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1、1 xxxxxxxxxxxx 市市 平安库区视频监控系统平安库区视频监控系统 初步设计方案初步设计方案 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 公司公司 20162016 年年 1010 月月 1 目目 录录 目目 录录 I 第第一章一章 总论总论 1 1 1 项目提要 1 1 1 1 项目名称 1 1 1 2 项目主管单位 1 1 1 3 项目背景 1 1 1 4 项目建设目标 2 1 1 5 项目主要建设内容及规模 2 1 2 建设原则 3 1 3 建设依据 4 第第二章二章 现状与需求分析现状与需求分析 5 2 1 项目的意义和必要性 5 2 2 库区村概况 5 2 3 需求分析
2、6 2 3 1 前端视频监控点建设需求分析 6 第第三章三章 系统详细设计系统详细设计 8 3 1 系统架构图 8 3 2 库区视频监控系统建设 8 3 2 1 总体要求 8 3 2 2 前端系统建设 9 3 2 3 前端配套设计 10 3 2 4 存储子系统 库区机房 22 3 3 主要设备技术指标 25 3 3 1 视频监控前端设备 25 3 3 2 存储机房设备 30 第第四章四章 项目概算编制项目概算编制 33 4 1 编制说明 33 4 1 1 投资概算范围 33 4 1 2 编制依据 33 4 1 3 概算费率取定与说明 33 1 4 2 项目投资概算 1 4 2 1 项目总投资概
3、算 1 1 第一章 总论总论 1 1 项目提要 1 1 1 项目名称 xxxxxxxxxxx 平安库区视频监控项目 1 1 2 项目主管单位 xxxxxxxxxxx 1 1 3 项目背景 为贯彻省委 省政府关于进一步深化 平安福建 建设和加强社会治安 防控体系建设的部署精神 省移民开发局有关部门研究制定 福建省平安库 区视频监控系统建设实施方案 着力加强库区治安防控 推进库区社会治 理创新 保障库区科学发展跨越发展 因此 为响应上级部门的相关精神 根据 关于加强社会治安防控体系建设的意见 中发办 2014 69 号 关于印发全省社会治安防控体系安全技术防控网技术规范指导意见书的通 知 闽防控办
4、 2013 7 号 关于印发福建省平安库区视频监控系统 建设实施方案的通知 闽政移法规 2015 4 号 关于做好平安库区 视频监控系统建设工作的通知 闽政移法规 2016 2 号 等文件要求 特制定本建设方案 实现 xxx 市平安库区视频监控系统建设的规范性和可行 性 健全我区社会治安防控体系 推动村级网格化服务管理规范化建设工作 深化 美丽乡村 活动 着力加强库区治安防控 推进库区社会治理创新 保障库区科学发展跨越发展 提升群众满意度和安全感 维护库区安定稳定是全省综治维稳工作的重要方面 库区平安建设是深 1 化 平安福建 建设的重要组成 把平安库区视频监控系统建设作为公共安 全视频监控建
5、设的着力点和 技防乡镇 技防村居 建设的突破口 结合库 区实际 充分发挥视频监控系统在维护稳定 打击犯罪 治安防控 社会管 理等方面的积极作用 进一步优化社会环境 库区环境 从更高的起点上全 面推进平安建设 努力打造一批技防建设精品村镇 构筑起 全覆盖 立体 化 高兼容 的村镇公共安全视频监控系统 为库区建设营造安全稳定的社 会环境 1 1 4 项目建设目标 维护库区安定稳定是全省综治维稳工作的重要方面 库区平安建设是深 化 平安福建 建设的重要组成 以城乡网格化建设为基础 大力建设 分 级整合各类视频图像资源 促进点位互补 网络互联 平台互通 主动对接 基层综合服务管理平台 努力实现公共安全
