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1、贵安温泉旅游度假区总体规划（2011-2030）环境影响报告书（简本）福州市环境科学研究院2017年12月福州目录1规划概述22环境现状评价结论62.1自然资源及社会环境概况62.2生态系统现状72.3旅游资源现状82.4环境质量现状93环境影响预测与评价结论103.1生态环境影响分析与评价103.2地表水环境影响预测与评价123.3地下水环境影响预测与评价133.4土壤环境影响预测与评价143.5大气环境影响预测与评价143.6声环境影响预测与评价153.7社会环境影响预测与评价164规划方案综合论证164.1规划方案的环境合理性论证164.2规划方案的可持续发展论证195规划方案优化调整建
2、议196环境影响减缓措施206.1生态环境保护措施206.2地表水环境保护措施256.3地下水环境保护措施266.4土壤环境保护措施276.5大气环境保护措施276.6声环境保护措施286.7固体废物影响减缓措施306.8饮用水水源保护区污染风险防范措施307评价结论321规划概述1.规划范围贵安温泉旅游度假区位于福州市连江县境内，毗邻连江县城，距城关约6km。总规划用地面积约111.31km2。本次的规划范围：规划区范围西起塘坂水库坝址，东至朱步村，含潘渡乡的贵安、潘渡、朱步、陀市、溪利、东雁、仁山、坡西8个村的全部范围，以及敖江镇长汀村、江南乡连沙村的部分范围。2.发展目标与功能定位（1）
3、发展定位以良好的温泉资源、深厚的文化资源、便利的区位条件、优美的生态环境为依托，发展成为以温泉休闲养生为基础，集旅游度假、会议展览、生态观光于一体的，具有国际品质的温泉度假区。（2）旅游定位“中国温泉之都”的王牌旅游目的地，以创建国家5A级景区为目标，创建海峡旅游圈内第一个具有国际品质的温泉度假区。3.旅游空间布局三区：贵安温泉休闲度假区、潘渡创意休闲区、仁山生态拓展区两带：潘溪山水休闲带、驿道温泉文化体验带（1）贵安温泉休闲度假区以温泉为主题，融合驿道、森林、高尔夫、古镇等要素，形成综合性的温泉休闲度假区。在原有的贵龙温泉度假村以及温泉高尔夫球场的基础上，依托区内森林、汤岭古驿道等从深度和广
4、度上丰富温泉体验项目和文化旅游产品，形成集文化、娱乐、休闲、养身等于一体的温泉休闲度假区。围绕温泉文化体验，开发高尔夫温泉度假、森林温泉度假、古镇温泉度假等不同主题的度假体验项目，将该区打造成中国温泉之都的首选目的地。（2）潘渡创意休闲区本区包括潘渡、朱步、陀市3个村，主要人文资源包括陀市古道、美肇寺、尚书墓等；主要自然资源包括熬江、黄蜂口湿地、牛溪等。值得指出的是，潘渡村是潘渡乡政府所在地，承担着行政、教育及文化中心的重要功能。目前，该区已有两所高等院校落户。依托规划区内的教育产业，设置温泉创意产业园项目，开发温泉相关产品研发、生产、展示、销售等功能，形成福州市温泉创意产业基地，提升潘渡产业
5、结构，增加就业岗位。整合潘渡的自然及人文旅游资源，对接核心旅游区，做足水面文章，使潘渡旅游成为贵安核心旅游区的重要补充。（3）仁山生态拓展区本区包括东雁、仁山、溪利和坡西4个村，潘溪上的金洲和凤洲两大沙洲，犹如两颗珍珠镶嵌在如项链一般的潘溪之上。深入峡谷的溪流及其瀑布是该区重要的自然资源，穿越老窝坛可抵达寿山石产地芙蓉村。区内人文旅游资源以畲族村落溪利村为主。依托仁山区原生态自然环境及畲乡民俗资源，可开发探宝老窝坛、畲族风情观光体验等项目。4.道路与交通规划福州绕城高速公路由西至东从规划区中部穿越，设互通立交出入口与江滨路相接，是度假区对外交通联系的主要廊道。X195及江滨路作为高速系统的补充
