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1、中泰矿冶有限公司热电厂综合应急预案编 制： 何 光审 核： 鲍 军批 准： 赵永权文件编号：Q/ZTOD 23.01K版次：受控状态： 批准日期： 2012年月 文件修改控制页序号修改页码/条款修改状态修改人日 期目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急预案体系11.5 应急工作原则22 热电厂危险性分析22.1 热电厂生产经营概况22.2 险源及危险分析33 组织机构及职责43.1 应急组织体系43.2 指挥机构及职责54 预防与预警84.1 危险源监控84.2 预警行动94.3 信息报告与处置95 应急响应115.1 响应分级115.2 响应程序1
2、25.3 应急结束166 信息发布177 后期处置177.1 事故调查177.2 现场处置187.3 应急总结188 保障措施188.1 通信与信息保障188.2 应急队伍保障188.3 应急物资装备保障198.4 经费保障198.5 其他保障199 培训与演练199.1 应急培训199.2 应急演练2010 奖惩2111 附则2111.1 术语和定义2211.2 应急预案备案2211.3 维护与更新2211.4 制定与解释2311.5 应急预案实施2312 附录23附录A：综合应急预案（成员-联系方式）23附录B：对外报警联系方式25附录C：消防设施、应急器材清单25附录D：热电厂应急路线图
3、27271 总则1.1 编制目的为了正确、有效和快速地处置热电厂突发事件，建立统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的应急体系，全面提高热电厂应对各种突发事件的能力，及时、有效地组织和实施抢险、救护工作，尽可能控制危险事态发展，防止全厂停、供电等事故的发生，保障电力系统安全及员工的生命、财产安全，最大限度地减少突发事件造成的经济损失和降低事件影响，保障热电厂安全生产秩序和可持续发展，构建社会主义和谐企业，特制定本综合应急预案。1.2 编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法；1.2.2中华人民共和国消防法；1.2.3中华人民共和国环境保护法；1.2.4中华人民共和国大气污染防治法；
4、1.2.5中华人民共和国水污染防治法；1.2.6国家电网公司应急管理工作规定；1.2.7生产安全事故应急预案管理办法；1.2.8生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。1.3 适用范围本预案为集团公司的二级应急预案,是热电厂应急预案的总纲，适用于热电厂各类突发事件的应急救援工作。当热电厂及下属各车间发生满足新疆中泰化学（集团）股份有限公司二级应急响应的突发事件条件时，启动本应急预案。1.4 应急预案体系热电厂应急预案体系包括热电厂级和车间级，热电厂级应急预案体系为中泰化学（集团）股份有限公司二级应急预案，车间级应急预案为中泰化学（集团）股份有限公司三级应急预案。应急预案的类型有综合应急预案、
5、专项应急预案、现场处置方案三种。综合应急预案是热电厂、车间的总体预案，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或预案，是综合应急预案的组成部分，按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。现场处置预案是在专项应急预案的基础上，针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置预案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应
6、急演练，做到迅速反应、正确处置。当热电厂发生各类安全生产事故时，通过现场对事故的严重性、危害性、影响区域、应急资源等方面的判定，启动热电厂相应级别的事故应急救援预案。应急预案的启动本着应急级别就高不低的原则，允许越级启动，允许应急过程中升级启动，以保障事故应急资源充足。1.5 应急工作原则热电厂及下属各车间在突发事件预防与应急处理工作中，必须遵循以下工作原则：事故应急坚持以人为本，快速反应、统一指挥、分级负责、自救为主和外援为辅相结合。2 热电厂危险性分析2.1 热电厂生产经营概况热电厂属于新疆中泰矿冶有限公司的分厂，成立于2012年，热电厂现有员工 432人，经营地址位于阜康市甘河子镇西沟村
7、路口。热电厂拥有4台540t/h锅炉和4台150 MW发电机组。热电厂利用原煤经锅炉燃烧产生蒸汽，大部分蒸汽用于发电，一部分蒸汽用于生产、生活需要。热电厂位于阜康市甘河子镇西沟村路口，根据阜康市气象站实测资料统计，本站的常规气象要素如下： 主要气象特征参数：(资料年代1962-2007年) 累年平均气温： 7.0 累年极端最高气温： 41.5 累年极端最低气温： -37 累年平均气压： 955.8hPa 累年极端最高气压：996.6hPa（1987年11月26日） 累年极端最低气压： 928.1hPa（2006年4月9日） 累年平均相对湿度:61% 累年最小相对湿度： 1% 累年平均水气压：