6、视频监控 全城覆盖 全网共享 全时可用 全程可控 xxxxxxxxxxxx 平安库区视频监控项目在政府组织集 中安置移民所在的建制村进行分步实施 第一步 从 2016 年开始 在移民 人数占 50 以上的移民村进行建设 第二步 从 2018 年开始 在移民人数 占 30 以上的移民村进行建设 鼓励有条件的地方先行加快建设 1 1 5 项目主要建设内容及规模 1 1 5 1 项目建设内容 根据省局下发的 福建省平安库区视频监控系统建设实施方案 结合 xxx 市各移民村的实际情况 建设平安库区视频监控系统 并能够与当地的 公安局共享平台互联互通 具体包括 1 平安库区视频监控前端建设 征求乡镇综治
7、部门 公安派出所的意见 结合网格化服务管理要求 将 1 每个视频监控点落实到具体网格中 重点在库区出入口 主要街巷 人员聚 集活动场所 停车场 办公场所 学校等治安重点场所和交通事故多发地段 进行布点建设 实现视频监控系统对重点区域和重要部位的有效覆盖 联网 应用 2 平安库区存储建设 根据库区各移民村点位 在前端各移民村设置监控机房用于存储管辖各 自监控点 存储时间设置为一个月 前端摄像机及存储设备满足 GB T28181 2011 安全防范视频监控联网系统信息传输 交换 控制技术要求 标准 支持无缝接入当地公安局共享平台 1 2 建设原则 1 统一规划 分步实施 坚持统一规划 统一标准 统
8、一制式 统一平台 统一管理的 五个统 一 的基本原则 由移民局统一领导 统筹规划平安库区视频监控的建设工 作 强化顶层设计 建设依据库区信息化现状和业务急需程度 按照重点先 行的原则 分阶段 分年度安排建设项目与资金 确保信息化有序推进和建 设资金有效使用 2 需求主导 面向应用 平安库区视频监控系统的建设要紧密结合乡镇综治部门 公安派出所的 意见和网格化服务管理的要求 以库区治安管理需求为主导 以应用和服务 为重点 选用高标准 高适用性 性价比高的产品 满足库区治安防控需要 3 注重实用 适度超前 注重实用性 可操作性和先进性相结合 采用成熟 可靠的信息技术来 支撑整个建设工作 确保系统安全
9、 可靠 高效运行 充分考虑长远发展需 1 要 基础设施建设适度超前 为今后工作拓展空间 4 科学运维 保障安全 在规划建设项目时 既要考虑已建成系统的维护和升级 确保系统稳定 运行 又要重视安全设施建设 当其它需求与安全需求冲突时 优先考虑安 全 1 3 建设依据 1 安全防范视频监控联网系统信息传输 交换 控制技术要求 GB T28181 2011 2 福建省平安库区视频监控系统建设实施方案 闽政移法规 2015 4 号 3 福建省公共安全技术防范管理办法 省政府令第 163 号 4 福建省公安厅办公室关于印发 全省公安机关视频图像信息联网与共 享技术指导意见书 的通知 闽公办 2013 6
10、3 号 5 关于加强社会治安防控体系建设的意见 中办法 2014 69 号 7 关于进一步加强社会治安防控体系建设的意见 闽委办 2012 71 号 9 福建省公安厅 福建省社会管理综合治理委员会办公室关于进一步 加强企业事业单位内部治安防控网建设的意见 闽公综 2013 95 号 10 福建省公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案 1 第二章 现状与需求分析现状与需求分析 2 1 项目的意义和必要性 农村大部份群众法律意识浅薄 自我防范意识差 文化水平不高 当发 生案件之后 不能在第一时间向公安机关报案 案发地点 时间 人员等案 件信息与线索信息不能及时有效的提供给办案民警 造成民警办案取
11、证难的 现象 导致案件侦破难度加大 农村邻里之间田地纠纷 水利纠纷 口角纠纷 教会组织集会等群体性 事件也普遍存在 部分事件因没有客观证据 无法得到及时公平合理的处理 造成人民群众利益与安全受损 为农村社会治安稳定埋下隐患 由于乡道 村道等道路因其地理位置 自然环境等因素 建设要求不一 多为机动车辆 非机动车辆和行人共同使用同一道路 行人 非机动车和机 动车不严格遵守交通规则 容易造成交通事故 因村镇交通执法力量薄弱 一些机动车驾驶人员在交通肇事后 为躲避法律制裁和经济赔偿 伪造现场 毁灭证据 肇事逃逸 加大了交通事故处理的难度 因此为侦察破案打击犯罪提供有效措施 农村治安视频监控的加快建设
