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1、预案编号预案版本号济宁中煤操车技术有限公司生产安全事故综合应急预案编制： 审核： 批准： 发布日期： 年 月 日 实施日期: 年 月 日 济宁中煤操车技术有限公司 编制生产安全事故综合应急救援预案发布令济宁中煤操车技术有限公司生产安全事故综合应急救援预案是根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。济宁中煤操车技术有限公司生产安全事故综合应急救援预案包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容，是济宁中煤操车技术有限公司在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，
2、减少财产损失，规范指导应急救援工作的指导性文件，已于 年 月 日经专家组审议通过，现予发布实施。公司所有部门和全体员工，均应严格遵守执行。 总经理：（签字）年 月 日 目 录1 总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围41.4 应急预案体系41.5 应急工作原则52 危险性分析62.1公司概况62.2 危险源与风险分析63 组织机构与职责123.1 应急组织123.2应急指挥部职责133.3工作机构133.4抢救机构144 预防与预警154.1 危险源监控154.2 预警行动174.3 信息报告与处置175. 应急响应185.1 生产安全事故分类185.2 响应分级185.3
3、 响应程序185.4应急结束196 信息发布196.1 新闻发言人196.2 信息发布原则196.3 信息发布形式197 后期处理197.1 现场后期处置197.2 情况报告197.3 应急总结208 保障措施208.1通信与信息保障208.2 应急队伍保障208.3 应急物资装备保障208.4经费保障208.5其它保障219 培训与演练219.1培训219.2 演练2110 奖惩2111 附则2211.1 术语和定义2211.2 应急预案备案2211.3 制定与解释2211.4 应急预案实施2312、现场处置方案23附件A 机械伤害事故现场处置方案23附件B 起重伤害事故现场处置方案24附件
4、C：火灾事故现场处置方案26附件D 触电事故现场处置方案2813、附图3113.1公司平面图3213.2消防器材布置图3313.3地理位置图3413.4外部及内部应急联系表3513.5事故应急救援体系响应程序3613.6事故报告救援流程图37 4生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法（2002年主席令）1.2.2中
5、华人民共和国劳动法（1994年主席令28号）1.2.3中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号）1.2.4 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）1.2.5特种设备安全监察管理条例（国务院令549号）1.2.6劳动保护用品监督管理规定（国家安监总局令1号）1.2.7生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令17号）1.2.8山东省安全生产条例(省人大常委会公告第80号)1.2.9生产安全事故应急预案管理实施办法（试行）的通知1.2.10生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.2.11 其他相关的法律法规及有关规定。1.3 适用范
6、围本预案适用于济宁中煤操车技术有限公司生产过程中发生的机械伤害、起重伤害、火灾爆炸、触电等危险有害因素造成的事故。1.4 应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由济宁中煤操车技术有限公司1个综合应急预案、4个现场处置方案构成。（见下图）生产安全事故应急预案体系综合应急预案现场处置方案火灾爆炸事故起重伤害事故机械伤害事故触电安全事故1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2 统一指挥
7、，分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作，各部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.3 属地为主，分级响应在生产安全事故发生后，事故部门必须迅速做出反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向公司主管部门报告。公司主管部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。1.5.4 预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5 采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种