6、，形成度假区另外两条对外联系通道。区内道路规划：形成方格网加自由式的路网格局。道路分为干路、支路两级，干路红线宽度18、25米，断面形式为单幅路。支路红线宽度9、12、15米，单幅路形式。规划道路用地面积227.7hm2，占建设用地10.95%。干路密度1.79km/km2,支路密度2.75km/km2。5.景观绿地规划仁山片区：以纯朴的自然生态为主要景观基调。贵安片区：以具有贵安历史文化特色的景观要素为组成部分，形成特色鲜明的传统地方特色基调。 潘渡片区：结合行政中心、创意产业功能，体现简洁明快的现代风格。规划形成一轴、两屏、五廊、七心的绿化空间结构。（1）一轴：由贯穿全境的潘溪滨水绿带构成
7、整个规划区的绿化景观轴线。（2）两屏：由潘溪的两岸青山围合而成规划区的生态绿化屏障。（3）五廊：熬江五条支流牛溪、西溪、罗汉溪、溪利溪、漏堵溪构成的生态绿廊。（4）六心：由潘渡山体公园、西溪河口公园、温泉公园、温泉高尔夫绿地、金源运动公园、金洲公园等六处集中绿地为载体的绿心。6.基础设施规划（1）给水规划仁山片北侧已规划坡西给水厂（在建），规模3.0万m3/d，占地2.4公顷。水源为塘坂水库。远期扩建为4.0万m3/d。在潘渡片区现有潘渡给水厂，规模0.25万m3/d，规划规模1.0万m3/d，其中水源为西溪水库水。在贵安片区新规划贵安水厂，规模规划规模1.2万m3/d，水源为西溪水库水。在建
8、设过程中，水厂应按实际情况分期建设，管网应按远期规划进行建设。（1） 排水规划根据贵安旅游度假区污水建设工程可行性研究报告中的评审方案，在本规划区外围，敖江下游设一个潘渡污水处理厂，远期规模4.1万m3/d，预留用地4.25 公顷。近期规划区内污水直接引至连江污水处理厂。污水经规划污水处理厂深度处理后，一部分作为中水回用，多余部分灌溉农田或林地，水质标准应符合污水再生利用工程设计规范GB/T50335-2002标准。城市综合生活污水排入城市污水管道，其水质均满足污水排放城市下水道水质标准（GJ3082）的要求。污水厂尾水除中水回用部分外，剩余部分不得排入二级水源保护地的敖江。潘渡污水处理厂多余
9、尾水优先排入污水厂东侧农田灌溉渠，其次考虑用泵站抽排入北侧山体，灌溉山林。灌溉渠与管道设置需考虑与周边景观相协调。（2） 温泉工程规划规划本区最高日汤池温泉用水量（按最高日当天80%游客泡温泉计）约5760m3/d，总计6933m3/d。规划在贵安片原温泉水源附近设置温泉泵房，打井抽取温泉水，规模为7000m3/d，预留用地约0.1hm2，沿道路埋设温泉管道，管径为DN100DN300，供应全区的酒店、温泉主题公园、度假别墅、敬老院等旅游区域及住宅使用。温泉浴场的洗浴废水经局部处理站处理达标后，可作为景观湖（情湖）的补充水源，其余部分排入市政污水管道。（3） 环卫设施规划垃圾处理厂：贵安温泉度
10、假区的生活垃圾将运往连江县城垃圾综合处置场集中处理，特种垃圾运往县城医疗危险废物无害化处置场集中处置。本规划区内不设垃圾处理厂。垃圾转运站：规划在三个片区各规划一处垃圾转运站。规划到2030年贵安片区的垃圾转运量为19吨/日，仁山片区为24吨/日，潘渡片区为60吨/日。规划贵安片区垃圾转运站用地面积为0.14公顷，仁山片区为0.14公顷，潘渡片区为0.19公顷。垃圾转运站用地布局及设施设备配置应以创建5A级度假区（景区）为目标，并符合相关规范要求。2环境现状评价结论2.1自然资源及社会环境概况贵安温泉旅游度假区位于福州市连江县境内，毗邻连江县城，距城关约6公里。规划区西起塘坂水库坝址，东至朱步
