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1、3.1 美国的联邦制学案【知识要点】一、美国的联邦制1、从邦联制到联邦制2、美国联邦制的特点（1）联邦与州分享政治权力（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力来源:Zxxk.Com（3）联邦地位高于州3、联邦制的利与弊（1）联邦制的优点（2）联邦制的弊端【主干知识】根据课文完成下列填空题1从邦联制到联邦制(1)美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过_制。美国现在是一个典型的_国家。(2)北美独立战争结束后，依据1781年生效的邦联条例，美国实行_制，美利坚合众国由_个州组成，各州保持其_、_和_，这说明，它还不是现代意义上的国家。当然，作为邦联政府惟一机构的是邦联_，由各州代表组成，各州代表
2、相当于独立的各州派出的_，国家的真正权力在_，中央的权力很软弱。(3)美国在实行邦联制期间，政府难以应付_、_和_等问题。特别是1786年爆发了反对当局的人民起义，使资产阶级强烈要求建立一个强有力的_，以保护资产阶级的利益，镇压人民的反抗，为此，美国制宪会议制定了_。依据宪法，美国的国家结构形式由_制转变为_制，各州把国家权力的一部分转让给_，使联邦成为一个享有充分_的国家。 2美国联邦制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：(1) _与_分享政治权力。联邦宪法提出了联邦与州两级政府_的准则，规定“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留”。根据
3、这条规定，联邦政府享有宪法“_的权力”，州政府拥有“_的权力”。联邦政府只能行使宪法明确列举的权力，以及最高法院解释可以从“_的权力”中引申出的权力。一般而言，州的权力主要是处理_的事务。(2)联邦与州在各自的权力范围内享有_权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的_与_的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有_权力，均享有对人民的_权，相互间不得进行任何干涉。联邦设有最高的_、_和_机关，有统一的_和_，是_的主体，各州也有自己的_、_和_机关，有自己的_、_；联邦政府不能任命_官员，不能监督、考核州政府的_行为，州政府也不得干涉_事务。(3) _地位高于_。宪法规定，联邦宪法、法
4、律以及以联邦名义缔结的条约，在_适用，各州必须遵守；各州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律_。各州的宪法和和法律，若与联邦宪法和法律发生冲突，_优于_。3联邦制的利与弊(1)联邦制成为美国的国家结构形式，既与当时的_密切相关，也是特定_下的选择。美国立国之初，13个州均享有主权，都不同意出让_。同时，北方资产阶级与南方种植园主之间、各州之间存在巨大分歧和矛盾。联邦制是_的有效形式。从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个_、_的同时，确保州的_性和_性。(2)在美国实行联邦制的二百多年间，显露出联邦制的弊端，最大问题是_，_与_之间相互扯皮、推诿，各州政府之
5、间各自为政。全国性_与_分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威，当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于_运转之中。【基础训练】一、单项选择题1美国由邦联制转变成联邦制的原因是（ ）来源:学科网A 建立一个强大的中央政府B 制定美利坚合众国宪法C 各州把国家的一部分权力转让给联邦中央政权D 维护资产阶级利益，镇压劳动人民反抗的需要2联邦制实行200多年来，在美国发挥了重要作用，其最大优点是A 实现了阶级矛盾的调和B 在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性
6、和创造性C 彻底解决了各州之间的巨大分歧D 符合了美国当时的历史条件3明尼苏达州和科罗拉多州在1864年联邦通过民权法案之前，就通过了保护少数民族的法案；怀俄明州允许妇女投票，比联邦宪法确认妇女有选举权早30多年。上述事实主要说明A 州的法律与联邦法律即使有抵触，也是有效的来源:学|科|网B 美国州权是联邦权力的来源C 联邦制保持了国家的强大、统一D 联邦制有利于保持州的创造性与灵活性来源:学科网ZXXK4下列选项中不属于美国各州拥有的权力是A 以地方名义征税B 管理州内工商业和劳工C 控制州际及对外贸易D 组织警卫力量和维持治安5当今资本主义国家管理形式主要有民主共和制和君主立宪制，其中意大
