力升级改造、6个村互联网建设。三是推六化。启动实施17个自然村村内道路硬化工程和部分自然村的亮化、绿化、美化、文化、净化工程，改善人居环境。实施两千四万工程，确保产业扶持到户。一是千户肉牛养殖工程。全乡贫困户新购能繁母牛1118头，除自身原因无力实施外，每户建档立卡贫困户均养殖1至2头，已兑付补助898头、449万元。新购能繁母猪371头，涉及贫困户195户贫困户，已兑付资金37.1万元。二是千亩蔬菜种植工程。新发展种植一般蔬菜200亩、水晶豌豆1450亩、魔芋1020亩、香
5、笋700亩（部分户覆盖两种以上），已兑付补助73万元。三是万羽山鸡养殖工程。采取党支部+合作社+贫困户的模式，发展1000羽以上的规模养殖户56户，200-500羽养殖户70户，改圈5200平方米，兑付补助129.8万元，现已养殖并销售商品鸡112000羽。四是万亩红雪梨种植工程。完成红雪梨种植1400亩，涉及贫困户138户，兑付资金23.1万元。五是万亩核桃抚育工程。启动实施了3000亩核桃抚育工程，涉及贫困户362户，兑付补助30万元。六是万亩桉树改造工程。完成桉树改造1100亩，因地制宜种植经济林果和水源林，涉及贫困户124户。同时，种植烤烟7800亩，发展玉米制种1000亩，实现了全乡
6、建档立卡贫困户产业全覆盖。在此基础上，实施劳动力转移培训、转移输出、产业贴息贷款和企业帮扶工程。并组织技能培训，使417户贫困户、673名贫困人口掌握一门技术实现转移就业，已为378户贫困户发放产业贴息贷款1700万元，其中由三家企业帮扶274户建档立卡贫困户实施企业帮扶，实现每户贫困户年内分红5000元。三、关于精准脱贫后后续发展扶持机制的若干思考建立精准脱贫后后续发展扶持机制，可以使贫困者脱贫后仍能得到一定的和不同方式的支持，推进可持续的精准扶贫，确保刚刚形成的造血功能不会负担过重，逐渐增强依靠自身发展的能力。结合我乡实际，特提出如下建议：1、加大涉农项目建设、开发力度。一是加强与农村金融
7、部门沟通联系，探索建立农村信贷担保基金，加大脱贫人口贷款贴息扶持力度，解决先种（建）后补方式带来的融资难问题，提高群众参与项目扶贫的积极性。二是完善项目审查论证机制。健全项目审查论证程序，对纳入乡政府扶贫工作的项目进行严格论证，必要时建立社会代表、工商代表、法律顾问和专家参与的联合机制，促进项目符合市场需求，满足群众所盼。进一步强化对项目合作企业的审查，对其资产实力、诚信经营、守法经营情况等进行全面评估，从严把关，避免项目合作企业侵害群众利益。三是加强对项目产品销售的引导。在各村建立若干互联网+销售试点，在各村贫困户中建立若干网店，加大指导力度，鼓励脱贫户使用电商平台销售项目产品。建立脱贫超市
8、网，发动各界爱心人士，在网上寻找适合的脱贫对象，强化对销售工作的指导。通过政策支持，在脱贫群众中培养专门从事物流和销售的苗木经纪人、果蔬营销户、家禽贩卖户等，辅助贫困户、脱贫户拓展销售渠道，实现产销一条龙。同时，建议政府大力推进推进旅游扶贫工程、高效农业项目等，让产业扶贫发挥更大作用。四是培植产业链。今年实施的两千四万到户产业多数是短期产业，要培植成中长期的产业，还有很长的路要走。建议省州政府，加大产业扶持力度，将我乡定为农副产品产业基地，享受一定的产业政策，吸引上游加工企业来我乡投资兴业，打造XX乡农副产品品牌。恳请上级党委政府在我乡加大旅游产业开发建设力度，打造农家乐、农家游、农副产品一条
9、街、农村旅游精品路线等，吸引游客来我乡吃、住、行、销、乐，增加第三产业收入，促进农村经济繁荣发展。2、加大脱贫群众主体的造血治本力度。坚持外帮、内促相结合、输血、造血相促进，放大脱贫开发治本效应。一是扶持就业创业。逐步扩大免费技能培训、公益购岗及小额贷款、贴息贷款规模，加大脱贫农户增收合作社培育力度，扶持有劳动能力的脱贫农户充分就业、初始创业，全力保持脱贫家庭高校毕业生全员就业、零就业家庭和零转移家庭即时清零。二是扶助学业事业。加大教育扶贫、智力脱贫力度，落实国家教育资助政策，推进优质教育资源向贫困地区和基础教育、职业教育领域倾斜，探索联合办学、校校办学、薄弱学校共建等创新机制，强化职业教育实
10、训基地建设，努力让脱贫农户及其子女掌握一技之长，隔断贫困的代际传递。三是培育产业物业。建议上级政府拿出专项资金，鼓励经济薄弱村扩大项目投入、盘活存量资产，因地制宜发展村级特色产业，开发标准厂房、商铺店面、仓储物流、农村养老等物业项目，争取集体稳定性收入达到10万元以上。3、加大对脱贫群众的扶志力度。探索建立群众教育引导机制，通过三联贴心服务工程，县联乡、乡联村、村联组，全面开展科学投资意识教育、市场竞争意识的教育，引导群众树立自力更生、敢闯市场、加快致富的信心和决心。加强对脱贫群众的创业帮扶，开展算账活动，帮脱贫村（户）算一算贫困后果、算一算解困希望，并为脱贫村（户）出致富点子、设计脱贫致富方
