天河区老人院运营服务项目招标文件

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1、服务类采购服务类采购 公开招标文件公开招标文件 招标编号 招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903CEITCL GD ZGFW 180903 项目名称 天河区老人院运营服务项目项目名称 天河区老人院运营服务项目 广州市天河区民政局广州市天河区民政局 中经国际招标集团有限公司广东分公司编制中经国际招标集团有限公司广东分公司编制 发布日期 发布日期 20182018 年年 1212 月月 1212 日日 天河区老人院运营服务项目招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903 中经国际招标集团有限公司广东分公司编制2 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 3 3 第二

2、部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 7 7 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 2424 一 说明 25 二 招标文件 25 三 投标文件的编制和数量 26 四 投标文件的递交 27 五 开标与评标及定标 28 六 质疑与投诉 31 七 中标服务费 31 八 合同的订立和履行 32 九 适用法律 32 十 评标方法 步骤及标准 33 第四部分第四部分 拟签订的合同文本拟签订的合同文本 4242 第五部分第五部分 投标文件参考格式投标文件参考格式 6666 附件 1 详细评审索引目录表 68 附件 1 1 投标文件第一册目录表 68 附件 1 2 投标文件第二册目录表 70 附件 2 投

3、标函 72 附件 3 投标人基本情况说明 73 附件 4 法定代表人证明书 74 附件 5 法定代表人授权书 75 附件 6 资格文件声明函 76 附件 7 合同响应一览表 77 附件 8 主要条款 项 响应表 79 附件 9 采购项目内容响应表 80 附件 10 服务方案 81 附件 11 同类项目业绩情况一览表 82 附件 12 项目人员配置情况 83 附件 13 开标一览表 84 附件 14 投标明细报价表 格式自定 85 附件 15 中标服务费承诺书 86 附件 16 公平竞争承诺书 87 附件 17 中小微企业声明函 中小微企业适用 不符合的无需提供 88 附件 18 残疾人福利性单

4、位声明函 残疾人福利性单位适用 不符合的无需提供 89 附件 19 评审现场原件备查证明材料汇总表 若招标文件未要求的 可不交此表格 90 天河区老人院运营服务项目招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903 中经国际招标集团有限公司广东分公司编制3 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 天河区老人院运营服务项目招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903 中经国际招标集团有限公司广东分公司编制4 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函 各 潜在 投标人 中经国际招标集团有限公司广东分公司受广州市天河区民政局 以下简称 采购人 的委托 对天 河区老人院运营服务项目进行公开招标采

5、购 招标文件 招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903 公示期为 2018 年 12 月 13 日至 2018 年 12 月 19 日五个工作日 欢迎符合资格条件的投标人投标 一 招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903 二 采购项目名称 天河区老人院运营服务项目 三 项目内容 项目内容项目内容合作期限合作期限 初始购买服务费初始购买服务费 最高限价最高限价 总预算金额总预算金额中标人数量中标人数量 天河区老人院运营服务 合作计划期限为10 年 合同一年一签 人民币 406 万元 年 人民币 18185 万元 1 家 1 投标人应对所有的招标内容进行投标 不允许只对部分

6、内容进行投标 投标人须对本项目为单位 服务进行整体响应 任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应 2 服务要求 详见招标文件 采购项目内容 四 投标人资格要求 1 必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织 具有从事本项 目的运营范围 营业执照上不显示运营范围的 以 政府企业信用信息公示系统 查询的运营范围为准 须附截图 分公司投标的 必须由具有法人资格的总公司授权 2 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条资格条件 2 1 提供在中华人民共和国境内有效的 执照 或证书 副本 组织机构代码证 税务登记证 国税 地税 复印件或三证合一证明文件复印件证 明

7、 投标人须提供完整的最新股东信息 若有 分公司投标的 必须提供总公司的营业执照副本复印件 及总公司针对本项目投标的授权书原件 如投标人为自然人的需提供自然人身份证明 2 2 提供体现财 务状况的证明文件或银行出具的资信证明或专业担保机构出具的政府采购投标担保函 2 3 2018 年任一 个月依法缴纳税收的相关证明材料 如依法免税的 应提供相应文件证明其依法免税 2 4 提供 2018 年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明 含缴费凭证 复印件 如依法不需要缴纳社会保障资金的 应 提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金 2 5 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的 书面声明 2 6 提供

8、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 2 7 提供符 合法律 行政法规规定的其他条件的书面声明 3 不同的投标人之间有下列情形之一的 不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人 3 1 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的投标人 3 2 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的投标人 4 提供 公平竞争承诺书 原件 参考格式见附件 17 5 近 3 年来 2015 年 1 月 1 日至投标截止日 未发生因养老服务引发的并经国家行政机构依据行政 天河区老人院运营服务项目招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903 中

9、经国际招标集团有限公司广东分公司编制5 职权确定的群体事件 突发事件 医疗或安全责任事故 6 已成功报名并获取本次招标文件 7 按照 财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 财库 2016 125 号 的要求 被 信用中国 网站 中国政府采购网 网站列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的 不得参与本项目的政府采购活动 8 本项目不接受联合体投标 五 符合资格的投标人应当在 2018 年 12 月 13 日至 2018 年 12 月 19 日 工作日上午 9 00 12 00 下 午 14 00 17 00 法定节假日除外 到中经国际

