重庆市大足区锶产业发展规划 环评报告书

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1、 1 大足区锶产业发展规划大足区锶产业发展规划 环境影响报告书环境影响报告书 征求意见稿 评价单位 重庆环科源博达环保科技有限公司 二 二 年四月 II 目 录 1 前前 言言 重庆作为西部地区唯一的直辖市 是西部大开发战略中不可替代的经济增长 极 大足区在空间上属于重庆市 一小时经济圈 同时也属于成渝直线经济带 坚持生态优先 绿色发展 进一步调整产业结构 优化产业布局 加快产业转型 升级 是推动全市工业及工业园区高质量发展 加快建设国家重要现代制造业基 地的首要任务 大足锶盐产业是大足的支柱产业和主要的纳税产业 为大足经济社会发展做 出了重要贡献 为发挥大足得天独厚的锶矿资源优势 区委 区政

2、府作出了 发 展锶盐特色产业 的重大决策 锶盐产品作为现代工业发展必不可少的 工业味 精 在新材料领域发展前景巨大 其中 随着工业自动化及智能化产业的发展 大量磁微电机被采用 锶铁氧体磁性材料用量日益加大 以锶铝合金为代表的金 属材料在汽车 航空等行业的应用日益增多 随着汽车排放国六标准实行 作为 固体氨主要载体的锶化合物 将会大量使用 鉴于大足区拥有丰富锶矿资源 且产业基础厚实 发展潜力巨大 建设锶盐 深加工暨新材料特色产业园有利于完善锶盐产业链 有利于资源就地就近转化 提升矿产资源就地精深加工水平 努力培育和引进现代化的锶盐企业 补齐产业 链关键环节 形成集采矿 加工 深加工为一体的完善的

3、锶盐产业链 构建产业 集群 力争把大足打造成为 世界锶都 在国际锶盐产业中的市场份额和影响力 不断提升 在国际上具有绝对主导地位和竞争优势 在天青石矿产地附近布局锶 盐深加工产业 建设大足锶盐深加工暨新材料特色产业园 有利于优化资源配置 全面提升矿产资源就地精深加工水平 降低物流成本 促进矿产资源综合开发利 用 实现资源就地就近转化和产业效益最大化 努力培育和引进科技含量高 带 动性强的锶盐高新技术企业 形成完善的锶盐产业链 把大足打造成为世界领先 的优质锶资源加工基地 根据渝经信发 2018 114 号文件以及渝经信函 2019 292 号文件 市经信 委批复调整优化大足区锶盐深加工及新材料

4、特色产业空间布局 即为了进一步发 挥交通区位优势 降低原料及产成品运输的物流成本 有利于实现矿产资源就近 2 转化 矿渣就地回收利用和经济效益最大化 也有利于集群发展 做大做强高新 技术产业 新一代锶盐深加工生产工艺也能够推进锶盐产业的绿色 低碳 循环 发展 同意将锶盐深加工及新材料特色产业空间布局从双桥经开区调整到大足高 新区 为推动大区组锶盐产业高质量发展 重庆市大足区经信委托中科院过程研究 所编制 重庆市大足区锶产业发展规划暨大足高新区产业园建设方案 中科院 专家对大足发展锶盐产业提出了切实可行的建议 2019 年 11 月 重庆大足高新 技术产业开发区管理委员会对大足工业园区万古组团控

5、制性详细规划进行调整 同时为了发展锶盐深加工产业 规划区需新增锶盐特色产业布局 根据 重庆市大足区锶产业发展规划暨大足高新区产业园建设方案 规划 分为近期 2019 年 2025 年 中期 2026 年 2030 年 和远期 2031 年 2035 年 规划给出了大足区锶产业基础条件分析 大足区重点发展锶产业的优劣势 分析 锶产业发展趋势及部分产品分析 大足区锶产业发展中重大战略问题研究 大区组锶产业集群建设方案 锶产业集群布局及效益分析 按照区域功能定位 进行了锶产业重点布局 重点建设规划 提出了锶产业集群建设措施及实现规划 发展目标的保障措施 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国