8、6.9hPa 累年年平均降水量:220.3mm 累年年最大降水量： 388.6mm 累年年最小降水量： 106.1mm 累年平均风速： 2.1m/s 最大风速及其风向： 15.2m/s，NW（2006年4月23日） 累年最大积雪深度： 33cm（2000年2月2d） 累年最大冻土深度： 202cm（1969年3月5日） 累年年平均沙暴日数： 1.8d 3 累年年平均雷暴日数： 8.0d 累年年平均积雪日数： 116.0d 累年年平均大风日数： 5.1d 累年年平均日照时数： 2852.7h 累年最大一次降水量： 82.5mm(1978年，历时4天) 累年最长连续降水日数： 8d（5.3mm，1
9、993年） 累年最大一日降水量：64.0mm（1996年5月29日） 累年年最大蒸发量： 2463.7mm 累年年最小蒸发量：1328.0mm 全年主导风向:E, 次主导风向:ENE 2.3 .设备运行环境, 厂址地震基本烈度为7度。 2.2 危险源及危险分析2.2.1 危险目标的确定根据热电厂重大危险源及危害辨识评价报告，确定热电厂安全生产的主要危险目标为： 4台540t/h煤粉锅炉、4台150 MW汽轮发电机组。2.2.2 危险分析主要包括生产经营过程中汽水压力容器爆炸、人身伤亡突发事件、电网稳定性破坏突发事件、重大火灾突发事件、汽轮机超速突发事件、重大环境污染突发事件、设备突发事件、柴油
10、库着火等。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系为了应对热电厂可能发生的各类突发事件，根据热电厂的安全生产特性，成立热电厂的突发事件应急指挥部，在发生突发事件时负责统一指挥、协调处理各级应急救援工作。热电厂应急指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、物资保障组。应急指挥部安全保卫组物资保障组抢险救援组医疗救护组图1 ：应急组织结构图3.2 指挥机构及职责3.2.1 热电厂应急指挥部总 指 挥：赵永权 （热电厂厂长）副总指挥：鲍 军 （热电厂副厂长） 马忠辉 （热电厂副厂长）张怒放 （热电厂副厂长）彭伟民 （热电厂总工程师）指挥部成员：各处室、车间负责人工作职责：（1）贯彻落实国家有关应急
11、事件管理工作中的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行上级部门关于应急事件处理的重大部署；（2）服从上级公司应急指挥部的管理和指挥；（3）研究、决策和部署热电厂重大应急工作，建立完善热电厂应急体系；（4) 组织制定热电厂突发事件应急救援预案，负责热电厂级综合应急预案的编制及报审，负责热电厂级专项应急预案及现场处置预案的审批、发布；（5) 负责热电厂应急人员、资源的配置；（6) 负责热电厂级应急预案的启动与中止；（7) 统一调动、指挥应急救援组实施应急救援行动；（8) 负责应急救援人员、物资、设备和工具的统一协调；（9) 协调事故现场救援工作，制定现场临时应对措施；（10) 根据现场事态发展情
12、况，决定向公司上报求援；（11) 负责组织保护事故现场及相关数据；（12) 负责组织事故信息的统计、上报工作；（13) 负责组织热电厂级的事故应急救援培训与演练；（14) 负责审批落实应急救援费用；（15) 审查应急工作考核结果；（16) 其它职责。具体工作分工：(1) 总指挥职责 根据事件、事故现场的危险等级，潜在后果，现有资源和紧急控制情况，决定相应的应急程序行动类型和报警级别； 发出启动应急预案或应急程序命令； 本人或授权他人指挥、协调应急程序行动； 本人或授权他人上报公司。(2) 副总指挥职责 协助应急总指挥组织或根据应急总指挥授权指挥完成应急程序； 向应急总指挥提出应采取的减轻事件、
13、事故后果应急程序和行动建议； 保持与现场应急指挥的直接联络，做好现场的协调工作； 协调、组织应急程序所需物资、设备，以支援现场的应急程序行动； 督促、检查各类应急程序和应急行动准备情况； 负责与公司联系构建互助应急救援，在事件、事故的应急行动中共享应急资源。(3) 指挥部成员职责总指挥和副总指挥的助手，协助总指挥和副总指挥对应急预案和应急程序行动的指挥、协调、联络工作，并配合进行： 对事件、事故现场的危险等级，潜在后果，现有应急资源和紧急控制情况进行安全技术评估； 为应急行动决策提供相关法律、法规和安全管理技术支持； 协助督导进行应急预案和应急程序的培训、演练和日常修订工作； 参加应急行动后期
14、事故调查和处理。3.2.2抢险救援组抢险救援组具体人员名单详见附录。主要职责： 服从热电厂应急指挥部的指挥、调遣，按照指令要求完成指派的各项抢险任务。 抢险救援过程中及时向应急指挥部汇报现场险情处置进展、困难、人员救援等情况。 负责应急程序行动中的安全环保、生产等可靠性档案资料技术支持。 负责与公司的协调，安全生产信息的统计上报。 负责应急救援工作的执行和现场施救处理。 负责现场应急指挥和实施各类应急救援、生产系统设备安全隔离工作。 配合应急指挥部进行预案的演练。3.2.3医疗救护组医疗救护组具体人员名单详见附录。主要职责： 接到警报后及时赶赴事发地，对受伤人员采取现场紧急救治。 联系医疗机构，将伤员送医院进行治疗。做好日常相关医疗药品的维护和贮备工作。 利用各种形式宣传应急抢险的常识。 配合应急指挥部进行预案的演练。3.2.4安全保卫组安全保卫组具体人员名单详见附录主要职责： 接警后负