8、信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。2 危险性分析2.1公司概况2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源：主要危险源为机械伤害、火灾爆炸、触电、起重伤害等,经辨识本企业无重大危险源。2.2.2主要危险因素分析2.2.2.1机械伤害事故危害分析1）静止的危害设备处于静止状态时存在的危险即当人接触或与静止设备作相对运动时可引起的危险。包括：机械设备突出的较长的部分，如设备表面上的螺栓、吊钩、手柄等。毛坯、工具、设备边缘锋利和粗糙表面，如未打磨的毛刺、锐角突起的铭牌等。2）直线运动的危险指作直线运动的机械所引起的危险，又可分接近式的危险和经过式的危险。（1）接近式的危险：这种机械
9、进行往复的直线运动，当人处在机械直线运动的正前方而未及时躲让时将受到运动机械撞击或挤压。（2）经过式的危险指人体经过运动的部件引起的危险。包括：单纯作直线运动的部位，如运转中的带键、冲模。作直线运动的凸起部分，如运动时的金属接头。运动部位和静止部位的组合，如工作台与底座组合。3）机械旋转运动的伤害指人体或衣服被卷进旋转机械部位引起的危险。（1）卷进单独旋转运动机械部件中的危险，如主轴、卡盘等单独旋转的机械部件及磨削砂轮等。（2）卷进旋转运动中两个机械部件间的危险，如朝相反方向旋转的两个轧辊之间，相互啮合的齿轮。（3）卷进旋转机械部件与固定构件间的危险，如砂轮与砂轮支架之间。（4）卷进旋转机械部
10、件与直线运动部件间的危险，如皮带与皮带轮、链条与链轮、齿条与齿轮、滑轮与绳索间、卷场机绞筒与绞盘等。（5）旋转运动加工件打击或绞轧的危险，如伸出机床的细长加工件。（6）旋转运动件上凸出物的打击、如皮带上的金属皮带扣、转轴上的键、定位螺丝、联轴器螺丝等。（7）孔洞部分有些旋转零部件，由于有孔洞部分而具有更大的危险性。如风扇、叶片、带辐条的滑轮、齿轮和飞轮等。（8）旋转运动和直线运动引起的复合运动，如凸轮传动机构、连杆和曲轴。4）机械事故发生的原因（1）直接原因a.机械的不安全状态无防护罩，无安全保护装置，无报警装置，无安全标志，无防护栏或护栏损坏，设备电气未接地，绝缘不良，噪声大，无限位装置等。
11、防护不当防护罩未在适当位置，防护装置调整不当，安全距离不够，电气装置带电部分裸露等。B设备、设施、工具、附件有缺陷设备在非正常状态下运行，设备带“病”运转，超负荷运转等。维修、调整不良，设备失修，保养不当，设备失灵，未加润滑油等。机械强度不够，绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求等。设计不当，结构不合安全要求，制动装置有缺陷，安全间距不够，工件上有锋利毛刺、毛边、设备上有锋利倒棱等。C个人防护用品、用具如防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官器具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。D生产场地环境不良无通风，通风系统效率低等。照度不足，作业场所烟雾烟尘弥漫、视物不清、光线过强，有眩光等。工
12、具、制品、材料堆放不安全。作业场所狭窄。e.操作工序设计或配置不安全，交叉作业过多。f.地面滑、地面有油或其他液体，有冰雪、地面有易滑物，如圆柱形管子、料头、滚珠等。g.操作者的不安全行为操作错误、忽视安全、忽视警告包括未经许可开动、关停、转动机器：开动、关停机器时未给信号；开关未锁紧，造成意外转动；忘记关闭设备；忽视警告标志、警告信号，操作错误（如按错按钮、阀门、搬手、把柄的操作方向相反）：供料或送料速度过快，机械超速运转：违章驾驶机动车：工件刀具紧固不牢，用压缩空气吹铁屑等。使用不安全设备。临时使用不牢固的设施如工作梯，使用无安全装置的设备，临时拉线不符合安全要求等。机械运转时加油、修理、
13、检查、调整、焊接或清扫。造成安全装置失效。拆除了安全装置，安全装置失去作用。用手代替工具操作。用手代替手动工具，用手清理切屑。不用夹具固定，用手拿工件进行机械加工等。攀、坐危险位置（如平台护栏、吊车吊钩等）。物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当。穿不安全装束。如在有旋转零部件的设备旁作业时穿着过于肥大、宽松的服装、操纵带有旋转零部件的设备时戴手套，穿高跟鞋、凉鞋或拖鞋进入车间等。必须使用个人防护用品，用具的作业或场合中，忽视其使用，如未戴各种个人防护用品。无意或为排除故障而靠近危险部位，如在无防护罩的两个相对运动零部件之间清理卡住物时，可能造成挤伤、夹断、切断、压碎或人的
14、肢体被卷进而造成严重的伤害。（2）间接原因a.技术和设计上的缺陷工业构件、建筑物（如室内照明、通风）、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计和材料使用等方面存在的问题。设计错误包括强度计算不准，材料选用不当，设备外观不安全，结构设计不合理，操纵机构不当，未设计安全装置等。即使设计人员选用的操纵器是正确的，如果在配置板上配置的位置不当，也可能使操作人员混淆而发生操作错误，或不适当的增加了操作人员的反应时间而忙中出错。设计人员还应注意作业环境设计，不适当的操作位置和劳动姿势都可能引起操作人员疲劳或思想紧张而容易出错。b.制造错误即使设计是正确的，如果制造设备时发生错误，也会成为事故隐患。在生产关键性部件和组装时，应特别注意防止发生
