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1、企业经营者对一季度企业经营状况和宏观经济形势的判断、评价和建议2009千户企业经营状况快速问卷调查报告 中国企业家调查系统2008年以来，受到国内外一系列因素的影响，中国经济的运行状况出现了较大变化，企业发展面临严峻的挑战。为了解今年一季度企业经营状况尤其是企业的生产状况、用工情况、订单情况以及企业面临的困难，企业经营者对宏观形势和调控政策的判断和建议，更好地为政府决策提供科学依据，国务院发展研究中心所属的中国企业家调查系统近期组织实施了“2009一季度企业经营情况”快速调查。本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机抽样。调查采用邮寄和传真问卷
2、的方式进行，于3月23日发放问卷5,000份，截至4月3日共回收有效问卷1,656份，有效回收率为33.1%。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了中国企业家调查系统以往的调查结果 中国企业家调查系统自1993年成立以来，每年8月至9月进行一次全国范围内4000余位企业经营者参与的年度问卷调查工作，每次调查问题大都保持一致性和连续性，以利于跨年度的比较和分析。因此本文中涉及到的跨年度比较，是指今年一季度调查数据与以往的年度调查数据进行的比较。本次调查主要涉及制造业、批发和零售业、房地产业、建筑业、电力燃气及水的生产和供应业、交
3、通运输仓储和邮政业、农林牧渔业、采矿业以及信息传输计算机服务和软件业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：69.5%、7%、4.6%、4.9%、1.3%、2.2%、1.7%、1.3%和1.2%。从企业的地区分布看，东部地区占60.3%，中部、西部和东北地区分别占18.5%、13.5%和7.7%；从企业规模看，大、中、小型企业分别占9.3%、49.2%和41.5%；从企业经济类型看，国有企业占8.1%，有限责任公司占47.5%，股份有限公司占15.2%，私营企业占14.4%，外商及港澳台投资企业占8.1%，股份合作企业占4.9%，集体企业占1.7%；调查对象的职务为企业董事长或总经理、厂长、党委
4、书记的占94.2%（见表1、2、3）。表1 调查样本基本情况（%）行业农林牧渔业1.7经济类型国有企业8.1采矿业1.3集体企业1.7制造业（详见表2）69.5私营企业14.4电力、燃气及水的生产和供应业1.3股份合作企业4.9建筑业4.9股份有限公司15.2交通运输、仓储和邮政业2.2有限责任公司47.5信息传输、计算机服务和软件业1.2其他内资企业0.1批发和零售业7.0外商及港澳台投资企业8.1住宿和餐饮业1.0房地产业4.6盈亏盈利企业41.6租赁和商务服务业1.7持平企业22.2其他行业3.6亏损企业36.2地区东部地区企业60.3中部地区企业18.5生产状况超负荷生产企业1.7西部
5、地区企业13.5正常运作企业72.0东北地区企业7.7半停产企业25.6规模大型企业9.3停产企业0.7中型企业49.2出口型企业48.5小型企业41.5非出口型企业51.5注：1、其他行业包括：金融业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等行业；2、东部地区包括：京、津、冀、沪、苏、浙、闽、鲁、粤、桂、琼11省（市、自治区）； 中部地区包括：晋、蒙、皖、赣、豫、鄂、湘7省（自治区）；西部地区包括：渝、蜀、黔、滇、藏、陕、甘、宁、青、新10省（市、自治区）；东北地区包括：辽、吉、黑3省表2 调查样本中制
6、造业基本情况（%）制造业细分%制造业细分%1农副食品加工业3.516化学纤维制造业0.62食品制造业3.217橡胶制品业1.53饮料制造业0.618塑料制品业5.24烟草加工业0.119非金属矿物制品业5.65纺织业6.020黑色金属冶炼及压延加工业2.16纺织服装、鞋、帽制造业4.821有色金属冶炼及压延加工业3.07皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业0.722金属制品业7.58木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业1.523通用设备制造业7.19家具制造业0.424专用设备制造业9.510造纸及纸制品业1.925交通运输设备制造业3.711印刷业和记录媒介的复制2.526电气机械及器材制造业5.
