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1、潮州市公共资源交易网 采购编号：CZC2018060公开招标文件（服务类）采购编号：CZC2018060 采购项目名称：采购信息化系统运维及新增软件模块采购人：潮州市人民医院 潮州市公共资源交易中心编制发布日期：2018年12月20日目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标供应商须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函各供应商: 潮州市公共资源交易中心受潮州市人民医院（以下简称“采购人”）的委托，对潮州市人民医院“采购信息化系统运维及新增软件模块”项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。合格的投标供应商应对项目内所有的招标内容进行投标
2、，不允许只对项目内其中部分内容进行投标。一、采购编号：CZC2018060二、采购项目名称：采购信息化系统运维及新增软件模块三、采购预算（最高限价）：人民币 2672000 元（超出采购预算的投标价为无效报价）四、用途：业务用五、数量：一批，详见第二部分采购项目内容六、项目内容及需求（采购项目供应商资格要求、商务技术要求）：详见第二部分采购项目内容七、获取招标文件的时间、地点、方式1获取招标文件时间：2018年12月20日至2018年 12月26日上午（工作时间内）。2获取招标文件地点、方式：符合资格的供应商可在潮州市公共资源交易网（网址：http:/ ）、潮州市政府采购网（网址： http:
3、/ ）下载招标文件。3报名投标的供应商需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（ ）按规定进行供应商注册登记，广东省财政厅采购监管处（技术支持电话：020-83188500，83188586）对符合网上注册登记规定的供应商一般在2个工作日内完成网上审核，没有审核通过的供应商将会影响发布该项目中标(成交)公告。八、投标报名方式及截止时间本采购项目采用网上投标报名方式。有意参加本次公开招标的供应商应在2019年1月3日上午11:00之前，登陆潮州市公共资源交易网（网址： http:/ ）办理网上投标报名手续。供应商进行网上投标报名前请先登录潮州市公共资源交易网下载CA证书驱动及政府采购网上交易
4、平台相关操作指南进行查阅。办理网上投标报名步骤：首先须申领办理广东省数字证书（简称CA证书，咨询电话：07682393580）；在网站首页点击进入政府采购网上交易平台，使用CA证书登陆平台；选择需要报名的采购项目，按要求填写报名信息，报名投标。供应商报名后请密切留意系统中可能发布的更正公告及与本项目相关的信息。注：投标报名后可获取投标保证金账号，投标供应商缴纳投标保证金应从本单位基本账户以转账方式缴纳，并确保投标截止时投标保证金到账，否则视为无效投标。（温馨提示：因银行转账有一定时间差，请各投标供应商及时缴纳投标保证金，供应商缴纳投标保证金后，需密切留意到政府采购网上交易平台投标保证金到账情况
5、，如投标保证金已到账，政府采购网上交易平台即可打印投标确认函）九、投标截止时间：2019年 1月10日09:30(注：09:00开始受理投标文件)十、投标文件送达地点：广东省潮州市潮州大道中段潮州市公共资源交易中心（广发银行八楼）开标大厅十一、开标评标时间：2019年1月10日09:30十二、开标评标地点：广东省潮州市潮州大道中段潮州市公共资源交易中心（广发银行八楼）政府采购开标大厅1 十三、采购人、政府采购代理机构的名称、地址和联系方式1采购人名称：潮州市人民医院采购人地址：潮州市城新路八号采购单位联系人：陈先生 采购单位联系电话：0768-2262612-38762政府采购代理机构名称：潮
6、州市公共资源交易中心政府采购代理机构地点：潮州市潮州大道中段广发银行十二楼政府采购代理机构联系人：吴先生政府采购代理机构电话：0768-2280181政府采购代理机构传真：0768-2285300 潮州市公共资源交易中心2018年12月20日第二部分采购项目内容一、供应商资格：1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件：1.1供应商必须是国内依法登记注册、具有合法生产或经营（符合相应的生产或经营范围）资格的法人或其他组织（不具有独立承担民事能力的分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权）。1.2财务状况报告【提供2017年度或2018年1月至今（至少一个月份）的财务报表（至少应包括利润表
7、、资产负债表及现金流量表）】。1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供缴纳至开标日期前半年内任一个月份的相关材料）。1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。1.5供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2. 供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购人资格性审查小组进行资格审查时在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准（现场打印查询结果存档），如相关失信记录已失效，供应商需