12、刻不容缓 2 2 库区村概况 xxx 村村 是 xxxxxxxx 镇下辖的一个村 位于 xxxxx 镇 xx 部 距离 集镇 10 公里 下辖 xx xx 等 2 个自然村 有 2 个村民小组 共 123 户 678 人 全村土地面积 3333 3 亩 其中耕地面积 333 7 亩 林地面积 5555 2 亩 相传在明朝年间有人居住 后成来一个荒无人烟的小岛 岛上还有许多 美丽的传说 风景优美 四周环河 风光旖旎 是旅游 避暑的理想场所 1 近年来 村民收入逐年提高 村居环境不断改善 文化生活更加丰富 管理民主日益强化 在经济社会各方面保持着持续健康的发展态势 全村上 下呈现出 生产发展 生活
13、宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 的良好 局面 2 3 需求分析 2 3 1 前端视频监控点建设需求分析 1 前端监控点位建设前端监控点位建设 本项目综合库区办 派出所 村两委 综治等调研结果 根据前端监控 点位日常监控范围需求 一部分点位监控范围较大 路口较多等 综合考虑 应用需求和实际成本因素 本项目前端摄像机需求设计如下 1 采用 400 万像素以上的 1080P H 265 高清监控枪机设备 共需要 10 台 2 采用 200 万像素以上的 1080P 高清微卡口设备 共需要 8 台 3 采用 200 万像素以上的 1080P H 265 高清监控球机设备 5 台 2 补光灯建设补光
14、灯建设 考虑到前端监控点 在夜间 各路段照明条件不一的问题 抓取车牌需 要较高亮度环境 本项目在前端补光灯需求统一采用常亮式 LED 补光灯建 设 常规点位则用枪机及球机的自带红外灯 监控无光或极低照明条件下的 环境 3 立杆建设立杆建设 主要采用壁装挑臂式 前端壁装挑臂式杆件需根据实际环境情况的不同 进行选择定制 在微卡口采用简易金属杆件建设 便于合理的抓拍位置调整 1 4 前端光纤收发器建设前端光纤收发器建设 考虑到前端光纤收发器需要连接摄像机和接口冗余备用需求 本项目前 端光纤收发器需求设计主要采用 3 种类型建设 分为 1 光 1 电 1 光 2 电 1 光 4 电 5 前端后端存储及
15、网络接入前端后端存储及网络接入 前端农村视频监控在本村委组网 各村统一管理 可预留接口以备后期 在派出所汇聚并接入 xxx 公安监控专网 着重成本控制和接入质量相结合 在各村委监控室部署 NVR 对前端监控镜头的实时视频进行分布式存储 可 根据实际接入情况对存储设备进行灵活扩容 减轻汇聚网络压力 确保数据 安全 提升整体系统可靠性 满足大规模高清视频接入 转发需要 1 第三章 系统详细设计系统详细设计 3 1 系统架构图 市局监控指挥中心 存储设备 视综综 合平台 大屏 中心管理服务器 控制键盘 大屏显示系统 流媒体服务器 操作终端 地图服务器 视频专网 交交换换机机 高高清清红红外外球球机机
16、高高清清红红外外枪枪机机 前端视频资源 数据库服务器 交交换换机机 存存储储设设备备 库区监控系统 交交换换机机 共共享享平平台台存存储储设设备备 公安局 对对接接 操作终端 3 2 库区视频监控系统建设 3 2 1 总体要求 以科学 合理的布点规划方法来构建库区安防监控体系 现场点位应根 据各库区实际情况灵活配置 对库区进行统一规划布局 将每个视频监控点 落实到具体网格中 重点在出入口 主要街巷 人员聚集活动场所 停车场 办公场所 学校等治安重点场所和交通事故多发地段进行布点建设 实现视 频监控系统对重点区域和重要部位的有效覆盖 联网应用 1 监控前端采用红外一体化网络摄像机 包括枪机 球机 要求摄像机符 合 GB T28181 2011 安全防范视频监控联网系统信息传输 交换 控制技 术要求 标准 支持无缝接入库区视频监控综合管理平台和当地公安局共享 平台 3 2 2 前端系统建设 前端监控点把采集到的图像信号 音频信号 如摄像机 麦克风等视音 频源信号 进行数字化和压缩编码 形成 IP 数据包 利用网络传送到后端 进行集中存储 作为前端监控点部署 设备必须采用高性能设备 产品温湿