10、招标集团有限公司广东分公司购买招标文件 招标文件每 套售价 300 元 人民币 售后不退 投标人必须携带以下相关资料到代理机构所在地购买招标文件 复印 件必须加盖公章 1 有效的执照 或证书 副本 组织机构代码证 税务登记证 国税 地税 复印件或三证合一证明 文件复印件证明 投标人须提供完整的最新股东信息 若有 分公司投标的 必须提供总公司的营业执照 副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件 2 法定代表人证明书及法定代表人授权书原件 若投标授权代表为法定代表人 则只需提供法定 代表人证明书 3 法定代表人及投标人授权代表身份证复印件 若投标授权代表为法定代表人 则只需提供法定代表 人身份

11、证复印件 六 本次招标项目公告等相关信息在相关法定媒体上公布 并视为有效送达 不再另行通知 七 本招标项目不举行集中答疑会 如有任何疑问请以书面 传真或电邮形式至采购代理机构释疑 八 投标截止时间 2019 年 1 月 3 日 9 时 30 分 注 9 时 00 分开始受理投标文件 九 投标文件送达地点 广州市越秀区寺右一马路 18 号泰恒大厦 14 楼 1408 室 十 开标评标时间 2019 年 1 月 3 日 9 时 30 分 十一 开标评标地点 广州市越秀区寺右一马路 18 号泰恒大厦 14 楼 1408 室 十二 采购人的名称 地址 采购人名称 广州市天河区民政局 采购人地址 广州市

12、天河区黄埔大道中 256 258 号 十三 采购代理机构的名称 地址和联系方式 政府采购代理机构 中经国际招标集团有限公司广东分公司 地址 广州市越秀区寺右一马路 18 号泰恒大厦 14 楼 1408 室 联系人 陈小姐 李先生 联系方式 020 28842163 020 28842167 邮政编码 510060 传真 020 28842163 十四 现场勘察 天河区老人院运营服务项目招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903 中经国际招标集团有限公司广东分公司编制6 1 集中时间 2018 年 12 月 24 日 14 时 30 分 过时不候 2 集中地点 广州市天河区大观路大观街

13、天年街 399 号 或大观街以北原东圃农场 3 联系人 肖先生 联系电话 020 37127132 中经国际招标集团有限公司广东分公司 二 一八年十二月十二日 天河区老人院运营服务项目招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903 中经国际招标集团有限公司广东分公司编制7 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 天河区老人院运营服务项目招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903 中经国际招标集团有限公司广东分公司编制8 第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容 一 项目概述 一 项目概述 1 投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应 任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为

14、无效响 应 2 中标人不得以任何方式转包或分包本项目 3 3 带带 号条款为实质性响应条款 不满足将导致投标无效 号条款为实质性响应条款 不满足将导致投标无效 二 项目内容 二 项目内容 项目内容项目内容合作期限合作期限 初始购买服务费初始购买服务费 最高限价最高限价 总预算金额总预算金额中标人数量中标人数量 天河区老人院运营服务 合作计划期限为 10 年 合同 1 年 1 签 人民币 406 万元 年 人民币 18185 万元 1 家 三 项目概况三 项目概况 1 天河区老人院位于广州市天河区大观路大观街以北 原东圃农场 总用地面积 30734 3 平方米 46 亩 总建筑面积 75909

15、平方米 建设总床位 1501 张 其中养老床位 1298 张 医疗床位 203 张 养老床位根据 老人不同失能程度 身心特点和护理需求进行设置 分为双人间 四人间 六人间三种类型 居室内设置 消防 呼叫 空调 供热系统 适合不同护理需求的老人居住 可为老人提供生活起居照料 医疗保健 康复训练 文化娱乐等综合服务 目前已经完成主体工程 周边道路 水电气等公建配套正在逐步实施 计划 2019 年年初投入运营 天 河区老人院采取养老床位分期开放方式 第一期最高开放养老床位 200 张 再根据周边配套建设的完善程 度逐步扩大床位供给 天河区老人院的运营 由政府负责提供物业和监管 与运营方共同分担设施设

16、备投入 确保公办属性 坚持运营安全和服务质量至上 贯彻执行 老年人社会福利机构基本规范 MZ008 2001 和 养老机构服 务质量基本规范 GB T 35796 2017 等国家和省的行业标准 采购人采取公开招标的方式确定符合资质 的运营方 以政府购买服务的形式 将天河区老人院运营权委托给中标人运营 10 年 合同 1 年 1 签 中 标人须按国家 省 市 区有关规定及采购人和中标人签订的合同对天河区老人院进行运营管理 政府则 根据老人院的管理 维护 服务等成本支付购买服务费用 2 天河区老人院现状及内部设施配置 建筑物情况 办公楼 后勤综合楼 康福楼 康乐楼 医护楼全部建设完成 运营 200 张床位所需基础 设施设备齐全 信息化建设 康复训练器材以及运营 200 张床位所需的厨房 办公家具 家电 床 衣柜 餐桌椅等核 心设施设备已基本配备齐全 具体详见明细清单 序号序号设备名称设备名称数量数量单位单位 1厨房设备1批 天河区老人院运营服务项目招标编号 CEITCL GD ZGFW 180903 中经国际招标集团有限公司广东分公司编制9 2窗帘1批 3晾晒台1批 4双开门冰箱2台