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1、 美国1787年宪法教学设计教师刘涛授课时间课时3课题美国1787年宪法课型新课教学目的1、知识与能力：理解美国1787年宪法出台的必要性和紧迫性，掌握宪法的基本内容和制宪原则，了解1787年宪法的进步意义及其局限性。2、过程与方法：通过创设1787年制宪会议上种种真实的矛盾情境和难题，通过自主体验、合作探究，提出解决矛盾或难题的方案。在体验探究中有真正的思维投入，在体验探究后有真实的成果展现。3、情感态度价值观：通过学习美国民主制度的建立过程，理解任何一种新制度的建立总要经历长期而艰巨的过程；感受制宪过程中的种种“妥协”其实是一种大智慧，是顾全大局的表现，从中体会到美国人民的务实精神和创新精
2、神。重点1.对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。2.对美国1787年宪法的评价。难点1. 对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。2.英国的君主立宪制和美国的民主共和制的比较。3.感悟美国1787年宪法所体现的人类的政治智慧。教学环节说明备注教学内容导入美国现任总统是谁？第一任总统又是谁？（学生回答），出示特朗普和华盛顿的图片。教师：从华盛顿到特朗普，美国由一个刚刚独立的国家发展成为世界上最强大的国家，而这仅仅只有200多年的历史，如此年轻的美国为什么会有如此辉煌的成就呢？纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论
3、自由和自由市场美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”汤姆斯弗里德曼认为美国的成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度，而它的核心就是美国1787年宪法。今天就让我们一起回顾200多年前的那段历史，进入专题七第二节美国1787年宪法的学习。课程教学一、新生美国的窘境（背景）通过视频大国崛起片段让学生真切感受独立后美国的困境学生结合视频和课本概括，教师总结经济问题：不能有效地促进国内外贸易债务问题：无力偿还大笔的债务安全问题：不能有效地保护国家的安全（过渡）为什么出现这样问题，根源是是什么？学生：松散的邦联体制（过渡）怎么办？现在请同学们结合下面一则材料看看华盛顿的主张。 多媒体
4、出示材料：“13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。” 华盛顿生答：加强中央政府的权力，制定一部宪法. (过渡) 对，以华盛顿为首的美国开国元勋们敏锐的意识到了这些问题，并作出了一个改变历史的决定，那就是制定一部宪法，从而进入下一子目的学习。二、争辩与妥协明智的选择于是在宣布独立后11年的1787年，来自各州的55名代表齐聚费城的独立厅。这间只有一百多平方米的独立厅，曾经签署过著名的独立宣言，实现了美
5、利坚民族的独立之梦。如今，代表们又要在这里协商新国家的未来。美国历史上有名的制宪会议开始了。情境创设：展示费城制宪会议上代表们争执辩论的一张图片。教师提问：大家仔细观察这张图片，能从中获悉什么信息吗？要点提示：代表们正在进行激烈的争辩与讨论，表明制宪会议上矛盾重重。制宪会议开得并不顺利，曾一度陷入僵局，会议从5月25日持续到9月17日整整116天，会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，为什么会议会充满争吵呢？代表们究竟围绕什么问题展开争吵呢？争吵一：弗吉尼亚的麦迪逊主张：中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序
6、和各州之间的关系和谐。 詹姆斯罗伯逊：任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权利越集中和强大的政府，越需要受到特别的限制，因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权，耍阴谋诡计，陷入腐化堕落的地步。 争吵二:在最棘手的国会议员分配问题上弗吉尼亚州代表说，“这是权力争夺，不是争取自由。小州在国会里的权利一定小于大州，尽管各州人民享有同样的自由。”特拉华州的代表在辩论中对大州代表吼道，“先生们！要是你们想压制小州，你们就会毁掉邦联。”争吵三：宾夕法尼亚州的代表愤怒地宣称:奴隶制是邪恶的制度，给蓄奴州带来了巨大的悲哀和贫困.应该禁止输入奴隶.南卡罗来纳代表辩护道:有史以来，总一半人是
7、奴隶。如果废除奴隶制,我们就退出邦联.有人认为，奴隶是个人财产，在按人口比例决定议员人数时，不该算在人口中；另一些代表表示，奴隶也是人，应该被算在内。教师提问：根据各方利益代表的争吵，分析各个争吵的焦点是什么？学生分组讨论，派代表回答，教师引导总结。争吵一：要不要加强中央权力，如果加强中央权力，加强到什么程度。争吵二：大州与小州在国会代表名额上如何分配争吵三：要不要废除奴隶制度，奴隶算不算人探究活动：1.如果请你们来调和“中央集权派”与“地方自治派”之间的矛盾，你们会如何调停？2.如果请你们设计一个方案，既要让大州满意，也能够照顾小州的利益。你们会拿出怎样的方案？3.如果请你们充当“和事佬”，