11、案，引导群众自主经营谋发展。在各脱贫村树立脱贫致富典型，加大宣传力度，以现身说法引导群众解放思想。强化技术培训，通过开展送技术到村入户活动，帮助脱贫户掌握1-2门实用生产技术。4、发挥好龙头企业的辐射带动功能。加强对龙头企业的指导，引导其发展投资小、投资收效周期短、风险较小的项目，发挥好公司专业合作社基地农户的作用。出台融资指导意见，联合地方金融部门优先支持带动群众致富作用强的企业项目，通过企业的示范引领，促进专业合作社发展，帮助脱贫群众巩固脱贫、由脱贫向致富升级。在龙头企业探索建立电商平台，促进龙头企业增强市场营销能力，带动专业合作社、基地、农户的产品销售。关于落实巡察组反馈意见整改情况的报
12、告 根据县委巡察工作的统一部署，年 月日至月日，县委第X轮巡察一组对我局党组开展了巡察。月日，县委第X轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见，指出了个方面共个问题，提出了整改意见。我局党组针对反馈的个问题制定整改落实情况条，已完成条，基本完成条，尚未完成条。建立完善各项整改制度项，清理清退违规资金万元。现将整改落实情况报告如下： 一、强化主体责任抓好整改落实 局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动工作事务良性发展。 一是提高政治
13、站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等，深入学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。 二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，定期报送巡察反馈意见整改落实情况统计表。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成个具体问题，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，
14、党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全局的整改工作。 三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。 二、巡察反馈问题的整改情况 (一)党的领导弱化方面 1.党组统揽民政全局作用发挥不够。 整改落实情况：加强政治理论学习，巩固“四个意识”，强化责任担当意识和攻坚克难意识，有效
15、推进工作重点难点问题的解决。 2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范，年月制定的党组议事制度中，没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面，存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中，以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分，对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少，存在“应议未议”现象。 整改落实情况：认真按照中国共产党党组工作条例(试行)等相关规定，严格执行党组议事规则，对年月制定的党组议事制度(党组号)进行修改完善，进一步明确议事范围、程序等，将“重要人事任免”纳入其中，同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，并对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议、议出成果”，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。 3.党建主体责任落实不到位。党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出，没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核，如机关党建工作年度总结中，有的与单位职能联系不紧密，没有体现党建带业务的内涵;有的以业
