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1、永嘉县瓯北街道清水埠城中村改造06#地块建设项目安全文明策划书编制单位： 浙江立鹏建设有限公司 编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： 审批时间： 年 月 日 目 录一、工程概况31.简况32.工程重点、危险及关键控制部位3二、编制依据、适用范围31.编制依据32.适用范围43.安全控制目标。4四、安全管理组织结构51.安全生产领导小组、主要工作内容。5三、工程项目部安全保证体系要素及职能分配表92.安全管理组织机构图103.安全管理部门及专（兼）职人员11五、安全管理制度111.安全生产责任制度；112.安全生产教育培训制度（包括例会制度）；（附培训计划）711)安全教育培训制度712)安
2、全例会制度713.安全检查制度；724.安全专项方案管理制度；735.分包安全管理制度；746.安全技术交底和危险因素告知制度；81安全交底制度817.持证上岗制度；（附本项目涉及的特种作业清单）828.设备管理制度；829.验收制度；（附本项目需验收的材料、设备、工序验收时间表）8410.安全生产奖惩制度；85六、卸料平台：9011.有些管理制度要有明确的工作流程。911.分部分项工程952.设备管理96七、安全专项方案控制计划97八、专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划98九、应急预案991.应急预案编制计划992.事故、事件报告程序100十、项目安全生产费用投入计划表101一、 工
3、程概况1. 简况清水埠06#地块，东侧和北侧均为规划公共绿地，西面为现状居民点，规划将来为公共绿地，基地仅南侧与城市道路清花东路连接，人行、车行出入口均布置在南侧，清花东路东至阳光大道，西至104国道，交通便利。基地总用地面积30187,，其中规划建设用地面积为29344.65平方米，代征道路绿化面积842.35。本项目总建筑面积为105125平方米，其中地下室21300平方米，架空层1660平方米，地上82165平方米（商品住宅44486平方米，安置住宅34158平方米，配套商业645平方米，安置商业1812平方米，物业及养老用房734平方米，配电房等其他用房330平方米）。总居住户数725
4、户，其中商品户数414户，安置户数311户。2. 工程重点、危险及关键控制部位1) 深基坑的防护；2) 生活区的防为；3) 临边、洞口和高处作业的防护；4) 起重机械设备的安装、使用、拆卸；吊装作业；5) 模板支、拆监护；6) 工人的不安全行为；7) 装修阶段的防火；8) 脚手架的搭、拆、使用、维护；9) 临电始终是本工程的重点控制内容，尤其桩基施工和装修施工阶段；10) 文明施工。二、 编制依据、适用范围1. 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、江苏省安全生产监督管理办法建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法
5、中建股份有限公司安全生产手册等国家相关的法律、法规及政府有关部门规章、企业的相关制度、行业的规范等，结合江阴万达项目安全生产管理的实际情况，编制了江阴万达广场安全生产策划书（以下简称策划书）。策划书涵盖了江阴万达广场项目安全生产管理工作的重要环节和必要流程，由安全生产组织保障体系、责任体系、技术标准体系、宣传与培训教育体系、监督检查体系、安全生产费用、应急管理和事故报告等架构而成，力求使策划书具有较强的统一性和可操作性，形成指导项目安全生产的较为系统的、规范的的管理文件。2. 适用范围2.1本策划书仅用于江阴万达广场项目部，整体施工的安全、环境管理与控制。2.2本策划书安全管理控制的对象为人、
6、物及环境与自然。三、 安全管理控制目标1. 安全控制目标。1、年负伤事故频率：1.0以下；2、杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等事故；3、达到JGJ59-99建筑施工安全检查标准合格以上标准；4、社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；5、工地具体安全目标：（1）通过安保体系认证；（2）江阴市标化工地；（3）江阴市文明工地。2. 安全生产、文明施工达标、创优目标。2.1. 安全、文明施工管理目标：争创“市安全文明工地”。2.2.环境保护目标净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。具体环境管理指标：1、噪音控制：结构施工：昼间70dB,夜间55dB；装修施工：昼间65
7、dB,夜间55dB。（夜间指晚上 22：00至早上6：00）。2、现场扬尘排防控制：施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100。3、运输遗洒控制：确保运输无遗洒。4、生活及生产污水排放：生活污水中的COD达标（COD=200mgL）。5、施工现场夜间无光污染：施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100。2.3.团结合作目标积极、主动、高效为业主服务，协调好与业主、监理、设计、各专业分包以及相关政府部门的关系，使工程各方形成一个团结、协作、高效、和谐的有机整体，并积极建设和谐项目，共同促进项目综合目标的实现。3. 社会、业主、员工、相关方的重大投
8、诉控制目标；1) 做到全过程无社会重大投诉；2) 做到全过程无业主投诉；3) 做到全过程无员工投诉；4) 做到全过程无其他相关方的重大投诉。四、 安全管理组织结构1. 安全生产领导小组、主要工作内容。1.1. 生产领导小组1.1.1. 安全生产领导小组名单：组长：张宝副组长：陈仁刚、赵琳、王修文、陈 干组员：赵小章、黄文仁、苏俊林、李娇、赵国青及各部门管理人员1.1.2. 文明施工领导小组名单：组长：张宝副组长：陈仁刚、赵琳、王修文、陈 干组员：赵小章、黄文仁、苏俊林、李娇、赵国青及各部门管理人员1.1.3. 防汛、防台导小组名单：组长：张宝副组长：陈仁刚、赵琳、王修文、陈 干组员：赵小章、黄