8、使南北双方各州都能皆大欢喜？你们会提出怎样的设想？学生讨论后教师做简要评价并出示正确答案，从而更加深刻理解1787年宪法中的争辩与妥协，更加深刻感受美国的开国领袖们做出的明智的选择中央和地方：联邦政府权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。大州和小州：参议院议员按州分配，众议院议员按人口比例分配。南方和北方：没有废除南方奴隶制度，黑人奴隶按五分之三折算。三、分权与制衡精巧的设计1787年宪法有效地协调了三大矛盾，有效的加强了中央政府的权力。而制宪会议的一个重要目的就是要把各州的主权收缴上来，交给一个统一的较强有力的中央政府，让这一中央政府有相对的集权。问题设计：但是绝对的权力必定导致绝
9、对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权，又要防止专制。1787年宪法是怎样解决这一难题的呢？学生：实行三权分立。教师：这是实践了谁的思想？学生：孟德斯鸠。出示孟德斯鸠材料，之后讲解总统、国会和最高法院资料卡片。小组合作探究教师：请同学们根据所学知识，画出美国中央政府三权分立相互监督的示意图。（1-2分钟）教师在学生中间巡视、观察指导，并请一位同学到黑板板书。最后出示教师多媒体出示示意图加强学生对分权制衡的理解，并使学生们体会到美国开国领袖们表现出惊人的政治智慧。他们采取“分权”和“制衡”的原则构建起联邦政府的的权力结构，从而成功地解决了“既集权又不专制”的这个难题。根据这一原则，国家权力被分解
10、为立法、行政和司法三部分。并规定这三项大权中的任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约，任何一项权力都不允许大于另外两项权力。（如下图幻灯片演示这种分权制衡的权力关系结构图）我们从中可以看出，三大权力之间是两两制约的，没有哪个人或哪个机构可以大权独揽，说一不二。从而避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。这不能不说是一个精巧的设计。依据这个精巧的设计，美国率先建立起了新的民主共和政体。难怪有人说这是一种由天才们设计，并可由蠢材们运作的体系，也正是这个设计被美国前总统布什称作“实现了把他们关在笼子里的梦想”。 学生反馈练习：下面我们利用所学具体来分析一个案例某同学撰写介绍美国中央
11、政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文中错误之处。世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通过总统很不高兴, 再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷.四、光荣与梦想坚实的奠基教师设问：有人评价：“美国1787年宪法是人类智慧与意志有史以来在给定时间内写成的最美妙的作品。”你同意这个观点吗？多媒体出示材料，引导学生正确评价1787
12、年宪法材料一：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收这一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国由此美国早期的工业革命拉开了序幕。摘自央视电视纪录片大国崛起新国新梦（美）解说词材料二：“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”美国前总统威尔逊材料三： “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” -美国黑人领袖马丁路德金问题设计：结合材料及所学，谈谈1787年宪法在美国崛起过程中的重要
13、作用。你认为这部宪法的不完美之处在哪里？学生讨论回答，教师总结1. 进步性：2. 加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统一的国家； “制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾，为美国社会的长期稳定和发展繁荣打下了坚实的基础。正是1787年这部宪法及其确立的宪政体制，成为了200年来美国光荣与梦想的保证，是这个国家一步步走向自由、繁荣与强大的关键所在。可以说，1787年宪法为美国作为大国的崛起坚实奠基。2.不完美之处（局限性）：宪法允许奴隶制的存在，不承认广大黑人和印第安人具有同白人相等的权利，这就违背了独立宣言中人
14、人生而平等的原则，深深地打上了种族歧视的烙印，暴露出资产阶级的局限性。然而，正是存在不完美之处，才促使这部宪法此后陆续产生了27条修正案。一系列修正案的通过使得美国宪法成为一部“活着的宪法”。正是因为有这样的一些修正案，才既弥补了宪法的缺陷，又不至于因频繁修宪而动摇国本，从而保证了国家的长治久安。（过渡）可是世界上并不是只有一部成功的宪法模式。之前我们学过了英国的君主立宪制。同是资产阶级代议制，他们确有明显不同，我们来做了比较。课堂强化：比较美国总统共和制与英国君主立宪制项 目美总统共和制英君主立宪制国家元首称呼产生方式有无任期有无实权 政府政府首脑如何产生国家权力中心教师设问：我们能不能说美
15、国的共和制比英国君主立宪制先进呢？学生：不能。教师升华：看一个社会制度是否先进，主要看它是否适合本国国情，能否推动生产力发展和社会文明进步。美国的共和制和英国君主立宪制 只是西方的民主政治在不同更加有着不同表现而已，他们都推动了各自国家的资本主义经济的繁荣和社会发展，因此我们并不能说美国的共和制比英国君主立宪制先进，只要适合国情就是最好的。可以我们最近召开的十八届四中全会，首次专题讨论依法治国问题，对全面推进依法治国做出重大战略部署，强调把法治作为治国理政的基本方式。那么通过对英美民主政治建设的学习，能对我国社会主义民主政治建设带来哪些启示呢？加强人民代表大会建设，保障人民民主。加强对政府权力的监督，避免权力的绝对化，防止腐败。建设符合我国国情
