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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 公示公示本本 项项 目目 名名 称称 瓦屋山国家森林公园宣教中心 森林博物馆 建 设项目 建设单位建设单位 盖章盖章 洪雅县国有林场 编制日期 编制日期 2019 年年 9 月月 生态环境生态环境部制部制 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两个英 文字段作一个汉字 2 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁路应填写起止地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要
2、环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区 学 校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等 应尽可能给出 保护目标 性质 规模和距厂边界距离等 6 结论与建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制的分析结 论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对环境造成的影响 给出建设 项目环境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 可不 填 8 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 表一 表一 项目名称 瓦屋山国家森林公园宣教中心 森林博物馆 建设项目 建设单位 洪
3、雅县国有林场 法人代表 李福荣 联系人 赵灯平 通讯地址 洪雅县洪川镇修文路三段 143 联系电话 181 8731 传 真 邮政编码 620360 建设地点 洪雅县林场玉屏山野鸡坪营地 立项审批 部门 洪雅县发展和改革局 批准文号 洪发改 2015 10 号 建设性质 新建 补评 行业类别 及代码 8850 博物馆 占地面积 平方米 2664 82 绿地面积 平方米 总投资 万 元 750 其中环保 投资 万 元 8 环保投资占总投资 比例 1 07 评价经费 万元 预期投产 日期 工程内容及规模 一 项目概况及评价任务的由来 四川瓦屋山国家森林公园 以下简称 公园 位于四川盆地西缘邛崃山支
4、脉大相岭东 南麓 眉山市洪雅县境内 地理位置介于东经 102 49 103 20 北纬 29 24 29 54 之间 是原林业部以 关于建立木兰围场等四十五处国家森林公园的批复 林造批字 1993 89 号 正式批准建立的国家级森林公园 批复总面积 65869 80hm2 2016 年 从中央到地方出台了一系列关于森林康养产业的政策法规 把森林康养事业摆 在了林业 十三五 发展的重要地位上 如国家林业局印发的 林业发展 十三五 规划 林 规发 2016 22 号 将森林康养列为林业产业发展的重点内容 同年国家林业局出台了 关 于大力推进森林体验和森林养生发展的通知 林场发 2016 3 号 四
5、川省林业厅出台了 关于大力推进森林康养产业发展的意见 川林发 2016 37 号 以上政策法规的出台 为森林康养产业发展提供了强有力的政策支持 也给我省和公园的森林康养事业发展带来前所 2 未有的发展机遇 玉屏山景区获批 全国森林康养基地试点建设单位 2016 年 12 月在北京举办的首届 中国森林康养和医疗旅游论坛会上 公园玉屏山景区获 全国森林康养基地试点建设单位 和 副理事长单位 称号 成为四川省唯一获此殊荣的第一批单位 玉屏山景区作为全省乃至全 国首批森林康养基地试点建设单位 需要以 五大发展新理念 为指导 不断探索森林康养产 业发展的新路径 新规则 创建新模式 构建新业态 营造新氛围