6、环境影响评价法 规划环境影响评价条例 以及重庆市环境保护局的相关要求 该规划属于 规 划环境影响评价条例 中规定的专项规划 应当编制规划环境影响报告书 受重 庆市经济和信息化委员会的委托 重庆环科源博达环保科技有限公司承担了重庆 市大足区锶产业发展规划的环境影响评价工作 接受委托后 我单位多次派专业 技术人员开展了广泛的资料收集调查 在分析规划及相关资料 利用现有环境质 量资料 收集统计现状企业资料等基础上 完成了 重庆市大足区锶产业发展规 划环境影响报告书 的编制工作 报告书编制过程中得到了重庆市生态环境局 重庆市大足区经信委 重庆市 环境工程评估中心 大足区人民政府 大足区生态环境局 重庆

7、大足高新技术产 业开发区管理委员会等单位与公众的大力支持和帮助 在此一并致谢 3 1 总则总则 1 1 任务由来任务由来 大足锶盐产业曾盛极一时 是大足的支柱产业和主要的纳税产业 为大足经 济社会发展做出了重要贡献 但由于经济形势发展 供需结构变化 产业结构调 整 安全环保要求 企业管理经营等因素 当前大足锶盐产业面临诸多发展难题 为发挥大足得天独厚的锶矿资源优势 区委 区政府作出了 发展锶盐特色产业 的重大决策 大足是锶盐加工开发最早 知名度最高 品种最齐全 技术最先进 的地区 已拥有红蝶锶业 元和精细化工两大全国知名锶盐生产企业 锶盐产品 作为现代工业发展必不可少的 工业味精 在新材料领域

8、发展前景巨大 其中 随着工业自动化及智能化产业的发展 大量磁微电机被采用 锶铁氧体磁性材料 用量日益加大 以锶铝合金为代表的金属材料在汽车 航空等行业的应用日益增 多 随着汽车排放国六标准实行 作为固体氨主要载体的锶化合物 将会大量使 用 鉴于大足区拥有丰富锶矿资源 且产业基础厚实 发展潜力巨大 建设锶盐 深加工暨新材料特色产业园有利于完善锶盐产业链 有利于资源就地就近转化 提升矿产资源就地精深加工水平 努力培育和引进现代化的锶盐企业 补齐产业 链关键环节 形成集采矿 加工 深加工为一体的完善的锶盐产业链 构建产业 集群 力争用 5 10 年的时间把大足打造成为 世界锶都 在国际锶盐产业中的

9、市场份额和影响力不断提升 在国际上具有绝对主导地位和竞争优势 到 2025 年 力争实现产值 100 亿元 税收 10 亿元以上 在天青石矿产地附近布局锶盐深加工产业 建设大足锶盐深加工暨新材料特 色产业园 有利于优化资源配置 全面提升矿产资源就地精深加工水平 降低物 流成本 促进矿产资源综合开发利用 实现资源就地就近转化和产业效益最大化 根据渝经信发 2018 114 号文件 需市经信委等相关部门调整产业布局 同意 在高新区布局锶盐产业 根据渝经信发 2018 114 号文件以及渝经信函 2019 292 号文件 市经信 4 委批复调整优化大足区锶盐深加工及新材料特色产业空间布局 即为了进一

10、步发 挥交通区位优势 降低原料及产成品运输的物流成本 有利于实现矿产资源就近 转化 矿渣就地回收利用和经济效益最大化 也有利于集群发展 做大做强高新 技术产业 新一代锶盐深加工生产工艺也能够推进锶盐产业的绿色 低碳 循环 发展 同意将锶盐深加工及新材料特色产业空间布局从双桥经开区调整到大足高 新区 为推动大区组锶盐产业高质量发展 重庆市大足区经信委托中科院过程研究 所编制 重庆市大足区锶产业发展规划暨大足高新区产业园建设方案 中科院 专家对大足发展锶盐产业提出了切实可行的建议 2019 年 11 月 重庆大足高新 技术产业开发区管理委员会对大足工业园区万古组团控制性详细规划进行调整 同时为了发

