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1、如何加强煤矿安全教育培训【摘要】 在全球经济一体化的趋势下,中国煤炭行业安全生产的严峻局面已引起了国际社会的广泛关注,减少或避免对矿工生命和健康的伤害,实现煤矿企业的健康良性运行已迫在眉睫。本文通过国家煤炭工业严峻安全形势分析,引发出安全教育培训的相对滞后带来了潜在安全危机。针对我国煤矿安全教育培训现状,结合各类事故的教训、规律、管理经验,经过综合分析、研究设计出一套新型的安全教育培训模式,使我国煤矿取得可观的安全和经济效益,保证煤矿的健康可持续发展。 /1/view-13010565.htm【关键词】 煤矿 安全培训 安全文化近年来,在党中央、国务院的关心下,经过各地区、各部门和煤矿企业的共
2、同努力,煤矿安全生产形势总体稳定、趋向好转,但形势依然严峻,重特大事故尚未得到有效遏制。部分煤矿企业劳动定员标准执行不严,甚至没有定员标准,劳动组织管理混乱,超定员组织生产等是造成重大伤亡事故的重要原因之一。通过分析我国煤矿发生事故的原因表明:与管理措施不到位或缺乏有效管理措施有关的事故占事故总起数的48.7%,占死亡人数的48.1%,而特大事故则都与管理不善有关。每年由此造成的死亡人数超过3000人,经济损失超百亿元。同时,煤矿重大动力灾害的威胁还极大地限制了矿井生产能力,导致矿井机械化装备的效能只能发挥60-70%,降低了生产效率,每年经济损失达数百亿元。造成我国煤矿安全状况差的原因,除我
3、国煤矿地质条件复杂、自然灾害严重、装备不良科技水平低等因素外,在煤矿安全管理方面存在很多原因,有很多管理问题需要解决。搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。造成伤亡事故的直接原因概括起来不外乎人的不安全行为和物的不安全状态,但其本质的原因是管理和环境的缺陷。防止伤亡事故和职业危害,归根结底应从加强和改进安全管理做起。搞好安全管理是贯彻落实“安全第一,预防为主”方针的基本保证。安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理,才能发挥应有的作用。“三分技术,七分管理”,硬技术的发挥,有赖于软科学的保证。当前,我国许多矿山企业,特别是大批中、小矿山,技术、经济力量薄弱,为实现安全生产,更加需
4、要突出安全管理的作用。安全管理的主要工作就是安全培训,搞好安全培训,有利于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进生产发展,提高经济效益。1.加强安全知识培训,创新培训方式、方法作为高危行业的煤炭行业,进行煤炭生产不仅需要懂生产经营管理、懂专业技术的人才,而且需要具有一定的专业技能、操作熟练、安全意识较强的生产一线从业人员。这些人员的管理水平、技术素质、责任态度、安全意识如何,直接影响着煤炭安全生产的大局。据目前乡镇煤矿情况看,现状与要求相差太远。据此,加强安全技术培训已成为当务之急,这是短而快、效率高的有效途径。为有针对性的做好我矿职工安全培训教育工作,要不断地探索和创新新形势下职工
5、安全培训教育的新途径,改变以往单纯古板的教育方式,采取多种措施加强员工的安全知识培训,以真正提高工人的安全意识。1.1实物模拟教学法采取以实物和模拟为主的“实物模拟教学法”。例如:在试验室里模拟“瓦斯煤尘爆炸”场景,培训效果非常好。1.2事故案例教学法把历史上发生过的煤矿事故进行分类整理,对各种事故发生的原因以及如何防范、发生事故后如何处理等对矿工进行有针对性的安全知识培训。把对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识,提高矿工安全生产的自觉性。1.3安全图标教学法根据作业的实际情况,设计一系列安全图标,图文标示非常清楚又生动易记,在工区和工作面悬挂、张贴,使矿工随时随地受到安全知识的警示,强化其