11、村，含潘渡乡的贵安、潘渡、朱步、陀市、溪利、东雁、仁山、坡西8个村的全部范围，以及敖江镇长汀村、江南乡连沙村的部分范围，面积111.31km2。贵安温泉旅游度假区系流水地貌，以山地、丘陵、山间盆谷为主。受潘渡溪河流常年冲刷，溪流两岸形成较为平坦开阔地貌。盆地周边山体高峻雄伟，山脉连绵起伏，山坡坡度一般15-36，局部可达到40以上。地势呈西高东低，北高南低之势。敖江在贵安温泉旅游度假区内穿流而过，流域内水系发育主要为溪沟，来源于大气降水，主要支流有西溪、洋头溪、溪利溪、香山溪、牛溪、桂湖溪等，水流丰裕。西溪是敖江的1级支流，发源于梅洋潘村顶至贵安洋头溪汇入敖江，流域面积39.82km2，河长1
12、3km；洋头溪为西溪支流，发源于州洋村上洋头，流域面积13.99km2，河长8km；溪利溪发源于西山经溪利村至廷溪洋汇入敖江，流域面积23.02km2，河长11km；香山溪发源于猴柴谭山经吊兜过瓦窑门于樜坂汇入敖江，流域面积10.87km2，河长10km；牛溪发源于罗源县，流经蓼沿溪、朱公溪、牛溪，在潘渡陀市汇入敖江干流，境内流程36公里，流域面积271.3km2，河道天然落差200米。牛溪流域又有花园溪、新洋溪、鹅头溪、双头坝溪等4条分支流。贵安是远近有名的地热集中区，日合理开采量可达6700吨，温泉最高水温达82 C，最低水温63C，出水地层100米左右，现已开采8口井，日出水量为4000
13、吨，水质无色、透明、稍有硫化氢味，矿度小于0.4g/L，含氟1316mg/L，二氧化硅约100mg/L，水质类型为SO4-Na。潘渡乡总面积158.25平方公里，设11个村民委员会(其中2个纯畲族村)，129个村民小组，计4170户，18772人。本次规划区总面积111.31平方公里，涉及：潘渡乡的坡西、仁山、贵安、陀市、朱步、潘渡、东雁、溪利8个行政村和敖江镇的长汀村、江南乡的连沙村， 2013年，规划区范围内10个行政村的人口约19458人，潘渡乡农业总产值4.67亿元，规模以上工业总产值为零。2.2生态系统现状（1）贵安温泉旅游度假区现状生态系统质量较好，林地植被是贵安温泉旅游度假区的景
14、观基质，主要包括常绿针叶林、常绿阔叶林、针阔混交林、竹林、灌草丛等5种植被类型。其中常绿针叶林分布最广、生物量最高，区域地带性顶级群落常绿阔叶林在潘渡村黄峰口区域潘渡溪南岸山坡及山坡中上部、坡西村塘坂水库坝址下方潘渡溪两岸山坡及规划西溪森林公园内地势陡峭的山坡中上部区段仍有分布。（2）贵安温泉旅游度假区内植被生物量约493947.59t。其中，针叶林和常绿阔叶林是本区域最主要的植被类型，且生物量最高，占评价区植被生物量总量的91.9%。主要分布在现有连江陀市国有林场林区（部分位于溪利村的林地正在建设石佛山森林公园，部分位于贵安村的林地规划建设为西溪森林公园）、坡西村塘坂水库坝址下方潘渡溪两岸山
15、坡（未来规划建设成为香山森林公园）。（3）贵安温泉旅游度假区内常绿阔叶林、针阔混交林、针叶林覆盖，占据绝对优势，主要分布在未来规划的石佛山森林公园、香山森林公园和西溪森林公园内。现状已开发较为成熟的仁山片区内贵安新天地，贵安村内以人工园林绿化植被为主。目前开发程度较低的潘渡片区则以农田、果园、苗圃、茶园和疏林地植被为主。（4）道路廊道主要为X195、X133、江滨路、规划建设的潘溪路、以及向村落延伸的各村道。溪流廊道主要是塘坂水库以下敖江干流潘渡溪，以及由潘渡溪南侧汇入的香山溪、桂湖溪、洋头溪、西溪和由潘渡溪北侧汇入的牛溪等小流域。（5）贵安温泉旅游度假区现状生境质量总体良好，生境质量较好的区域占贵安温泉旅游度假区总面积的58.75%，分布范围广。区域内生境质量优良的区域占贵安温泉旅游度假区总面积的16.6%，主要分布在未来风景游览用地集中的山体林地（规划石佛山森林公园、香山森林公园、西溪森林公园内）以及潘渡溪黄峰口河段溪流南侧山体，区域内主要树种为米槠林、石栎林，间混生马尾松、油杉等常绿阔叶林，且群落结构完善，物种数量较丰富。贵安村，陀市村，长汀村及连沙村区有零星分布，主要为马尾松林、杉木林，多为近熟林和成熟林，土壤多肥沃。生境质量一般的区域占