6、 倡导新生活方式 为推进 绿色发展和引领行业发展新潮流做好排头兵 瓦屋山国家森林公园宣教中心 森林博物馆 项目前身为 2003 年金花桥修建的瓦屋山森林 公园游人中心 由于 2013 年雅安 4 20 地震造成瓦屋山森林公园游人中心垮塌成危房 洪雅林 场在灾后重建规划中 根据四川省政府及林业厅下达的重建规划要求 必须与当地实际情况相 结合 建有所用原则 决定把瓦屋山森林公园游人中心异地重建到瓦屋山国家森林公园玉屏山 野鸡坪 项目名称为瓦屋山国家森林公园宣教中心 森林博物馆 建设规模及内容为原址 洪 雅县国有林场原玉屏山管护站厕所 林业仓库等林业辅助生产设施 拆除修建宣教中心 森林 博物馆 一幢
7、 建筑面积 2898 15 平方米 配套完善基础设施建设 该森林博物馆是集展览 教育 科普为主要功能的综合服务建筑 主要展览动植物标本 通过影音设备播放宣传生态 文明的重要性 通过现场讲解大力传播保护森林动植物资源的紧迫性等 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 及国令第 682 号 建设项目环境保护管理条例 的规定 本项目应进行环境影响评价工作 依据 建设项目 环境影响评价分类管理名录 2017 年 环保部令第 44 号 和 建设项目环境影响评价分类管 理名录 生态环境部令第 1 号 项目属于 四十 社会事业与服务业 118 展览馆 博物馆 美术馆 影剧院 音乐厅 文
8、化馆 图书馆 档案馆 纪念馆 体育场 体育馆等 涉及环境 敏感区的 本项目环境影响评价文件为环境影响报告表 据此 洪雅县国有林场与洪雅县生 态文明建设促进办公室 中心 协商后 由洪雅县生态文明建设促进办公室 中心 委托四川 省国环环境工程咨询有限公司开展境影响评价工作 见附件情况说明 在接受委托后 我公 司即派技术人员对该项目进行现场踏勘和资料收集 按照有关技术规范和相关规定 编制了该 项目环境影响报告表 根据现场踏勘及调查 根据现场踏勘及调查 项目项目瓦屋山国家森林公园宣教中心 森林博物馆 建设项目瓦屋山国家森林公园宣教中心 森林博物馆 建设项目于于 2015 年年立项备案 立项备案 201
9、7 年年建设完成建设完成 至今至今暂未正式运营 暂未正式运营 为此 为此 洪雅县洪雅县环境保护局环境保护局要求洪雅县国要求洪雅县国 有林场有林场依法办理环境影响评价文件 依法办理环境影响评价文件 3 因此 本次环评属于补评 因此 本次环评属于补评 二 产业政策的符合性 本项目为瓦屋山国家森林公园宣教中心 森林博物馆 建设项目 根据 产业结构调整指 导目录 2011 年本 2013 修正 的相关规定 本项目属于鼓励类中第三十四项 旅游业 第 3 条 旅游基础设施建设及旅游信息服务 同时 洪雅县发展和改革局于洪雅县发展和改革局于 2015 年年 2 月月 6 日以日以洪发改洪发改 2015 10
10、号同意项目号同意项目实施实施 因 此 本项目建设与国家现行产业政策相符 三 项目规划符合性及选址合理性分析 1 项目用地规划符合性分析 项目用地规划符合性分析 本项目位于洪雅县柳江镇玉屏山景区 根据洪雅县国土资源局出具的国土证 洪国用 2013 第 1025 号 以及 关于洪雅玉屏山生态康养旅游建设项目用地的预审意见 洪国土资函 2018 80 号 明确洪雅玉屏山生态康养旅游建设项目符合明确洪雅玉屏山生态康养旅游建设项目符合洪雅县土地利用总体规划 洪雅县土地利用总体规划 2006 2020 年年 本项目属于玉屏山生态康养 本项目属于玉屏山生态康养旅游建设项目的子项目旅游建设项目的子项目 因此
11、本项目的用地符合洪雅县 土地利用总体规划 2 项目与洪雅县规划的符合性分析 项目与洪雅县规划的符合性分析 洪雅县柳江镇是洪雅县的二级中心城镇 位于洪雅县城西南 35 公里 东邻桃源乡 西接 雅安市 南连高庙镇 北交花溪镇 距成都 150 公里 瓦屋山 50 公里 峨眉山 36 公里 镇域 幅员面积 160 34km2 包括中心城镇柳江镇区 4 34km2 中心村杨村 赵河 基层村五里村 两河村 洪江村 凤凰村 双溪村 叶湾村和中山村 境内有柳江古镇 玉屏山野鸡坪度假营 地 侯家山寨等旅游景点 镇区结构布局规划为 一核一心二带五片 一核 柳江古镇核 一 心 柳坝景区 二带 杨村河和花溪河公共岸线