7、利实行议会制共和制，美国实行总统制共和制，日本实行议会君主制。据此回答：一国采取什么样的国家管理形式（ ）A 完全由该国的历史条件决定B 一般说由该国的国家性质决定，但也会受多种因素的影响C 主要由该国阶级力量对比决定D 由资产阶级的主观决定来源:Zxxk.Com61954年，美国最高法院在一项判决中宣布，公立学校实行种族隔离、拒绝黑人入学是违反宪法的，这一裁决引起南方一些州抵制，一些州竟以暴力阻止黑人进入公立学校。这说明（ ）A 当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中B 美国两党之间矛盾进一步加深C 联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威D 美国最高法院的判决对各州
8、不具有法律约束力来源:学。科。网Z。X。X。K7关于美国联邦制的认识正确的有（ ）它是最完美的国家结构形式，应该完全为我所用 它具有在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性的特点 它存在效率不高等问题 它利弊皆存，应全面分析A B C D 8关于美国联邦与州的权力分配表述正确的是（ ）A 联邦与州都享有宪法中明确列举的权力B联邦和州在各自的权力范围内享有最高权力C 联邦和州是严格意义上的中央和地方的关系D 各州的法律与联邦法律冲突时，以各州宪法为准二、不定项选择题9美国是典型的联邦制国家，下列关于联邦政府与州政府的关系说法正确的是（ ）来源:学科网A 联邦与州分享政治权力B
9、 各州的权力是联邦政府所授予的C 联邦与州均享有对人民的直接管辖权D 州的地位高于联邦10下列关于对美国联邦制的看法，正确的是（ ）来源:学科网ZXXKA 它保证了美国的强大和统一，也确保了各州的灵活性和创造性B 联邦制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定C 其弊端主要在于效率不高，政府和各州相互推诿，各州政府各自为政D 联邦制是美国现行的国家管理形式11“一国两制”在香港、澳门都取得了巨大的成功，中国政府反对“”，坚持“和平统一”，但面对“”分裂势力愈来愈猖獗的挑衅，我们必须（ ）来源:学科网ZXXKA 坚持反对和制止任何“”的分裂阴谋B 努力实现祖国最终的和平统一，但不承诺放弃使用武力C
10、 考虑改变解决台湾问题的基本方针，实行比较松散的联邦制D 坚决维护国家主权和领土完整12联邦制下的美国，联邦政府与州的关系有如下基本特征（ ）A 联邦与州分享政治权力。联邦拥有宪法列举的权力，州拥有保留的权力B 联邦和州在各自范围内享有最高权力，有各自的权力范围，相互不得干涉C 它们是严格的中央和地方的关系，地方必须服从中央D 联邦地位高于州，联邦宪法优于各州法律三、简答题13对于美国的联邦制，有这样两种观点：观点一：“联邦制下设50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”。因而是一种低效的国家结构形式，不可取。观点二：不受制约的权力是危险的，高效率的政府也就是危险的政府，
11、联邦制好比是系在野马头上的缰绳。请结合所学的知识，对美国联邦制的利弊进行剖析。四、辨析题14我国的“一国两制”是联邦制的一种特殊形式。五、认识社会观点一：美国联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。观点二：不受制约的权力是危险的，高效率的政府也就是危险的政府，美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳。根据所学知识，谈谈你对美国联邦制的认识。来源:Zxxk.Com一、单项选择题1、D2、B3、D4、C5、B6、A7、B8、B二、不定项选择题9、AC 10、AC 11、ABD12、ABD三、简答题13、(1)联邦制是调和美国成立
12、之初北方资产阶级和南方种植园主之间、各州之间的巨大分歧和矛盾的有效形式。从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。(2)美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。四、辨析题14、(1)在联邦制度下，联邦与州分享政治权力。联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；同时各州也拥有自己的宪法和法律。(2)我国是一个单一制国家，全国只有一部宪法、一个制定法律的机关、一个中央政府。从对外关系