6、“自保、自控、自防”的安全意识,起到警钟长鸣的作用。1.4现场安全技能演示法请煤矿安全专家、工程技术人员、高级技师对员工在本岗位上进行专门作业技能演示、技术观摩、技术问答等,利用现场指导演示等方法,加强对矿工安全作业技能教育,对矿工进行安全素质培训,增强矿工在煤矿安全生产中“自保、自控、自防”的本领,提高矿工学习煤矿安全知识的实用性,增强了学习的直观性、实效性。1.5网络形象教学法充分发挥局域电子网络的优势,制作图文并茂,动画效果好的VCD进行教学,增强矿工对煤矿安全事故发生原因的直观印象,加深对安全知识的认识和理解,使安全知识的教学更有趣味性,激发矿工学习的兴趣,增强了矿工对安全知识的记忆。
7、不仅能主动遵守作业规程,不违章作业,而且会自觉地抵制管理者的违章指挥,防范不安全事故的发生。另外,必须坚持“培训-考核-合格-发证”持证上岗的要求,一定要通过严格的考核来保证培训质量,不合格者不发证,无证者不能上岗。特别是培训及考核工作必须依法进行,违者必须追究法律责任,严肃处理、视作破坏安全生产论处。2.培育先进安全文化根据对煤矿企业所发生的众多伤亡事故进行统计分析的结果来看,绝大多数事故都属于责任事故,是由于煤炭从业人员(包括煤矿企业的经营者、管理者以及生产作业人员)素质的欠缺,尤其是安全素质的低下所引致的。而安全素质低下的突出表现即安全意识的欠缺,也即对于中国的煤矿企业而言,从业人员普遍
8、存在安全意识不足的弊端,这种安全意识的不足由于和煤矿企业的职业高风险性结合在一起,就造成了煤矿企业伤亡事故多发的被动局面。而这种普遍的思想意识上的缺陷只有通过涵盖范围广、涉及企业全员的、以塑造正确安全价值观、强化安全意识为目标的安全文化建设加以弥补改造才能长久有效;只有靠安全文化去熏陶,才能形成员工自觉的“自我监管”以更好地避免事故的发生。因此,必须应大力加强安全文化建设,全面实施思想发动、管理拉动、全员联动、创新促动的“四轮驱动”战略,不断创新安全文化建设的内涵和外延,形成独具特色的安全文化氛围,这将会有效地促进全矿的安全生产。一是思想发动,培育理念,让员工“想安全”。各矿应大力实施“四个一
9、”的安全教育工程:切实构筑以工业广场、生产办公楼为主的安全教育“一条龙”;以入井口到井下运输大巷为主的安全教育“一长廊”;以科队学习室为主的安全教育“一园地”;以电视、橱窗、板报为主的安全教育“一阵地”。二是管理拉动,规范行为,促员工“守安全”。该矿领导应自觉学习安全生产法等法律法规,不折不扣地履行自己的安全职责,积极倡导并努力建设矿井安全文化,并把质量标准化建设当作“安全工程”、“矿井形象工程”来抓,实行随时抽查和定期检查相结合,抽检和交叉检查相结合的形式进行质量标准验收。三是全员联动,提高素质,使员工“会安全”。应在全员安全管理上下工夫,在生产实践中推行“六线五员”齐抓共管模式:“六线”即
10、党、政、技、工、团、退;“五员”即:党员、发挥党组织的监督和保证作用;岗员,发挥共青团的青安哨兵作用;网员,发挥网员的群众监督作用;安全员,发挥安全员对现场事故的控制作用;协管员,发挥退休家属的宣传和规劝作用,使安全防线更加牢固。安全文化建设的出发点和落脚点是为安全生产提供精神动力和智力支持,通过安全文化无形的“软约束”,使安全行为从他律走向自律,弥补制度和监管的不足,形成安全生产的长效机制,取得企业安全生产效益和员工安全健康双赢。由此可见,从建立一套符合员工心理需求和安全生产实际的安全技术培训工作机制,并辅之于灵活多样的培训形式,对于安全技术培训工作更好地服务于安全生产管理,真正落实“人人都是安全员”的制度,建设本质安全型矿井,不仅是当务之急,也是治本之举。