12、景观游憩带 五片 柳江城镇配套综合区 光 明寺禅修旅游区 姜湾禅意温泉度假区 上坝山地度假区和水新寺田园度假区 根据洪雅县城乡规划根据洪雅县城乡规划局出具的局出具的 建设工程规划许可证建设工程规划许可证 建字第 建字第 511423201508034 可可 知知该项目符合该项目符合城乡规划城乡规划 3 项目项目与与瓦屋山国家森林公园总体规划的符合性分析瓦屋山国家森林公园总体规划的符合性分析 1993 年 瓦屋山国家森林公园是原林业部以林造批字 1993 89 号文 关于建立木兰围场 等四十五处国家森林公园的批复 正式批准建立的国家级森林公园 批复总面积为 65869 80hm2 由瓦屋山 玉屏
13、山玉屏山 八面山三个风景游览区和白熊沟自然保护区 1993 年建立 省级 即四川瓦屋山自然保护区 森林狩猎区 大田坝 生产经营区 管理服务区 柳江 4 组成 2002 年 四川省林业厅以川林造成函 2002 10 号文件批准执行 瓦屋山国家森林公园 总体规划设计 即第 1 次总规修编 该规划将公园区划为生态保护区和风景游赏区两大功 能区 风景游赏区下又分风景游览区 服务接待区 管理区和游乐区 鉴于 1993 年规划的八 面山景区景观资源较差 开发价值较低 2002 年规划主要对瓦屋山 玉屏山 2 个游览区进行 修编 2012 年 四川省林业勘察设计研究院按 国家级森林公园总体规划规范 LY20
14、05 2012 要求 完成公园总体规划第 2 次修编 将森林公园功能分区调整为核心景观区 一般游憩区 瓦 屋山景区 玉屏山景区和八面山景区 管理服务区 生态保育区四大功能区 其中核心景观 区对应本期修编公园范围 12 片区中瓦屋山片区北部约 1 4 强的区域 一般游憩区的瓦屋山景 区对应瓦屋山片区南部部约 3 4 弱的区域 玉屏山景区对应玉屏山片区 八面山景区对应八面 山片区 生态保育区对应白熊沟 厢子岩 大树岗 岩盐洞 南北目禅寺 冷竹坪 刘山和灯 盏寺等 9 片区 2018 年 四川省林业勘察设计研究院对国家森林公园总体规划进行修编 本次修编主要 结合 林业发展 十三五 规划 国家关于森林
15、康养最新战略思想布局以及大熊猫国家公园功 能区划 融入森林生态体验与森林康养 环境教育等项目 该国家森林公园总体规划于 2019 年 5 月 9 日取得国家林业和草原局文件 国家林业和草原局关于山西交城山等 27 个国家级森 林公园总体规划的批复 林场发 2019 43 号 玉屏山景区位于瓦屋山国家森林公园内 玉屏山景区以 体验森林康养 订制美好生活 为主题 以 积极探索一套规则 创新一种模式 构建一种业态 营造一种氛围 倡导一种生 活方式 为目标 进一步发挥森林生态功能 契合都市居民健康生活需求 丰富林业供给侧改 革 打造中国森林康养建设的标杆单位 自 中国 四川首届森林康养年会 在玉屏山景
16、区成功 召开以来 玉屏山景区先后获得 全国森林康养基地试点建设单位 全国森林体验基地试点 建设单位 四川省十佳国家级森林氧吧 四川省航空运动协会滑翔伞训练基地 等多项称 号 在在 2018 年四川省林业勘察设计研究院对瓦屋山国家森林公园总体规划中 将位于野鸡坪年四川省林业勘察设计研究院对瓦屋山国家森林公园总体规划中 将位于野鸡坪 露营基地的露营基地的瓦屋山国家森林公园宣教中瓦屋山国家森林公园宣教中心 森林博物馆 心 森林博物馆 纳入纳入玉屏山景区康养与旅游设施规玉屏山景区康养与旅游设施规 划中划中 文中文中第一章第五第一章第五节森林节森林公园建设与旅游现状中公园建设与旅游现状中第二第二小小节玉屏山节玉屏山景区明确景区明确出 出 1 作为作为 全国首批森林康养试点基地 全国首批森林康养试点基地 已建已建有森林博物馆和国际滑翔伞基地 有森林博物馆和国际滑翔伞基地 2 森林公园成立特别森林公园成立特别 是天然林禁伐以来 林场职工为了摆脱 两危 困境 推进林场建设发展 利用原有的林业是天然林禁伐以来 林场职工为了摆脱 两危 困境 推进林场建设发展 利用原有的林业 5 生产辅助用地改建了玉屏山