11、展锶盐深加工产业 规划区需新增锶盐特色产业布局 评价依据根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评 价法 规划环境影响评价条例 以及重庆市环境保护局的相关要求 应当编制 规划环境影响报告书 受重庆市经济和信息化委员会的委托 重庆环科源博达环 保科技有限公司承担了重庆市大足区锶产业发展规划的环境影响评价工作 接受 委托后 我公司在实地勘察 现状资料收集 规划和环境承载力分析 公众参与 等工作的基础上 编制完成了 重庆市大足区锶产业发展规划环境影响报告书 审查后的报告书将作为规划优化和建设的环境管理依据 1 2 评价依据评价依据 1 2 1 环境保护法律环境保护法律 1 中华人民共和

12、国环境保护法 2015 01 01 2 中华人民共和国环境影响评价法 2018 12 29 修订 3 中华人民共和国水污染防治法 2017 06 27 修正 4 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 11 08 修正 5 中华人民共和国节约能源法 2018 10 26 修订 6 中华人民共和国大气污染防治法 2018 10 26 修订 7 中华人民共和国土壤污染防治法 2019 01 01 8 中华人民共和国城乡规划法 2008 01 01 5 9 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 07 01 10 中华人民共和国水土保持法 2010 12 25 修订 11 中华人民共和国石油

13、天然气管道保护法 2010 06 25 12 中华人民共和国循环经济促进法 2018 10 26 修订 13 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 12 29 修订 14 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 253 号发布 根据国务 院令第 682 号修订 15 城镇排水与污水处理条例 国务院令第 641 号 16 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 17 规划环境影响评价条例 国务院第 559 号 1 2 2 行政法规 部门规章及行政法规 部门规章及政策性政策性文件文件 1 1 中华人民共和国水污染防治法实施细则 国务院令第 284 号 2 2 中华人民共和国土地管理法实

14、施条例 根据国务院令第 588 号修 订 3 3 中华人民共和国水土保持法实施条例 根据国务院令第 588 号修 订 4 4 大气污染防治行动计划 国发 2013 37 号 5 5 水污染防治行动计划 国发 2015 17 号 6 6 土壤污染防治行动计划 国发 2016 31 号 7 7 十三五 生态环境保护规划 国发 2016 65 号 8 8 规划环境影响评价条例 国务院令第 559 号 9 9 物流业发展中长期规划 2014 2020 年 国发 2014 42 号 1 10 0 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 1 11 1 国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知

15、国办发 2005 45 号 1 12 2 国务院关于促进节约集约用地的通知 国发 2008 3 号 1 13 3 国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见 国发 2009 3 号 6 1 14 4 关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意 见的通知 国发 2009 38 号 1 15 5 关于规划环境影响评价加强空间管制 总量管控和环境准入的指 导意见 试行 环办环评 2016 14 号 1 16 6 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 国发 2010 32 号 1 17 7 关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见 国办发 2010 33 号

16、1 18 8 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号 1 19 9 国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见 国办发 2011 38 号 2 20 0 环保部要求从六个方面构建 十三五 环境保护目标指标体系 2 21 1 工业转型升级规划 2011 2015 年 国发 2011 47 号 2 22 2 重庆市城乡总体规划 2007 2020 2011 年修订 国函 2011 123 号 2 23 3 全国地下水污染防治规划 2011 2020 年 国函 2011 119 号 2 24 4 国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 国发 2012 3号 2 25 5 重点流域水污染防治规划 2011 2015 年 国函 2012 32 号 2 26 6 循环经济发展战略及近期行动计划 国发 2013 5 号 2 27 7 近期土壤环境保护和综合治理工作安排 国办发 2013 7 号 2 28 8 国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见 国发 2013 41号 2 29 9 能源发展战略行动计划 2014 2020 年 国办发 2014 31 号 3 30