8、提供相关证明资料】；3本次招标不接受联合投标，不得借用母公司或子公司的资质和案例投标。4.符合国家法律法规规定的政府采购供应商条件。 注：具体资格性文件要求见第三部分第15.1款的要求。二、采购项目商务技术要求： 1.采购项目需求书（服务地点、服务期限等）：潮州市人民医院“采购信息化系统运维及新增软件模块”用户需求书 一、项目概述潮州市人民医院的信息系统经过多年建设，目前已取得了一定的成绩。但随着医院的不断发展、国家政策环境及市场变化的不断加剧，需对医院信息系统进行完善建设以满足医院发展的需要。本项目以“保障基础，优化提升”为目标，对医院现有的信息系统及核心硬件、数据库进行维护，保障医院系统持
9、续稳定运行；同时建设医务核心制度管理系统、医务管理系统、医院感染实时监控系统、医保智能控费模块，进一步提升医院信息化建设。通过对医院现有的核心软硬件进行维护服务，保障医院信息系统持续稳定的运行，保证医院服务质量与工作效率，提升患者满意度。通过建设医务核心制度管理系统，辅助医院提升医疗质量，提升医护人员的相关技能水平，摆脱纸质报表登记管理，高效实现监管，提高医院整体的管理水平，能促使医院的精细化管理得到长效的发展。通过建设医务管理系统，将医疗和管理资料进行整合，使其有序化、规范化并易于检索和获取，不仅方便医院评审工作，也有利于促进医务管理知识共享和交流，提升医务人员的知识学习能力，从而提高整个医
10、院管理水平。通过建设医院感染实时监控管理系统，实现医院感染管理的自动化、程序化，重点加强医院感染的前瞻性监测及环境质量控制，实现抗菌药物的合理应用、分线管理及围手术期用药的疗程控制。通过信息化手段实时监控医院感染的发生和报告情况来加强医疗质量管理，减少医疗差错，提高医疗水平，保障医疗安全，帮助管理者和决策者实时了解医院运行状态，及时发现并解决问题。通过建设医保智能控费模块，对医保数据进行动态监控和分析，提高医保管理的精细化程度，促进医院医保管理的质量和效率提升，降低医疗扣款或拒付风险。二、建设原则需遵循先进性、可操作性、可维护性、安全性、整合性与扩展性、高性能等设计原则。（1） 先进性系统应采
11、用灵活的、稳定的信息技术架构，整个系统平台架构需采用门户平台方式，可以集成B/S与C/S多种架构体系的不同产品，可以灵活配置用户使用功能及界面，能满足用户日益变化的个性化需求。通过门户可以对其他各种业务系统进行统一安全认证管理，实现整个业务系统的单点登陆。 （2） 可操作性整个信息系统需采用统一的界面风格，建立图形导航图，用户可以根据自己操作习惯配置自己常用功能的快捷方式。在操作界面上提供多种人性化的提示符号。主要功能的按钮图片放大处理，让操作员操作更加清晰。对于主要的各项操作功能，建立帮助系统及系统间的消息系统。（3） 可维护性系统能实现统一维护，统一权限管理，统一数据库链接池管理。具有自动
12、更新升级管理和错误日志管理功能。（4） 安全性系统应满足实现724h连续安全运行，性能可靠，易于维护。系统具有高可靠性和多种应急解决方案。设置有多种内部网络设置层级授权机制，设定系统内部终端和访问者的权限，设定操作者多层级电子签名机制，防止数据删改和电子确认的漏洞。系统在安全性上提供的设置和措施包括：严格的权限与登录管理采用分级授权模式，对于不同的数据和功能模块，不同用户和组别具有不同的增加、修改、删除、打印权限。应急故障处理日志监控管理关键数据加密管理屏幕锁定保护管理关键记录修改记录管理（5） 整合性与扩展性系统应采用灵活的基于门户的可扩展性架构，一体化设计，可以融合各类不同体系架构产品。系
13、统所有功能菜单可按用户角色的需求进行随时调整和组建。系统应按照国际、国内有关标准开发设计。应采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，能灵活地适应流程优化改造并扩充其业务功能，并可与其它业务系统进行无缝互连。（6） 高性能系统应充分考虑用户程序大业务量环境中运行的效率，防止死锁和并发操作。系统支持自动任务管理系统，可以把比较大的，时实性不强的业务放到晚上执行，整个过程无须人工干涉，以合理分配服务器的资源，提高服务器的利用率。三、总体需求（1） 应用架构设计要求应用架构的设计关系到对多种系统质量属性的满足，要求应用系统的架构满足以下要求：1）多层的应用架构；支持浏览器架构2）基于组件的设计
14、，用户可以根据需要按角色组合和配置组件3）具有用户可以管理工作流管理功能4）具有用户可以配置的规则引擎5）具有抽象的底层数据模型6）具有事件/消息响应机制7）SOA架构模型8）系统设计以EMR为核心，具有独立的病人主索引管理功能9）具有良好的安全机制完成用户的认证、授权和数据保密。（2） 信息化应用系统所需特性为了满足可适应性、易操作性以及适应用户未来的发展，应用系统需满足以下特性：1）支持用户自己可配置的规则管理，提供工具和功能，根据因业务规则和管理需求的变化而配置产品，使之能良好适应需求的变化，持续支撑用户业务发展；2）支持用户可配置的工作流程管理，提供工具和功能，根据因环境或内部流程的变化而配置产品，使之能良好适应需求的变化，持续支撑用户业务发展；3）用户可以按自己的习惯配置界面；提供简洁的操作；丰富的提示；一致的操作模式；4）提供应用开发框架；5）用户可以灵活的使用现有功能组件建立自己的应用；6）可将用户开发的组件通过应用程序工具加入到应用；四、建设需求4.1建设内容一览表序号建设模块主要功能数量备注1医院信息化新增软件模块医务核心制度管理系统包括会诊管理、交接班管理、术前讨论管理、死亡病例讨论、危重患者讨论、手术分级管理、知情同意书、新技术管理、危急值管理、三级医生查房、医患沟通、临床用血审核。1套