9、文仁、苏俊林、李娇、赵国青及各部门管理人员1.1.4. 防火领导小组名单：组长：张宝副组长：陈仁刚、赵琳、王修文、陈 干组员：赵小章、黄文仁、苏俊林、李娇、赵国青及各部门管理人员1.1.5. 综合治理领导小组名单：组长：张宝副组长：陈仁刚、赵琳、王修文、陈 干组员：赵小章、黄文仁、苏俊林、李娇、赵国青及各部门管理人员1.2. 职责与权限本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制，对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确的规定。1.2.1. 项目经理对安保体系、安全管理目标的制定、健全并有效地运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；
10、1.2.2. 项目执行经理、生产经理、项目总工程师、项目安全总监在项目经理的领导下，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；1.2.3. 各部门为保证安保体系的有效运行，保证实现安全管理目标，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；1.2.4. 各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责，并以自身的工作质量确保安保体系的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持从事安全管理与监督有关的工作人员，特别是需要有独立行使权力的人员的工作不受干扰，赋予他们越级反映安全问题的权利和义务。1.2.5. 项目部管理层安全职责：1.2.5.1 项目经理： a）履行承揽合同要求，确保安全管理目标，确保项目工程
11、安全施工，对工程项目的安全生产全面负责；b）领导编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全生产保证计划；对安保体系建立、安全管理目标的制定、健全并有效地运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；c）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；d）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作；e）适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调；f）传达、组织学习施工所在地政府管理部门和公司主管部门转发的有关文件或指示，并及时组织学习；g）负责本工程合格分承包方及合格供应商
12、的评价，确保合格分包方和分供方；h）负责本工程重点危险部位施工管理；j）对项目采购计划进行审批，对采购合同进行审批；k）确定事故隐患处理的人员并规定其职责和权限；l）在施工各主要阶段组织内审，并配合上级公司内审。1.2.5.2项目生产经理：a）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意监督检查；b）协调安全保证体系中的重大问题，组织召开安全生产会议；c）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；d）实现现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；e）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查与督促；f）负责安全设施所需的才料、设备及设
13、施的采购计划的审核与批准；g）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵守“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止再发生；h）对各分包单位制定例会制度，对各个施工过程进行连续监控并督促各级管理人员及时进行安全资料填写。1.2.5.3项目总工程师：a）编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；b）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；c）确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证；d）做出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；e）选择或制订施工各阶段针对性安全技术交底文本；f）对工程技术部
14、门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施；g）制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制订针对性的纠正预防措施，并进行检查监督有关人员执行实施情况。1.2.5.4项目安全员：a）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识；b）监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；c）掌握安全动态，发现事故苗子应及时采取预防措施；d）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；e）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；f）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；g）负责一般事故调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；h）参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并做好监控记录；j）参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行监控，参与制订纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。1.2.5