7、712文教体育用品制造业0.727通信设备、计算机及其他电子设备制造业3.413石油加工、炼焦及核燃料加工业0.728仪器仪表及文化、办公用机械制造业2.214化学原料及化学制品制造业8.329工艺品及其他制造业3.315医药制造业3.430废弃资源和废旧材料回收加工业1.3表3 调查对象基本情况（%）文化程度高中及以下15.5就职方式主管部门任命13.2大专34.9董事会任命46.6大学本科30.1职代会选举2.7研究生及以上19.5自己创业34.0现任职务董事长63.9企业内投标竞争0.5总经理53.3企业外部招聘2.1厂长6.1其他0.9党委书记15.3其他5.8注：由于存在职务兼任情况
8、，因此现任职务比例合计大于100%。调查结果显示，随着国际金融危机的蔓延和深化及其对全球实体经济的冲击日益显现，企业经营者对当前宏观经济形势的判断保持谨慎；金融危机和部分行业产能过剩造成的需求不足给企业带来了困难和挑战，具体表现在企业订货下降、产销下滑、价格下跌、进出口减少、库存上升等方面，造成了企业利润下滑、用工减少、采购量下降，部分企业经营困难；受到全球需求急剧萎缩影响较大的东部地区企业、中小企业和外资企业困难相对较大。调查同时发现，面对当前的困难和挑战，企业经营者心态相对稳定，对企业未来发展保持信心；调查显示，企业的成本压力下降明显，资金紧张状况有所缓解，企业经营者预计二季度企业盈利或有
9、好转，西部地区企业、大型企业投资增加的趋势较为明显，医药、食品等行业的逆市坚挺对稳定内需起到一定的作用，汽车行业的探底回升对相关行业的带动效应有待释放，房地产行业的回稳对整个经济的复苏意义重大。调查还显示，面对当前形势，企业经营者将采取加强管理降低成本、增加创新投入、开拓国内市场和引进人才等措施积极应对挑战，这也将对我国产业结构的升级和经济发展模式的转型起到积极作用。一、对企业经营状况的整体判断1、对当前宏观经济形势的判断保持谨慎，外资企业担忧较多关于对当前宏观经济形势的判断，调查结果显示，认为一季度宏观经济形势“很好”或“较好”的企业经营者占17.4%，认为“一般”的占41.6%；认为“较差
10、”或“很差”的占41%，比2008年增加了16.9个百分点（见表4）。从不同地区看，西部地区的企业经营者对宏观经济形势的判断相对积极，认为“很好”或“较好”的占27.3%，高于其他地区；从不同规模看，中小企业相对乐观；从不同所有制看，外商及港澳台投资企业认为“较差”或“很差”的占57.7%，担忧程度更大（见表4）。表4 企业经营者对当前宏观经济形势的判断（%）很好较好一般较差很差总体2009年一季度1.416.041.635.55.52008年2.832.640.521.13.0东部地区企业1.314.140.238.46.0中部地区企业0.715.145.334.94.0西部地区企业2.82
11、4.542.125.55.1东北地区企业0.818.342.133.35.6大型企业11.850.730.37.2中型企业1.916.140.635.75.7小型企业1.117.040.436.74.8国有及国有控股公司13.151.429.95.6外商及港澳台投资企业7.734.645.412.3民营企业1.816.838.837.55.1关于“对宏观经济运行的总体判断”，调查显示，认为目前宏观经济“偏热”或“过热”的企业经营者占6.3%，比2008年减少23.4个百分点；认为“正常”的占23.9%；认为“偏冷”或“过冷”的占56.3%，比2008年提高27.5个百分点（见表5）。调查表明，
12、总体来看，企业经营者对当前宏观经济形势保持谨慎。表5 20052009年一季度企业经营者对宏观经济运行的总体判断（%）过热偏热正常偏冷过冷尚难判断2009年一季度0.36.023.950.45.913.52008年3.626.129.127.21.612.42007年8.757.029.41.90.03.02006年3.844.942.04.40.14.82005年2.625.949.414.90.66.6注：0.0表示答题者选择了此项，但选择比重小于0.05%。以下同。2、部分企业经营困难相对较大，不同类型企业存在差异调查结果显示，认为一季度企业经营状况“良好”的企业经营者占21%，认为“一
13、般”的占46.1%，认为“不佳”的占32.9%，认为“良好”的比认为“不佳”的少11.9个百分点。调查表明，部分企业一季度经营困难相对较大（见表6）。从不同地区看，西部地区企业经营状况好于东部、中部和东北地区；从不同规模看，大型企业经营状况好于中小型企业；从不同经济类型看，国有及国有控股公司和民营企业的经营状况好于外商及港澳台投资企业（见表6）。分行业看，不同行业企业的经营状况存在差异。调查显示，经营状况相对较好的行业有农林牧渔业、信息传输计算机服务和软件业以及制造业中的医药、汽车、通信设备和仪器仪表等，其认为“良好”的企业比重超过30%。而采矿、化工、橡胶、非金属制品、钢铁等行业经营状况相对较差，其认为“不佳”的企业比重超过40%（见表6）。表6 企业目前经营总体状况（%）目前经营状况良好不佳良好一般不佳2009年一季度2008年总体21.046.132.9-11.913.1东部地区企业21.645.632.8-11.212.2中部地区企业18.545.336.2-17.813.9西部地区企业22.549.528.0-5.514.4东北地区企业20.044.835.2-15.216.1大型企业27.844.427
